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不同代際流動人口勞動力市場現狀及就業穩定性分析

2020-07-16 03:58:40吳又紅
閱江學刊 2020年3期

吳又紅

摘要:改革開放以來,流動人口對中國經濟發展有巨大貢獻,但在第四次工業革命浪潮的沖擊下,流動人口群體的就業狀況令人擔憂。本文基于2016年中國流動人口動態檢測調查(CMDS)數據,使用多元回歸模型和分位數回歸模型比較了不同代際流動人口的就業狀況。結果顯示,第二代流動人口比第一代的勞動參與率低,但是工資和社會保險參與率稍高。第二代流動人口在短期和長期的就業質量都高于第一代,但他們之間的差距較小,尤其是長期的就業穩定性僅略高于第一代。加大對流動人口等低技能勞動力的培訓,能夠顯著改變其就業狀況。

關鍵詞:流動人口;工資;就業替代率;就業穩定性

中圖分類號:F241.4 文獻標識碼:A 文章分類號:1674-7089(2020)03-0060-15

作者簡介:吳又紅,碩士,中國社會科學院金融學課程高級研修班(原博士班)研究生,安邦財產保險股份有限公司原常務副總裁。

一、引言

改革開放催生了中國奇跡,也向世人證明了經濟發展過程中勞動力的重要性。已有研究通過分解1982-1997年中國經濟增長的來源發現,這期間我國經濟增長中勞動力要素貢獻了43.9%,而其中勞動力流動(勞動力配置)對經濟增長的貢獻超過20%。都陽等利用2005年和2010年的兩次普查數據,估算了完全放開戶籍制度的收益,結果顯示,完全放開戶籍制度會帶來每年近2個百分點的經濟增長,即使到2020年每年也能帶來1.6%的增長。這充分表明流動人口不僅對我國過去的經濟發展有巨大貢獻,同時,在未來的經濟發展中仍將發揮重要作用。

2017年,我國流動人口總量達2.44億,占據總人口近18%。由于流動人口在城市勞動力市場中占較大比重,故流動人口的勞動力市場表現受到普遍關注。王美艷發現,相較于本地勞動者,流動人口在城市勞動力市場上的表現更差,本地勞動力和外來勞動力工資差異的43%是由不可觀測因素決定的,這說明城市勞動力市場對流動人口存在歧視。雖然有研究指出,2001-2010年,城市勞動力市場上的戶籍歧視程度大幅下降,但城市勞動力市場仍存在對流動人口的就業歧視。

已有相當數量的文獻討論了本地勞動者與外來勞動者在勞動力市場中的差異表現,但鮮有文獻分析流動人口的后代與第一代流動人口勞動力市場的差異。個體流動的目的在于提高家庭的整體福祉,其中包括后代的就業狀況。流動能否帶來更好的未來,決定了個體流動的意義。流動人口的后代相較于其前一代在城市勞動力市場中的就業表現是更好還是更差?這是本文將要回答的問題,也是本文的研究目的——分析并比較不同代際流動人口的勞動力市場表現。

二、文獻綜述

評估個體勞動力市場狀況可從多個角度出發,包括勞動參與情況和勞動力市場表現等。在新一輪技術革命的背景下,越來越多勞動者的就業面臨著被工業機器人和人工智能替代的風險,尤其是以流動人口為代表的低技術水平勞動者的工作。為此,本文將進一步分析流動人口就業被替代程度及其在不同代際之間的差異。

(一)勞動參與狀況

Beeker最早從理論層面指出個體使用時間服從效用最大化原則,而勞動參與行為也符合同樣的原理。當個體更加偏好閑暇或家庭其它成員有著較高的收入或家庭擁有更多的資源稟賦時,個體就有更大的退出勞動力市場的激勵。戶籍制度帶來了城鄉差異,擁有城市戶籍的勞動者享受更多的城市福利,這改變了本地戶籍勞動人口和流動人口及其家庭所擁有的資源稟賦,進而導致了不同的勞動參與率。就一般的經驗來看,流動人口相較于本地居民總是有著更高的勞動參與意愿。

上述研究從是否是本地人口的角度出發,討論了不同群體勞動參與率的差異。也有研究指出,相較于沒有人口流動的家庭,有就業流動的家庭收入水平更高。因而相較于第一代流動人口,流動人口的后代因其父母的流動而享有更好的家庭經濟條件。對家庭經濟狀況更好的個體來說,既可能將更多的資源用于人力資本投資以期在未來獲得高水平的收入,進而產生更大的進入勞動力市場的激勵。同時,對于更偏好閑暇的個人來說,更高水平的收入會產生退出勞動力市場的激勵,從而會有更低水平的勞動參與率。所以,流動人口后代與第一代流動人口之間勞動參與率的差異有待進一步深入分析。

(二)勞動力市場表現

勞動力市場表現是勞動經濟學家最為關心的問題之一。個體的就業收入決定著個體及其家庭的長期收入,從長期來看個體的收入將會決定家庭的幸福感、生活滿意度等。張學志和才國偉利用廣東省的調查數據分析顯示,絕對收入會影響居民幸福感,且收入與主觀幸福感呈倒u型的關系。已有研究利用CGSS調查數據同樣發現,收入對個體及其家庭的幸福有著積極的影響,尤其是相對收入對幸福感的影響更為顯著。

而作為勞動力市場表現的另一方面,社會保險同樣會對個體及其家庭的行為產生顯著影響。白重恩等將新農合的實施視為外生政策沖擊,分析了醫療保險對家庭消費的影響,結果顯示新農合顯著提高了家庭消費水平。鄒紅等利用廣東省的調查數據,發現社會保險顯著提高了家庭消費水平。盧海陽基于農民工調查數據分析顯示,社會保險對不同群體的影響存在差異,但社會保險仍舊有助于增加農民工家庭的消費。綜上,收入水平和社會保險狀況會對個體及其家庭產生顯著影響,所以本文將進一步分析不同代際流動人口間就業工資和社會保險這兩類勞動力市場表現的差異。

(三)就業風險

以人工智能、機器人為代表的新一輪技術革命將會對勞動力市場產生長久且深遠的影響。已有研究指出,近些年來低技術水平、常規性就業崗位在整體就業中的比重不斷下降。這一趨勢不僅出現在美國和歐洲,在我國也表現出相同的趨勢。Autor等指出,出現這一趨勢的原因在于新技術的使用使那些重復性的工作被替代了,不僅包括制造業中的從業人員,還包括服務業中從事重復性工作的就業人員。Frey & Osborne利用數據計算了美國不同職業被替代的概率,結果顯示,近一半的美國勞動者的就業面臨被替代的風險。

孫文凱等利用統計年鑒數據,借鑒Frey和Osborne的方法計算了我國不同行業就業被替代的概率,發現近1.9億勞動者就業面臨被替代的風險。而在流動人口就業比重較大的制造業以及流動人口整體就業均呈現極化趨勢的情況下,分析比較不同代際流動人口的就業穩定性顯得尤為重要。

從已有研究進展看,還存在如下方面的問題有待進一步深入研究。第一,已有研究缺乏對不同代際流動人口勞動參與狀況的比較。盡管這些研究討論了流動人口勞動參與狀況,但更多地是比較流動人口與本地勞動者的就業狀況,忽視了流動人口群體本身勞動參與情況的變化。本文通過比較不同代際流動人口的勞動參與狀況,可以在一定程度上填補現有文獻的不足。第二,已有研究對流動人口社會保障狀況展開了充分討論,但忽視了流動人口社會保險狀況的變化。本文通過比較第一代及其子代流動人口的社會保障情況,可以縱向分析流動人口群體社會保障的變化。第三,隨著工業機器人使用范圍的不斷擴大,需要更為關注以流動人口為代表的低技能勞動群體的就業質量問題。本文基于已有研究成果計算不同行業、職業的就業穩定性指標,可以深入比較不同代際流動人口的就業質量。

三、模型設定與數據說明

(一)模型設定

為研究不同代際流動人口工資和就業穩定性的關系,觀察不同分位點處可能存在的差異,使用分位數回歸模型.

(二)數據來源

本文使用的數據來自2016年國家衛生健康委員會組織實施的流動人口調查。調查在全國范圍內實施,具有代表性。與以往調查不同的是,2016年組織實施的流動人口調查在個體問卷部分設計了這一問題——“在您首次流動/外出前,您父母是否有過外出務I/經商的經歷?”通過這一問題可以識別出個體是屬于第一代流動人口,還是第二代流動人口。父母有過外出經歷,并可以進一步識別出第二代流動人口具體的類型,是屬于父母均有外出經歷,還是父親或母親單獨有過流動經歷。通過這一問題不僅有助于分析第一代流動人口與第二代流動人口在勞動力市場中的差異,還有助于分析不同流動類型的異質性。

(三)數據處理

由于調查數據可能存在的誤差——部分數據可能存在過分高報或低報以及關鍵變量遺漏等問題,因而在使用數據前,對原始數據進行如下處理。第一,刪除了43個戶口性質缺失的樣本;第二,刪除了7805個記不清父母是否有過外出經歷的樣本;第三,因為調查數據得到的工資數據可能存在一定的異常,為此借鑒Durante等的研究經驗,刪除首尾2.5%的異常數據,最終刪除6718個樣本;第四,由于工資數據存在較多異常數據,因而刪除工作時間前后2.5%的數據,共刪除7091個樣本;第五,本文刪除了4012個職業為無固定職業和其他職業的樣本。表1為最終使用數據的描述性統計。

四、主要結果

(一)不同代際流動人口的勞動參與率

圖1給出了不同代際流動人口的勞動參與率。

整體來看,第一代流動人口群體的勞動參與率要高于第二代流動人口,不同年齡階段的兩代流動人口之間的勞動參與率有一定差異。從圖1可以看出,在24歲之前,第一代和第二代流動人口的勞動參與率有顯著差異,具體表現為第二代流動人口的勞動參與率顯著低于第一代。然而在25歲到40歲之間,第二代流動人口的勞動參與率要高于第一代。而在40到50歲之間,第二代流動人口的勞動參與率低于其父代。由于第二代流動人口家庭經濟狀況較好,有更高的人力資本投資激勵,故而16~24歲年齡段第二代流動人口處于接受教育的比重更大,因而表現出更低的勞動參與率:而在25~40歲時期第二代流動人口勞動參與率高于第一代的原因則在于,第二代流動人口有著較高的人力資本水平,其閑暇的機會成本更大,故第二代流動人口有著更高的勞動參與率。樣本描述性統計顯示,第二代流動人口平均受教育年限高于第一代流動人口,與該觀點一致。

圖2給出了分性別的流動人口勞動參與率,其中,圖2的左半部分表示男性的勞動參與率,右半部分表示女性的勞動參與率。

從圖2看出,無論男性還是女性,在16~24歲年齡段第二代流動人口的勞動參與率均顯著低于第一代流動人口,這一現象與總體趨勢相同,成因也基本相同。

在24歲及以上年齡段,不同性別第二代流動人口的勞動參與率有不同的走勢。在25歲及以上年齡段,第二代男性流動人口的勞動參與率仍舊低于第一代流動人口;而女性在25歲及以上時,第二代流動人口的勞動參與率則高于第一代流動人口。對于女性勞動參與率的變動趨勢來說,仍舊可以使用總體的變動趨勢來解釋,然而男性勞動參與率卻難以用總體變動趨勢的原因來解釋。對于男性勞動參與率變化的走勢,相較于女性,男性從家庭獲得的資源更多,而來自家庭的非勞動收入激勵個體退出勞動力市場,從而導致更低的勞動參與水平。

(二)不同代際流動人口的勞動力市場表現

1.社會保障

圖3給出了流動人口社會保障情況。

從圖3中的養老保險參保率看,第一代流動人口的養老保險參保率顯著高于第二代。而對于其他的社會保險,第二代流動人口的參保率均高于第一代流動人口。第二代流動人口在失業、工傷和醫療保險方面有更高水平的參保率,可能的原因在于第二代流動人口相較于第一代有更強的個體權利維護意識,因而會更多地爭取自身的福利。但第二代流動人口更低的養老保險水平似乎難以歸結為上述原因,筆者認為更低的養老保險參保可以從我國養老保險制度設計的角度進行解釋。我國的養老保險只需要個人繳費達到15年即可領取養老金,如果個人在年輕時期更少地參與養老保險繳費而在臨近退休時參與養老保險繳費,對個人來說能帶來更大的收益。數據也顯示第二代流動人口的平均年齡顯著低于第一代,所以第二代流動人口表現出更低的養老保險參保率。

2.就業工資

圖4給出了不同年齡段不同流動類型流動人口的就業工資差異。

可以看出,在16~27歲年齡段,第二代流動人口的就業工資低于第一代流動人口的就業工資,該結論對不同類型的第二代流動人口來說均成立。而在27歲及以上年齡段,無論何種類型的第二代流動人口的就業工資均顯著高于第一代流動人口。這一結論與流動人口勞動參與率的相關結論類似,因為就業工資較高,所以這一階段的勞動參與率也較高。

從男性樣本來看,在16~30歲年齡段,父親或母親為流動群體的流動人員就業工資要顯著高于第一代流動人口群體和父母均為流動的類型,同時父母均流動群體的就業工資要低于第一代流動人口。這說明父親或母親流動類型的男性群體可能從其流動的父親或母親處獲得了更迅速地融入流入地的經驗,進而有助于其工資的增加。然而父母均流動的男性群體從父母處獲得的經驗可能難以彌補因為缺少父母陪伴而導致的認知能力下降,所以呈現出更低的就業工資。而在更高年齡段,第二代流動人口的工資超過第一代,原因在于第二代流動人口有更高水平的人力資本。

為進一步分析第一代和第二代不同類型流動人口工資的差異,將使用普通最小二乘法模型。表2給出了不同流動類型群體的工資差異。

可以看出,在不區分流動類型情況下第二代流動人口的工資要比第一代高1.6%(第一列),并在1%的顯著水平上顯著。當把第二代流動人口樣本進一步區分為父親或母親流動和父母均流動發現,父親或母親流動類型的群體工資要比第一代高4.4%(第二列),并在1%的顯著水平上顯著。而父母均流動類型的群體其就業工資與第一代流動人口并不存在顯著差異(第三列)。結果說明,父或母流動的確會對個人產生積極影響并帶來更高的就業工資,父母均流動當然也可能會帶來積極影響,但這一積極影響被可能帶來的不利影響抵消,總體來看對工資的影響不顯著。

從個體年齡來看,個體年齡的系數為正且在1%的顯著水平上顯著,年齡平方項的系數為負同樣在1%的顯著水平上顯著,這說明個體的年齡與就業工資呈現倒u型關系:從個體婚姻狀況看,已婚群體的就業工資要相對高于未婚群體,這與已有研究的結果一致;教育同樣有著正向回報;總體上,女性勞動者的就業工資要比男性低約17%;非農戶籍會為勞動者帶來工資溢價。從勞動者的就業類型看,非常規操作性職業、常規認知性職業和非常規認知性職業的就業工資均高于常規操作性職業;制造業、建筑業的就業工資高于采礦業,但服務業的就業工資則相對較低。這均與已有觀點一致。

考慮到不同工資分位點處流動類型對工資的影響存在差異,這是將利用分位數回歸進一步考察不同分位點處不同流動類型工資差異的大小,結果如表3所示。隨著分位點的上升,流動類型對勞動者工資的影響不斷下降。具體來看,在10分位點父親或母親流動的工資比第一代流動人口高5.7%(第一列),然而這一工資差距在50分位點處為4.1%(第三列),而在90分位點處僅為2.1%(第五列)。結果表明父親或母親流動給個人帶來的積極影響主要體現在中低收入水平時,在更高收入水平時的影響會減弱。

從其余控制變量的情況看,無論是在何種分位點處的計量結果整體上與利用OIS回歸的計量結果類似。從10分位點處的結果可以看到,非常規認知性職業的就業工資低于常規操作性職業。這說明雖然整體上非常規認知性職業的就業工資高于常規操作性職業,但非常規認知性職業內部就業工資的差異大于常規操作性職業,因而,結果顯示在10分位點時,非常規認知性職業的就業工資低于常規操作性職業。

(三)不同代際流動人口的就業穩定性

勞動者的就業穩定性可以從短期和長期兩個角度分析。以短期視角分析個人就業穩定性時,是否簽訂就業合同是一個較好的衡量指標。而從長期視角考察勞動者就業穩定性時,勞動者所處職業的長遠發展則是一個更恰當的指標。為此,這里將分別從就業合同和職業替代率兩個視角來分析不同流動類型勞動者短期和長期的就業穩定性。

1.勞動合同

在簽訂勞動合同的情況下勞動者的就業受到政府部門的保護,因而企業解雇勞動者的成本將會增加,所以簽訂勞動合同的就業群體更難被企業解雇,就業穩定性高于沒有簽訂勞動合同的就業群體。由此,本文在區分勞動者流動類型的前提下,將勞動者區分為簽訂勞動合同的群體和未簽訂勞動合同的群體,并比較不同流動類型的勞動者簽訂勞動合同的比例,據此判斷不同群體的就業穩定性。

圖6給出了不同流動人口類型簽訂勞動合同的比例。

可以看到,整體上第二代流動人口簽訂勞動合同的比例略高于第一代,其中第一代流動人口簽訂勞動合同的比例低于64%,而第二代流動人口簽訂勞動合同的比例超過65%。進一步區分不同類型的第二代流動人口,不難看出第二代流動人口內部的不同群體之間簽訂勞動合同的比例存在較大差異。其中,父或母有過流動經歷的群體本簽訂勞動合同的比例超過69%,大大超過第一代流動人口。但父母均有過流動經歷的勞動力群體簽訂勞動合同的比例低于64%,甚至低于第一代簽訂勞動合同的比例。從這一直觀的描述不難發現,整體上第二代流動人口簽訂勞動合同的比例高于第一代流動人口,但其中父或母有過流動經歷類型的群體簽訂勞動合同的比例要遠超過第一代流動人口,而其中父母均有過流動經歷的群體簽訂勞動合同的比例低于其父代,但差異并不顯著。結果顯示,整體上,第二代流動人口的短期就業穩定性要高于第一代流動人口,但不同類型的第二代流動人口的就業穩定性存在差異。

2.就業替代率

隨著勞動力成本進一步上升,工業機器人在我國的使用范圍愈加廣泛,我國勞動力市場變化劇烈,不同職業就業的發展前景差異巨大。已有研究分別討論了我國總體勞動力被替代的概率、高質量教育對個人就業被替代的緩解作用,這里僅關注不同流動人口類型的就業替代率。

基于孫文凱等的思路,將勞動者的就業職業劃分為RM(Routine Manual)、NRM(Non-routine Manual)、RC(Routine Cognitive)、NRC(Non-routine Cognitive)四大類,下表表示不同流動人口分別在這四種職業類型中的就業比例。相較于第一代流動人口,第二代流動人口在常規操作性職業和常規認知性職業的就業比例較高,在其他職業的就業比例相對較低。進一步將第二代流動人口區分為不同的子樣本,可以看到,父或母流動相對于父母均流動的子樣本在操作性(RM和NRM)的職業就業比例較高,在認知性職業(Rc和NRc)的就業比例相對較低。

為進一步分析不同人群職業選擇的差異,這里基于多元選擇模型分析流動類型對個體職業類型的影響。表5的分析結果顯示,常規操作性與非常規操作性職業的選擇不受流動類型影響。第二代流動人口相較于第一代流動人口,進入常規認知性職業的概率更小。總體上,第二代流動人口比第一代流動人口進入非常規認知性職業的概率更大,但不同的子樣本表現出不同的趨勢。父或母流動類型的群體進入非常規認知性職業的概率更低,父母均流動類型的群體進入非常規認知性職業的概率更大。

利用Frey和Osbome的結論為流動人口的職業賦予被自動化替代的概率,進而分析不同類型流動人口的職業被替代概率的差異。表6給出了不同流動人口職業被替代概率的計量結果。

結果顯示,第二代流動人口比第一代的職業被替代的概率低1.1%(第一列),結果在1%的顯著水平上顯著。分流動類型的結果顯示,父或母流動并不會降低流動人口職業被替代的概率,而父母均流動比第一代流動人口職業被替代的概率低1.8%(第三列),結果在1%的顯著水平上顯著。這說明第二代流動人口的就業穩定性不僅在短期高于第一代,從長期來看,第二代流動人口的就業穩定性同樣高于第一代。

五、結論

本文利用2叭6年的流動人口數據討論了不同代際流動人口勞動力市場狀況的差異,并分析了不同類型第二代流動人口勞動力市場狀況的差異。結果顯示,相較于第一代流動人口,第二代流動人口尤其是男性的勞動參與率更低;除養老保險外,第二代流動人口獲得社會保險的比例比第一代更高;第二代流動人口的工資超過第一代。分析不同流動類型人群的就業穩定性發現,無論從短期還是長期看,第二代流動人口的就業質量更高,體現在更高的勞動合同簽訂率和更低的職業被替代概率。

研究結論表明,整體上,第二代流動人口的就業狀況優于第一代流動人口,例如,相對較高的社會保險覆蓋率、更高的就業工資、短期和長期更高的就業質量。但在某些方面表現更差,如第二代流動人口整體上表現出相對較低的勞動參與率,這與我國勞動力市場的變化趨勢相同。這表明,政府有必要采取措施以抑制勞動參與率的進一步下降,刺激勞動者更多地參與勞動力市場,提高我國整體的勞動參與率。而第二代流動人口從事常規操作性和常規認知性職業的就業比例較第一代高,這說明第二代流動人口的勞動技能可能并沒有明顯地提高。因此,在未來一段時間內,政府仍有必要采取相應的政策措施以提高我國就業人員的技能水平。

本文僅限于宏觀描述,未進一步分析不同類型流動人口勞動力市場狀況存在差異的原因,這將作為下一步研究的內容。

(責任編輯:李海中)

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