關于加強中學階段國防教育的幾點思考

摘要：中學階段是學生人生觀、價值觀、世界觀的初步建立階段，學校國防教育應扮演主要角色，引導學生學 習國防知識，全面客觀地認識國防問題。中學階段的國防教育應當注重培育學生的愛國主義和國防觀念，要在 系統(tǒng)學習史地人文和理化知識的基礎之上，提升對于國防教育的理性認識，做到教學內容通俗易懂、教學形式活 潑多樣，注重課堂教學與課外活動的有機結合。中學階段國防教育要加強總體規(guī)劃，創(chuàng)新教學手段，匯集社會資 源，拓寬教育途徑，切實提升教育教學效果。

關鍵詞：中學階段;國防教育;創(chuàng)新發(fā)展

中圖分類號：G631????????? 文獻標識碼：A????????? 文章編號：CN61-1487-（2020）09-0093-03

一、把握中學階段國防教育的特點要求

中學階段的學生在心智發(fā)展、學業(yè)負擔、社會環(huán)境等 方面都與高校學生等其他國防教育受眾群體有很大的不 同，在謀劃中學階段國防教育創(chuàng)新和發(fā)展的過程中，必須 充分考慮此階段青少年學生成長和學習的個性特點。

（一）中學階段是學生人生觀、價值觀、世界觀的初 步建立階段

這一階段的國防觀念和意識塑造尤為重要，這個階 段的學習引導可以使中學生對于國防問題形成基本的認 識和價值取向，對于其在后續(xù)階段能否順利接受進一步 的國防教育有著重要影響。多年的高校學生軍訓教學的 實踐表明，在中學階段受過良好國防教育的學生，在大學 階段對于國防教育的參與積極性就比較高;而在中學階 段沒有受過良好國防教育的學生，對于國防和軍事問題 的學習興趣則明顯較弱，即便是能夠參與其中，由于缺乏 足夠的前置知識儲備，在學習過程中也是一知半解，難以 形成有效激勵和互動。

（二）學校國防教育必須扮演主要角色

中學階段學生的學業(yè)負擔比較繁重，自由支配時間 相對有限，此階段青少年學生往往更加關注與升學考試 密切相關的學科知識的學習，在其他方面拓展視野、提升 思維、發(fā)展體能技能的主動性并不是很強，對于跟自己未 來升學乃至職業(yè)規(guī)劃并不是密切關聯的國防知識并不十分感興趣。因此，中學階段的國防教育首先必須要充分 利用好校內時間，構建科學完備的國防教育課程教學體 系，積極設計和開展相關的第二課堂活動，努力提升學校 國防教育的教學效果。

（三）需要引導學生全面客觀地認識國防問題

中學階段學生的自主學習和理解鑒別能力相對較 弱，國防教育在豐富學習資源和選擇范圍、強化學生主體 地位的基礎上，需要教學組織者和實施者加強干預和指 導，對學生在諸多國防教育資源中可能做出的選擇進行 正確地引導。尤其是在互聯網信息魚龍混雜的大環(huán)境下， 中學階段學生的是非辨別能力往往顯得比較弱，需要國 防教育實施者對學生進行及時引導，以免互聯網中各種 不利于形成正確國防觀念的負面影響因素形成大面積傳 播。

二、厘清中學階段國防教育的目標和內容體系

2014 年新頒布的《全民國防教育大綱》對各階段 青少年國防教育的目標要求和內容體系做了初步規(guī)范， 提出了一些比較明確的要求，這些規(guī)章制度為中學階段 國防教育的未來發(fā)展指明了方向，必須以此為依據厘清 中學階段國防教育的目標和內容體系。

（一）在總體目標方面

初級中學應當注重培育學生的愛國主義和國防觀 念，掌握必要的國防常識。高級中學應當對學生進行比較系統(tǒng)的國防教育，除了進一步強化愛國主義、集體主義 和革命英雄主義精神之外，還需要根據時代的發(fā)展不斷 更新國防觀念，通過一定的軍事體技能訓練掌握必要的 國防知識與技能。不論時代如何發(fā)展，國防教育都不能 背離其根本目標和宗旨，不能一味迎合各種社會潮流，為 了追求吸引眼球的效果而嘩眾取寵、舍本逐末。任何教 學內容和方式方法的創(chuàng)新發(fā)展，都必須圍繞增強國防觀 念、提升民族自信和增強國民凝聚力這些根本目的。

（二）在內容設置方面

由于中學生通常已經具備了對于國家領土及主權基 本認識，熟知國旗、國徽、國歌、黨旗、軍旗等基本要點，對 于民族英雄、革命先烈的光輝事跡多有了解，因此中學國 防教育需要在系統(tǒng)學習史地人文和理化知識的基礎之 上，提升對于國防教育的理性認識。具體來講，初中生國 防教育需要增加人民軍隊、中國國防歷史、國防科技知識 等國防與戰(zhàn)爭常識的內容。高中生國防教育則可以進一 步延伸至馬克思主義軍事思想、我國國防體制和建設發(fā) 展成就、現代戰(zhàn)爭和國家安全的發(fā)展等等。此外，根據新 大綱的要求，高中階段應當開展學生軍事訓練，以及針對 學生的特點和需求，經常開展豐富多彩、形式活潑的國防 教育活動，全面提高國防知識、軍事技能、愛國情懷和尚 武精神。

（三）在教學形式上

初中國防教育應當做到教學內容通俗易懂、教學形 式活潑多樣，注重課堂教學與課外活動的有機結合。高 中階段除了開設專門的國防教育教學課程以外，還應當 嚴格依據全民國防教育大綱要求開展學生軍事訓練，并 將訓練考核成績記入學生學籍檔案。無論初中還是高中， 通常都應當將國防教育列入學校的教學計劃，有條件的 地區(qū)和學校應當經常組織學生開展國防教育主題活動， 例如少年軍校、軍事夏令營以及知識競賽等。根據需要 可以聘請部隊的教育工作者擔任校外輔導員，協助學校 開展國防教育。需要指出的是，中學階段國防教育尤其 要注重和日常課程學習相結合，包括國防教育與科技課 程相結合、國防教育與歷史課程相結合、國防教育與時政 課程相結合等等。這種結合既給相關課程的教學提供了 生動的素材和案例，同時也通過在日常教學中融入相關 國防知識和國防觀念，形成長期潛移默化的影響。

三、創(chuàng)新發(fā)展中學階段青少年國防教育的方式方法

改革開放以來，中學國防教育已經形成了較為系統(tǒng) 的體制機制，并且取得了較為明顯的成效。但隨著我國 由大向強的不斷發(fā)展，國家安全面臨的環(huán)境日益復雜，對 于國防教育的要求也在相應提高，需要我們不斷探索新 的方式和途徑。

（一）加強頂層設計，完善中學階段國防教育的總體 規(guī)劃

目前，中學國防教育無論是在教育管理部門層面還 是在學校層面都缺乏清晰的頂層規(guī)劃，籠統(tǒng)的原則性要 求比較多，明確的操作性規(guī)劃比較少。由此導致中學階 段的國防教育基本上是游離于學校的整個教學體系之 外，教學組織比較松散隨意，學生不重視，老師難評價，理 論地位與實際地位嚴重背離。中學國防教育和其他學科 一樣，同樣需要制定具體規(guī)劃和長效機制，將國防教育融 入到整個義務教育學科體系當中，這樣才能真正從體制 機制層面解決國防教育的定位和效果問題。

具體來看，可以從以下幾個方面加強和改進中學階 段國防教育：一是參照主干性課程制定更為詳細具體的 教學大綱。中學階段的主干課程都會有明確的教學大綱， 規(guī)定了學生在什么階段，應該掌握什么知識點，具體的要 求如何。但是目前國防教育還缺乏這種具體的長時間跨 度的、具有較強可操作性的總體規(guī)劃，即只是總體上提出 較為籠統(tǒng)的要求，而沒有明確規(guī)定中學階段在什么時間 段應該具體學習哪些理論知識和軍事技能，要達到什么 樣的學習標準。這就導致了不同的地區(qū)，乃至同一地區(qū) 的不同學校在國防教育方面存在很大的不平衡性。二是 加強與其他課程之間的相互聯動。國防教育的過程需要 諸多其他領域的知識支撐，因此國防教育的效果在很大 程度上取決于與其他課程知識體系的相互銜接和配合。 目前來看，國防教育與其它課程結合聯動不密切。國防 教育實施者雖然意識到要將國防教育與其它課程相結 合，但是具體結合什么、怎么結合，并沒有規(guī)范性的標準， 具有很大的隨意性。三是進一步加強國防教育內容的均 衡性。對于新的《全民國防教育大綱》所提出的廣泛要 求而言，目前的中學階段國防教育的實施在內容上存在 不均衡性。例如在國防知識方面，重歷史知識而輕科技 知識，在國防思想理念方面，重政治思想而輕視對于國家 安全與戰(zhàn)爭的認知，軍事知識學習變成了小部分群體的 興趣愛好，大部分學生的戰(zhàn)爭和軍事知識還是比較匱乏。 在對大一新生進行國防教育的過程中，也發(fā)現相當多的 大一新生對中國革命史等知識比較熟悉，但是對中國武 裝力量的基本情況、軍事技術和信息化戰(zhàn)爭等方面的知 識了解甚少，國防知識的體系性非常欠缺，這從另一個側 面反映出中學階段國防教育的不足。這需要中學階段國 防教育在實施過程中不能回避短板弱項，要想辦法調集 資源來解決部分較為專業(yè)的國防教育問題。

（二）創(chuàng)新教學手段，提升國防教育教學效果

國防教育不同于中學階段所學的其他學科課程，它 既具有一定的學科知識性，也具有思想政治教育的特點。

它在教學要求中的理論地位比較重要，但同時又沒有科 目考試的強制性要求。因此在這樣的一個既重要又沒有 強制性要求的定位之下，國防教育的規(guī)劃者和實施者必 須通過各種方式去主動吸引各層次受眾，從而提升國防 教育的教學效果。信息技術和互聯網的發(fā)展普及為我們 創(chuàng)新教學手段和模式、提升教學效果提供了更加豐富的 選項。

一是進一步優(yōu)化多媒體教學手段。目前，中學階段 的教學過程中已經普遍運用了各種多媒體教學手段，電 子幻燈、動畫、影視媒體等技術運用已經成為教學實施中 不可或缺的重要環(huán)節(jié)。隨著信息技術的進一步發(fā)展和普 及運用，電子幻燈軟件功能更加強大，更加簡單易用，多 媒體教學手段進一步向教學實施的末端下沉。隨著各種 動畫制作工具技術門檻不斷降低，各種多媒體教學手段 在國防教育方面有了更大的運用空間，可以在教學過程 中對其加強運用，開發(fā)更多優(yōu)秀的國防教育多媒體素材， 從而提升課堂教學效果。

二是充分利用各種在線網絡課程。在線網絡課程是 網絡時代教育深化發(fā)展所形成的重要知識傳播模式，其 優(yōu)勢特點在于學習時間無要求、學習地點無限制，更容易 滿足學生自我學習、拓展學習的要求。隨著近幾年在線 網絡課程平臺的快速發(fā)展，關于戰(zhàn)爭、軍事和國防教育的 在線教學內容越來越豐富，在做好傳統(tǒng)課堂教學的同時， 可以充分精選和利用軍事與國防類在線網絡課程，將其 作為學校教學的重要補充。

（三）匯集社會資源，拓寬國防教育途徑

除了學校課程教育之外，在社會上還存在著大量形 式多樣的國防教育資源，這些社會資源可以為學校國防 教育起到重要的拓展和增效作用。加強中學生國防教育， 需要進一步匯集社會資源，拓展國防教育途徑。

一是開發(fā)適合中學生群體閱覽的國防教育網絡資 源。隨著互聯網的發(fā)展，在 PC 端和手機端各種信息平 臺快速發(fā)展，其中國防教育資源不可謂不豐富，但大部分 資源并沒有充分考慮低齡學生的閱讀需求。因此迫切需 要針對中學生的思維模式和閱讀習慣，開發(fā)建設一些適 合中學生閱讀和互動交流的軟件平臺和相關資源。教育 管理部門可以加強與社會資源的合作與互動，通過合作 的方式，一方面可以拓展國防教育資源，另一方面也是主動占領輿論宣傳陣地的重要措施。 二是注重發(fā)揮軍事類游戲的積極作用。青少年學生

對于游戲通常具有自然的親近感，在面對軍事類游戲的 時候，應當摒棄偏見，更好地挖掘其潛在功能。美國等發(fā) 達國家除了把軍事游戲作為軍隊開展日常教育訓練的重 要手段之外，還將其作為吸引社會年輕群體關注國防和 軍事問題的重要媒介。教育者必須矯正對軍事游戲的片 面認識，既要認清游戲對未成年群體的負面影響，也要重 視軍事游戲對于國防教育的促進作用，合理地將軍事類 游戲融入到國防教育中。

三是主動與新興媒體結合，加強國防教育效果。實 踐證明，國防教育引入現代傳播理念和手段可以形成非 常良好的傳播效果。近些年來，高水平軍事自媒體的出 現是一個非常值得關注的現象。例如關注度很高的《軍 武次位面》，在 bilibili、acfun、騰訊視頻、搜狐視頻、優(yōu)酷、 愛奇藝、鳳凰視頻等各大視頻網站均有播出，自面世以來 受到廣大軍事愛好者的高度評價，在優(yōu)酷上的綜合評分 達到 9.6 分。著名軍事問題專家張召忠正在 2016 年 10 月開通微博時，一天時間就吸引了上百萬粉絲，其中相當 一部分都是年輕學生群體。鑒于新興媒體在包括中學生 在內的年輕群體中的強大影響力和號召力，教育者必須主 動作為，抓住新興媒體這一重要陣地，推出高質量的、符合 時代特點的國防教育內容，吸引更多年輕群體的關注。

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作者簡介：顧俊（1980—），男，漢族，江蘇揚州人，中國人 民解放軍國防大學政治學院講師，研究方向為 軍事思想。

（責任編輯：王寶林）

基金項目：本文系上海市社會科學院重點課題“上海市青少年國防教育藍皮書”（編號：SHSKGJ2016-06）的研究成果