勞動年齡人口變動對經濟發展的影響分析

楊勖

摘要：文章以勞動年齡人口變動對經濟發展的影響為研究對象，首先對勞動年齡人口變動發展的趨勢進行了探討分析，隨后以此為依據，論述了勞動年齡人口變動對經濟發展帶來的消極與積極影響，接著結合相關的數據，對勞動年齡人口變動對經濟發展帶來的影響進行了實證分析，最后提出了一些應對勞動年齡人口老齡化推動經濟發展的措施，以供參考。

關鍵詞：勞動;年齡;人口變動;經濟發展;影響

在社會經濟發展過程中，勞動力數量的增長及相關變動往往會對整體經濟發展帶來直接的影響。當前我國社會經濟發展正處于關鍵轉型階段，因此勞動年齡人口變動通常對于經濟發展的影響也更加明顯，通過探討分析勞動年齡人口變動對經濟發展帶來的影響，更有利于保證經濟發展政策制定的準確性及合理性，減少經濟發展與人口結構變化之間的矛盾與沖突，從而更好地推動社會經濟實現可持續發展。

一、勞動年齡人口變動發展趨勢

首先，從勞動力數量來看，當下我國勞動力數量呈現下降趨勢，1990年，我國勞動力數量為5.031億人，在2015年，勞動力數量達到峰值，具體數值為7.871億人，之后勞動力數量開始下降，2017年我國勞動力數量為7.867億人。勞動力總供給量的減少被很多專家學者認為中國人口變動進入了“劉易斯拐點”，意味著人口紅利逐漸消失。但這一觀點當前仍存在一些爭議，究其原因在于，“劉易斯拐點”原意是指農村勞動力向城市轉移過程的結束，但由于受一些制度限制，比如城市戶籍制度，中國城市化仍有著很大的發展空間?？傮w而言，雖然中國勞動力減少是不是“劉易斯拐點”仍存在爭議，但中國勞動力數量整體確實是處于下降狀態。另一方面，從勞動力年齡結構來看，2018年，我國16～59周歲的勞動年齡人口為89729萬人，占總人口的比重為64.3%，比2017年下降470萬人，我國勞動年齡人口正逐漸向老齡化趨勢方向發展。

二、勞動年齡人口變動對經濟發展帶來的消極與積極影響

經濟發展實際受多種因素綜合影響，其中人口勞動力影響是其中一個非常重要因素。從上述勞動年齡變動發展趨勢來看，勞動年齡變動主要對經濟發展帶來以下影響：

一是對消費與投資的影響。生命周期理論認為，一個人在退休之前，更加傾向于儲蓄，勞動年齡人口與居民儲蓄率之間呈正相關關系，當勞動年齡人口比重下降，儲蓄率自然會降低，隨著儲蓄的降低，根據投資理論，會導致投資成本增加，從而抑制投資，不利于社會經濟發展。

二是對政府公共服務支出帶來的影響。少兒人口主要的社會公共服務需求以教育支出為主，而老年人口主要的公共需求以養老支出為主，當下我國勞動年齡人口呈老齡化趨勢，必然會進一步增加政府公共服務支出壓力，同樣不利于社會經濟發展。

三是勞動年齡人口呈老齡化方向發展對于經濟發展不完全是負面影響，還會帶來一定的積極影響。比如會進一步促進社會產業結構升級，帶來更多經濟發展機遇。隨著勞動年齡人口呈老齡化趨勢，勞動力稀缺性也會日益凸顯，從而會提升勞動要素價格，倒逼企業不斷朝著科學技術研發、提升資本效率的方向轉型，有效促進產業結構升級。并且勞動力隨著人口老齡化趨勢發展，人力成本變高，資本回報率會降低，這會促進資本朝著回報率更高的地方轉移，資本區域流動性增強，尤其是國際資本流動性增強，有利于激發區域經濟活力，帶來更多經濟發展機遇。

三、勞動年齡人口變動對經濟發展帶來的影響實證分析

第一，勞動年齡人口比例變動對經濟發展的貢獻研究。選擇以下內容作為模型變量，分別是：勞動人口年齡比例、資本狀況、技術狀況與經濟發展狀況。其中資本狀況采用Kt=Kt-1（1-δt）+It進行資本估計。而技術狀況則采用全要素生產率TFP進行技術水平衡量，并采用增長核算法對TFP進行計算。經濟發展狀況則采用GDP進行衡量。

經濟的發展狀況一般由技術狀況、資本狀況與勞動力所決定，考慮到經濟社會因素的滯后效應，為了更加方便對相應指標間關系進行能彈性分析，在解釋變量選擇方面，文章選擇了第t-l年指標，構建的公式模型如下：

G_t=α+β₁L_t-1+β₂K_t-1+β₃T_t-1+ε_t（1）

在（1）式中，Gt指的是第t年人均GDP的對數增長率，Lt-1指的是為第t-1年勞動年齡人口比例對數值。Kt-1指的是第t-1年人均資本存量的對數增長率，Tt-1指的是第t-1年全要素生產率的對數增長率。βt指的是變量的彈性系數，t=1，2，3。

在公式（1）中采用1990～2013年相關經濟、科技、人口等數據進行回歸，數據來源為國家統計局。從中得到回歸結果如公式（2）所示：

G_t=0.151+0.290×L_t-1+0.126×K_t-1+0.821×T_t-1（2）

從上述公式我們能夠認識到，我國勞動年齡人口比例每上升l個百分點，那么人均GDP增長率將會隨之增長0.29個百分點。從1990～2013年，我國勞動年齡人口比例平均每年增加，受這一變動因素影響，我國人均GDP累積增加。

第二，勞動年齡人口產業結構分布對經濟發展的影響。從柯布一道格拉斯生產函數中我們能夠認識到，在工業經濟發展過程中，技術發展、資本、勞動力是非常關鍵的因素。尤其是勞動力對于經濟增長更是有著非常重要的作用。因為勞動年齡人口變動與就業人口變動成正相關，因此文章依托于就業人口產業結構分布，來研究勞動年齡人口產業結構分市對經濟發展的影響。經濟規模作為因變量用Y表示，自變量用X1，X2，X3表示，具體代表的是在第一、二、三產業中就業人口分布數量，相關數據來源為《中國統計年鑒2014》，并采用1978～2013年時序數據進行計量分析?；貧w方程公式如下：

Y=C+αX₁+βX₂+γX₃（3）

在（3）式中，代表的是常數項，α，β，γ代表的是第一、二、三產業人口數對經濟的彈性。經回歸計算，得出結果如下公式所示：

Y=368386.134-18.889X₁+19.860X₂+4.766X₃（4）

從上述公式結果來看，僅僅在一定限度內，第一產業人口數增多有利于經濟發展，但隨著第一產業人口數持續增多，反而不利于經濟整體發展。而對于第二、三產業而言，隨著就業人口的增多，對于經濟整體發展均有著較為積極的影響，并且第二產業就業人口的增多對于經濟整體發展帶來的積極影響更多。

《中國統計年鑒2017》相關數據表明，我國第三產業在產值比重和就業人員比重均呈現上升趨勢?；诖?，為更好的推動現代經濟的發展，需要集中精力大力發展第二、第三產業，針對第一產業，則加快產業結構升級，通過大力推動現代化農業發展，實施規模化農業生產，同時針對于工業產業發展，需要引入先進的科學技術，加強創新，不斷提升工業產能。除此之外，還應注重第三產業的發展，尤其是未來隨著勞動人口老齡化趨勢越來越明顯，需要圍繞老年人口需求，大力發展服務產業。

第三，勞動年齡人口不同年齡組比例對經濟發展帶來的影響。為更好的獲得連續數據樣文章針對勞動人口分成了如下三組，第一組是為青年勞動年齡人口，年齡分布為15～39歲;第二組是中年勞動年齡人口，年齡分布是40～49歲;第三組是老年年齡人口，年齡分布為50～60歲，數據來源是《中國統計年鑒2014》。建立以下公式：

η=λ+αX₁+βX₂+γX₃（5）

在（5）式中，η代表的是人均GDP對數的增長率;λ代表的是常數，α，β，γ代表的是15～39歲、40～49歲、50～60歲勞動年齡人口對數比例對經濟的彈性;X1，X2，X3代表的是15～39歲、40～49歲、50～60歲勞動年齡人口的對數比例。經計算得出結果如下公式所示：

η=-21.955+9.479×X₁+4.433×X₂+7.063×X₃（6）

上述公式回歸方程擬合優度R是0.674，由此可以說明回歸方程有著非常好的擬合度，雖然模型回歸系數并不顯著，但從而回歸方程中我們能夠可以看出，在不同的可以看年齡段，勞動年齡人口比例對經濟增長仍有著不同的影響程度。其中影響最大的是15～39歲年齡段的人口，50～60歲年齡段人口影響經濟發展的程度次之，40～49歲年齡段勞動年齡人口比例對經濟發展影響程度最小。

四、應對勞動年齡人口老齡化推動經濟發展的措施分析

（一）積極轉變現有的人口觀念

一是要國家政府轉變人口觀念，在全面推進二胎政策的同時，針對個別人口老齡化較為嚴重的地區，也應逐漸嘗試開放“三胎政策”。二是地方政府要轉變人口觀念，當前針對較大的城市，在人口政策方面依然以控制城市人口數量為重點，面對城市人口增長，依然持有消極的“人口負擔論”，而不是“人口紅利論”，但當下我國城市仍有很大的發展進步空間，需要積極轉變上述人口觀念，做好城市合理規劃發展。三是個人也要轉變人口觀念，當前一些大城市“丁克”現象已經十分普遍，很多年輕人認為生孩子會拉低自己的生活品質，因此不愿意結婚，結了婚也選擇丁克。個人需要積極轉變這一狹隘的觀念，生孩子所產生的消費，從某種意義上來說是對自身一種長遠的投資，養育孩子本身就是在投資勞動力與人力資本。

（二）加強鼓勵生育的政策力度

首先在國家層面，應全面推行全國性的生育鼓勵政策，而當下的生育鼓勵政策多是由地方政府負責制定，在資金支持方面也是由政府資金支持，但由于地方政府資金有限，產生的宣傳影響力度也有所不足，從而嚴重限制了鼓勵生育政策的效果發揮。比如當下遼寧省是鼓勵生育政策力度最大的一個省，但也不過是從簡化二胎批準程序、增加產床以及醫務人員入手，實際資金支持力度不大，因此可以借鑒日本鼓勵生育政策相關經驗，由國家每年投入3% 的GDP用于支持生育政策推廣，從而增加國民生育欲望，提升新生兒出生率。另一方面，企業在實際經營過程中，除了盈利，還應承擔著一定的社會責任，這其中就包括女性生育合法權益，提升社會生育率。但實際上當前很多企業并沒有承擔這種責任，甚至很多企業作出了反向的選擇。比如針對女性哺乳期以及產假，國家法律均有明確的法律規定保護女性生育權益。但一些企業為規避這種成本，在人才招聘上往往對育齡女性帶有歧視態度，如此現象不利于改善社會整體勞動年齡結構，只會在“勞動年齡人口老齡化發展”上“火上澆油”，從長遠來看不僅不利于國家經濟發展，更不利于企業自身發展，因此需要企業要積極響應國家鼓勵生育政策，承擔相應社會責任。

（三）適當延長老年人退休年齡

我國制定勞動人口退休政策的時間是1987年，以當時的醫療水平以及經濟發展水平來說，政策制定內容顯然很合適，但當下隨著我國社會經濟不斷發展，醫療技術水平的不斷的進步，國人平均壽命得到了有效的延長，身體素質得到了顯著的提升，因此針對于“勞動年齡門檻”設置方面也應做出一定的改變，通過適當延長老年人退休年齡，能夠有效緩解當前我國勞動年齡人口老齡化趨勢帶來的的不利影響，彌補我國勞動力不足的問題，減少勞動力欠缺對經濟增長發展的制約。但延長老年人退休政策實際推行必然會遭遇重重困難，在實際進行政策制定時，需要保持謹慎態度，做好宣傳教育工作，促進延長老年人退休政策穩定順利推進，從而推動我國社會經濟實現更好發展。

五、總結

綜上所述，當下我國勞動年齡人口老齡化的趨勢越來越明顯，這對我國社會經濟發展的影響也越來越大，并且消極影響明顯大于積極影響，這就需要加強對勞動年齡人口變動的分析，并采取一些針對性措施，有效消除人口變動對經濟發展帶來的消極影響，發揮積極影響，從而有效推動我國社會經濟實現穩定順利發展。

參考文獻：

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[3]肖祎平，楊艷琳.人口年齡結構變化對經濟增長的影響研究[J].人口研究，2017（04）.

（作者單位：北京宏晨玉科技開發有限公司）