淺析青南藏區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建

官正榮

(青海師范大學(xué) 青海西寧 810008)

淺析青南藏區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建

官正榮

(青海師范大學(xué) 青海西寧 810008)

青南藏區(qū)義務(wù)教育發(fā)展水平較低，打造一支符合青南藏區(qū)教育實(shí)際的教育管理隊(duì)伍和師資隊(duì)伍，充分利用民族文化的教育資源，建立適合我省青南藏區(qū)基礎(chǔ)教育實(shí)際的有效的質(zhì)量監(jiān)控體系。

青南藏區(qū)；教育質(zhì)量；監(jiān)控

青南藏區(qū)地處高原，自然環(huán)境惡劣，信息資源閉塞，文化教育相對(duì)落后，是青海省最貧困的地區(qū)之一。要實(shí)現(xiàn)教育的跨越式發(fā)展必須從教育本身入手，充分發(fā)揮教育的先導(dǎo)性、前瞻性作用，改革與完善基礎(chǔ)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，轉(zhuǎn)化教育評(píng)價(jià)管理體制，以建立適合我省青南藏區(qū)基礎(chǔ)教育實(shí)際的有效的質(zhì)量監(jiān)控體系。

一、青南藏區(qū)義務(wù)教育監(jiān)控體系構(gòu)建的意義

(一)民族教育發(fā)展的需要

青南藏區(qū)義務(wù)教育發(fā)展較省內(nèi)其他地區(qū)、全國(guó)水平相對(duì)滯后，義務(wù)教育發(fā)展水平仍然較低，發(fā)展過(guò)程中面臨著諸如小學(xué)教育基礎(chǔ)脆弱，師資力量薄弱，校際發(fā)展不均衡，“兩基”鞏固工作艱難等諸多問(wèn)題。充分發(fā)揮教育質(zhì)量監(jiān)控的作用，力爭(zhēng)“十二五”末我省藏區(qū)教育發(fā)展基本達(dá)到西部平均水平，基本構(gòu)筑一個(gè)辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)、布局結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量效益較好、持續(xù)健康發(fā)展的藏區(qū)現(xiàn)代教育體系，促進(jìn)民族教育發(fā)展是當(dāng)前乃至今后很長(zhǎng)一段時(shí)期面臨的艱巨任務(wù)。

(二)民族教師成長(zhǎng)的需要

師資是教育質(zhì)量的重要保障。青南藏區(qū)中小學(xué)教師整體素質(zhì)不高，青海省六州80%以上教師的第一學(xué)歷為州民族師范學(xué)校，職前教育層次不高，職后教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展有限，學(xué)識(shí)水平與教學(xué)能力普遍偏低，教師專(zhuān)業(yè)構(gòu)成不合理。相關(guān)研究表明：青南藏區(qū)中小學(xué)教師在教學(xué)設(shè)計(jì)能力、教學(xué)實(shí)施能力、教學(xué)研究和教學(xué)反思能力四個(gè)維度上都處在相對(duì)較低的水平。構(gòu)建青南藏區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)控體系，全面提升師資隊(duì)伍建設(shè)水平，促進(jìn)民族教師成長(zhǎng)。

(三)社會(huì)轉(zhuǎn)型的必然

青南藏區(qū)伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的流動(dòng)，民族自治地方的經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，現(xiàn)代性理念已被藏區(qū)百姓普遍接受。經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使民眾對(duì)教育的要求逐年提高，青南藏區(qū)的多數(shù)學(xué)校在國(guó)家扶持下已經(jīng)擁有了現(xiàn)代化的硬件設(shè)備，然而現(xiàn)有粗放型的教育并不能充分發(fā)揮其效能，無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)?shù)貙W(xué)生的需求，教育轉(zhuǎn)型與社會(huì)轉(zhuǎn)型脫節(jié)，通過(guò)構(gòu)建教育質(zhì)量監(jiān)控體系，以確保民族教育能夠真正培養(yǎng)現(xiàn)代社會(huì)所需的少數(shù)民族人才。

二、青南藏區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建

青南藏區(qū)特殊的自然環(huán)境和人文環(huán)境導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展必然是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，特別是在玉樹(shù)震后重建規(guī)模龐大，教育重建時(shí)間緊、任務(wù)重，在青南藏區(qū)義務(wù)教育階段的學(xué)校開(kāi)展教育質(zhì)量監(jiān)控，提高藏區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量，要著力解決以下幾個(gè)問(wèn)題。

(一)提高教育管理水平

提高青南藏區(qū)教育的管理水平，特別是相對(duì)滯后的教育管理隊(duì)伍的建設(shè)。建設(shè)一支教育理念先進(jìn)，行政執(zhí)行能力強(qiáng)，能及時(shí)掌握、解讀教育政策，解決義務(wù)教育中出現(xiàn)的問(wèn)題，并能科學(xué)、合理組織教育活動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行問(wèn)題的反饋和干預(yù)的管理隊(duì)伍。比如在玉樹(shù)震后重建規(guī)模龐大，學(xué)校大多建立了良好的硬件環(huán)境，具有寬敞整潔的校舍和現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，然而有些學(xué)校的多媒體教室出現(xiàn)多年閑置的情況。一流的硬件缺乏一流的軟件和管理，明顯影響到硬件作用的發(fā)揮，制約了教育的發(fā)展，浪費(fèi)教育資源。

(二)優(yōu)化師資隊(duì)伍，推動(dòng)雙語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展

由于自然條件、經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡劣，引進(jìn)優(yōu)秀教師在藏區(qū)工作的吸引力不強(qiáng)，只有立足本地區(qū)實(shí)際，充分利用省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的教育資源，利用“頂崗支教”“國(guó)培計(jì)劃”的政策支持加大培訓(xùn)力度，設(shè)計(jì)科學(xué)、合理的培訓(xùn)計(jì)劃，確保培訓(xùn)的實(shí)效性。尤其要加大雙語(yǔ)教師培訓(xùn)力度，轉(zhuǎn)變只要懂雙語(yǔ)就能開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)的觀念，切實(shí)提高雙語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握、教學(xué)能力的培養(yǎng)，關(guān)注雙語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)雙語(yǔ)教師資格認(rèn)定工作。此外，隨著青南藏區(qū)教育部局的調(diào)整，寄宿制學(xué)校普及，教師要關(guān)注學(xué)生的心理健康教育，與家庭教育互補(bǔ)，在教育教學(xué)中努力發(fā)揮寄宿制學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

(三)加強(qiáng)課程管理，開(kāi)發(fā)民族文化課程

加強(qiáng)民族文化課程的開(kāi)發(fā)與利用，積極主動(dòng)地實(shí)行國(guó)家、地方、校本三級(jí)管理，尤其是在地方課程與校本課程的開(kāi)發(fā)與建設(shè)中，增加民族文化、民族團(tuán)結(jié)、民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同等教育內(nèi)容，調(diào)動(dòng)學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)教育的熱情和參與程度，促進(jìn)民族文化的傳承和發(fā)展，培養(yǎng)民族學(xué)生的愛(ài)國(guó)情操，有利于培養(yǎng)民族地區(qū)所需要的專(zhuān)門(mén)人才。

(四)加強(qiáng)校園文化建設(shè)

在青南藏區(qū)多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活都在學(xué)校，校園文化建設(shè)就顯得尤為重要。要注重校園環(huán)境文化建設(shè)，堅(jiān)持將育人與校園的物質(zhì)環(huán)境及氛圍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮校園文化育人功能，注重校園活動(dòng)文化建設(shè)，具有針對(duì)性、時(shí)代性的教育內(nèi)容和悠久的藏族傳統(tǒng)文化內(nèi)涵來(lái)感染教育師生，努力實(shí)現(xiàn)校園活動(dòng)文化有組織、有目的、有效果。

構(gòu)建教育質(zhì)量監(jiān)控體系是綜合性的教育工程，需要各級(jí)政府和教育行政部門(mén)共同配合，在實(shí)際操作中要針對(duì)青南藏區(qū)學(xué)校的特殊情況單獨(dú)對(duì)待，靈活多樣地實(shí)施監(jiān)測(cè)，全面、穩(wěn)步、持續(xù)提高青南藏區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量。

[1]郝煒.努力構(gòu)建我省藏區(qū)現(xiàn)代教育體系青海日?qǐng)?bào),2010-04-11.

[2]王靈希.云南民族地區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)研究.昆明理工大學(xué)碩士論文,2011-11-01.

[3]馬會(huì)軍.青南藏區(qū)中小學(xué)教師教學(xué)能力現(xiàn)狀調(diào)查與分析 青海師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2012(5).

Analysis of the Southern qinghai Tibetan areas construction of compulsory education quality monitoring system

Guan Zheng-rong
(Qinghai Normal University, Xi’ning Qinghai, 810008, China)

Southern qinghai Tibetan areas have a relatively low level of compulsory education development, build a meet in southern qinghai Tibetan education and practical education management team and teaching staff, making full use of education resources of national culture, build for basic education in the regions and the actual effective quality control system.

southern qinghai Tibetan areas; the quality of education; monitoring

G40

A

1000-9795（2014）08-000171-01

［責(zé)任編輯：周 天 劉 乾 鮑 雨］

官正榮(1976-)，女，蒙古族, 青海西寧人, 青海師范大學(xué)研究生部講師。研究方向：民族教育