建筑工程管理中的工程變更管理研究

武廣夫

摘要：眾所周知，當前整個社會的發展都進入到了一個非常關鍵的發展時期，這樣也就為經濟的迅速騰飛提供了一個絕好的前提條件。在這個背景之下，相應的建筑行業得到了全方位的發展，建筑行業的發展不僅滿足了社會建設的需要，同時也在很大程度上推動了整個經濟建設的不斷發展。但是建筑工程涉及的方面是較廣的，從而也就導致了整項建筑工程項目受到了極大的影響，最終也就出現了一定的工程變更問題。因此，有關建筑行業人士應當切實的加強變更管理工作的處理力度，這樣才能節約建筑工程的建設成本，提升建筑工程的經濟效益。

關鍵詞：建筑工程;工程變更;管理

中圖分類號：TU71?文獻標志碼：A

引言

隨著社會經濟的迅速發展，我國建筑行業也隨之迅速發展，成為我國經濟的重要支柱之一。城市規模和數量的擴展，對城市建設提出了有序規劃和設計的要求，進而也對工程建設過程中各個方面理論和實踐研究提出了更高的要求。建筑工程管理對于項目建設有著至關重要的影響，而工程變更管理又是工程管理中關鍵的一個環節，無論是對于工期還是質量的影響最終都會反饋為對工程成本的影響，因此，高水平的工程變更管理對于建設項目目標實現有重要意義。

1、工程變更帶來的影響

1.1對工程質量的影響

工程變更勢必會對工程項目的質量產生一定的影響。譬如在某建筑工程項目中，施工單位按照業主的要求，將建筑內的一部分大開間改為小開間。看似是單純地對部分建筑功能進行了更改，然與之對應的，建筑內部的空調、供暖、通風、給排水、電氣系統等均需要進行重新規劃和施工。然而部分已經完工的內容進行更改難度巨大，例如在裝修之前就已經埋設好的電氣管線等更改起來難度就會非常大，即便采取一定的補救措施硬性調整，效果顯然是十分欠佳的。

1.2引發施工索賠

在工程建設項目中，若出現了工程變更現象，不僅會增加施工成本，還會對工程施工進度和施工質量產生影響，一旦中間的溝通協調不到位，就十分容易導致索賠現象的發生。同時一些工程變更的提出，要求施工單位對施工人員、施工機械設備以及施工工藝進行調整，必然會產生額外費用，施工索賠更是無法避免。

1.3加大投資控制難度

因工程變更，原有的工程量清單中沒有針對變更項目的計價依據，致使承包商需對工程單價進行重新協商，也會對招標成果產生較大影響，增加了投資控制的難度。

2、提升建筑工程管理中工程變更管理水平的措施

2.1強化變更評審力度

為確保工程變更的高效性以及真實準確性，在工程項目變更管理工作中，必須要不斷強化變更評審力度，嚴格控制工程項目變更數量及造價等。變更評審是工程監理及時向發包人匯報工程變更的意向，換言之，當工程監理收到工程變更意向以后，應及時將該意向匯報給發包人，以便于充分了解變更意向是否是發包人的真實意愿，發包人在接收到匯報信息后要對評審的深度進行合理規劃。若工程項目的工程量發生大幅度的變化，亦可能出現重大工程變更現象。此時，提出變更意向的一方需要充分準備好多種施工方案，并與發包人、工程監理、承包商以及技術人員等評審變更內容，確保工程變更確實是必要的。在評審工作中，專家需設計出科學的評價指標系統，并賦予不同指標不同的權重值。

2.2管理全過程控制

工程變更貫穿項目建設的整個過程，且大部分變更產生的原因在于前期決策和設計不足（如泉州市北峰污水處理廠提標改造項目的變更部分），導致施工時發現問題需要變更，因此在項目建設中應采取工程變更管理全過程控制。（1）建筑工程前期階段。工程項目前期階段中的策劃及設計工作是施工階段出現變更的源頭，由于設計錯漏而導致的變更占工程變更比例較大，因此應在項目的決策、設計和招投標階段就嚴格把關，綜合考慮各方面因素，合理確定項目的建設規模和技術方案;規范工程設計，減少設計錯漏，盡可能早提出設計變更，以避免后續過晚設計變更造成巨大損失;同時也不應忽略招投標環節，應選擇合理的招標方式，防止承包商先惡意低價投標中標后再通過變更索賠獲取利潤。（2）建筑工程實施階段。項目實施過程中的工程變更管理主要包括對變更的技術方案論證及變更工程量、造價等審查，應確定是否需要變更，按照工程變更程序，以工程變更指令為依據，對于需要變更的及時變更，盡可能減少工期耽誤及返工損失。同時應區分工程變更與索賠，避免變更發展為索賠。

2.3完善合同條款

目前我國常見建設工程施工合同中并沒有對工程變更相關問題進行規范和約束，而合同起到明確規定雙方權利與義務的作用，可以有效地對工程變更進行管理。因此，應從施工招標文件、施工合同文本和委托監理合同三個方面考慮，進一步對工程變更的定義、范圍、審批權限、處理程序、價款計算方式等各個方面做出明確規定，使工程變更管理行為更加規范和高效。

2.4強化變更審查監督及變更后評價

工程建設中監理在收到變更意向后應審查后上報業主，業主再對變更審評審，這一過程可能會出現監理單位為牟利而暗箱操作，導致出現很多不必要的變更。因此，對于變更的審查應從多角度考慮，結合技術、經濟、工期、安全、質量、工藝等多方面因素科學評審，建立科學的評價指標體系，若確定變更，應提出不少于兩套的變更施工方案，最終以評分形式確定變更方案。同時，對于變更執行過程的監督與執行后的評價也同樣重要，應要求施工方嚴格執行與記錄變更，實施后對于變更效果及影響進行評價，將變更相關資料歸入工程施工檔案，形成一套科學完善的變更前后評價機制和信息化管理系統。

2.5確保工程變更的合理性

建筑工程建設項目施工周期較長，施工中涉及因素較多，施工中不可控因素較多，都可能導致工程項目出現變更現象。然而并非每一項工程項目都會出現變更，變更亦可能是施工單位為變相增加經濟效益的手段。因此管理人員需要對工程項目的變更情況加強監督管理，結合施工方案、工程實際，科學評判工程變更的必要性和合理性，確保不出現不必要的工程變更，進而帶來巨大的經濟損失。

2.6做好工程變更的執行與記錄工作

工程變更主要是針對原有工程項目設計當中沒有包含的工程項目，并且不能通過正常的競標方式來進行控制。因此，工程變更須嚴格按照原合同內容，原有設計方案中的施工工藝以及原有中標單位所提供的報價來進行計價工作的開展。然而實際上，很多工程變更完全超出了原合同約定的合理范圍，那么這時就需要向上級部門提出驗收申請，并禁止后續相關變更活動。若沒有出現以上情況，并且工程已進入工程變更環節，工程監理方應監督承包商，做好相關記錄工作，保留與工程變更相關的所有原始資料。工程變更完工之后，需要及時對發包人提出驗收申請。在工程變更管理過程中，必須要做好相關資料和憑證的記錄工作，并做好相關執行工作，將對應的責任落實到具體的個人身上，同時強化工程變更管理力度，防止出現不必要的經濟糾紛。

結語

項目完善對于項目創建十分關鍵，既會制約著項目的時間以及定價，還會制約其品質水平，在開展項目完善時，需要針對實際需求開展，防止產生項目完善隨意的問題。在開展項目完善時，需要嚴謹調研所有項目，落實完善管控，溝通建設人員，確保項目完善的合理化，增強所有建筑工程的合理回報。

參考文獻：

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（作者身份證號碼：130133198606220656）