公路工程施工安全管理中存在的問題及改進策略

張凱

摘要：當前在我國城市建設快速進發展的背景下，公路工程施工依然存在著比較多的安全管理問題，導致安全事故也頻繁出現，問題的出現對于人生安全是具有著直接影響。因此在公路工程中，其施工需要建立起完善的安全管理制度，與此同時也要提高施工現場安全管理方式，對安全設備配置工作進行不斷的改進和完善，提高施工人員自身安全技術培訓以及安全知識教育，通過開展多層次的安全檢查工作，制定出相應的安全事故應急措施，保證公路工程施工過程中的風險得到更好的控制，促進安全事故的順利進行。

關鍵詞：公路工程;施工;安全管理

中圖分類號：U415?文獻標識碼：A

1 公路項目施工中安全管理特點

在公路項目之中，其工程的施工安全管理特點也是根據其項目的施工特點所進行決定的，因此在項目進行施工的過程中，其特點主要包括以下幾個方面：一是公路工程施工周期比較長，其中施工周期可以達到數年之多，最短的也是需要半年以上。二是施工人員具有著比較大的流動性，多數的一線施工人員和施工單位都是為短期的勞動合同，所以施工人員工作場所并不是固定的，要根據其崗位進行更換的。三是施工情況比較復雜的，其中包括施工材料和機械以及人員等，極易受到疏忽進而導致出現安全危險。

2 公路工程施工中的安全管理具有的疏漏和問題

2.1公路建設的市場監督管理相對薄弱

市場經濟發展中，市場的監督管理是企業進步和發展的關鍵控制方式。可是，有些公司比較強勢，比如一流公司，慢慢的發展成了管理型的企業，他們具有極強的管理力，可是卻缺少一支強大的工程施工團隊。有些公司在實現中標后，會將工程的全部或部分都分包給有關公司，只是選派相應的技術人員進行施工現場的協調和技術指導，會出現專業技術和安全管理人員缺乏的現象，在項目的施工過程當中也缺少專職人員權限等。這樣的情況，必須加強安全和技術管理。

2.2沒有真正落實安全管理責任制

公路工程的建設企業有時過多重視單位的效率，對施工管理卻不關注。進行的安全培訓教育和考核也流于形式，建設施工現場所進行的安全管理和防護也與施工要求不符，會有違章指揮和操作不時發生，沒有建立有效的施工操作體系，不能確保施工安全。有些監管企業也是過多重視工程的進度和質量，對建設施工的安全管理不重視，沒有明確的安全責任意識，對安全隱患不能及時發現和處理。

2.3安全檢測設備比較缺乏

公路工程建設施工技術隨著科技的進步在不斷提高。現有的安全檢測方式已無法適應不斷進步的施工現場管理。很多安全風險要應用先進的測試設備，通過測試才能進行準確評估和判斷。可是實際施工中，很多公路建設企業不能給安全管理人員提供相應的檢測儀器和有關設備，對安全隱患很難發現，所以也不能進行處理和解決。另外，隨著公路工程建設技術的不斷更新，檢測設備也不斷增加。有些企業不能及時快捷的更新技術，導致安全事故不斷的發生。

3 加強公路施工安全管理措施

3.1提高人才培養和優秀人才的引進

在公路項目中，其建設施工是需要具有高素質人才，同時需要保證安全管理人員自身的素質，在施工的過程中，通過加強對施工人員做好培訓以及教育方面的工作，加強其自身的安全知識技能的學習，保證其工程的建設順利進行。在此之外對于安全培訓的工作以及教育工作，通過加強這方面的學習可以提高工作人員自身的安全知識技能，并且在學習的過程中也是不可以應付了事，必須要嚴格的根據施工現場情況，制定出滿足工程實際要求的培訓，同時對于培訓的作用必須要充分體現出來，把總施工人員上崗的操作，針對于一些比較特殊的工種來說，則是需要做好專業方面的培訓，之后保證這部分工作人員培訓合格后能上崗工作。此外對于建設企業的施工管理人員而言，必須要定期的去學習國家所頒布的施工安全法律法規方面的內容，及時對檢查的方法進行更新，通過引入先進的安全檢測技術，對其管理人員自身的管理意識以及設備操作能力進行提升，并且對于公路工程管理，需要制定完善的計劃，合理的引入高素質的人才，對人才知識的知識架構進行完善，最終提高整個施工隊伍的整體素質。

3.2需要加強相關法律法規的完善

在公路工程中，其施工的監督管理制度在制定的過程中，必須要根據其相關的法律法規作為依據，在此基礎上制定出完善的安全管理制度，使其工程的建設可以具有著相關的標準執行。出資之外對于一些強制性的施工技術標準而言，必須要做到明確，通過建立起安全信譽審查的的規范制度，在進行招標的同時，也是需要鼓勵施工單位可以提高安全管理方面的投入，做好工程的監督，提高施工企業之間的溝通交流。

3.3加強施工安全管理水平

在工程進行建設的同時，需要嚴格的去落實安全生產責任制度，并且對于每一個施工部門而言，需要簽訂出安全生產的責任書，對于工程實際操作的時候，必須要將其相關的責任落實到每個人和部門身上，這樣才可以保證安全生產責任書可以落實到實際的施工之中，通過制定出完善的安全技術管理工作，對其存在著的安全隱患問題進行合理的排查，在每一個工程子項目進行建設施工前，需要做好施工人員的培訓和安全技術宣傳工作，保證其安全制度可以下達到實際之中，促使每個施工人員都能夠對施工中的危險進行了解，提高自身的安全意識。此外也是需要根據風險的分類做好安全檢查，加強對專職安全人員的培訓教育，對安全風險進行合理控制。

3.4建立和完善約束和獎勵機制

公路工程的施工安全管理和人民群眾的生命財產安全有關系，同時也和施工人員家庭幸福及社會的安定有關系。安全生產是施工單位和施工人員共同的責任，加強安全施工、安全生產的監督管理，避免和減少發生安全事故，保證廣大人民群眾的生命財產安全，施工單位一定要根據規定進行約束和管理施工操作，投入必要的資金加強施工安全管理。同時施工過程中，要對施工安全風險控制好的部門和個人進行獎勵，同時對施工安全風險控制差的單位或個人給與處罰，有效促進施工操作人員的安全意識。

結束語

通過對上述內容進行分析研究后得出，在公路工程施工和風險控制的過程中，必須要對公路工程施工的安全管理特點進行了解，同時對安全管理中的安全管理體系不完善和安全意識薄弱、安全投入不足等問題必須要引起足夠的重視，采取有效的控制措施進行解決。所以必須要提高安全管理工作的全面進行，站在更遠的角度上看待安全管理的問題，從而提高安全管理的重視程度，使其可以有規劃的控制以及實施公路工程的施工工作，同時也要做好施工項目風險控制以及安全管理，促進公路施工得到安全有序的進行。

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（作者身份證號碼：130184198810065710）