區域發展條件下鄉村振興發展對策研究
——以微山縣微山島鎮為例

孫 燁，李正天，花成軍

(1.鹽城工業職業技術學院，江蘇 鹽城 224005；2.蘇州基業生態園林有限公司，江蘇 蘇州 215021)

1 引言

2018年，中共中央、國務院印發的《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》已明確指出堅持農村農業優先發展等要求，提出了新農村建設的諸多要求與目標，以及優化新農村環境、人居生活環境、支持鄉村產業、發展家鄉產業鏈，實現新農村富裕、幸福的目標。

2 概念

區域發展條件是經濟區域存在和發展的基礎，諸多條件的地域組合形式、特點及其變化態勢影響經濟區域的結構和類型，而且條件對經濟區域的宏觀框架與格局有著深遠的影響。

鄉村振興戰略是黨的“十九大”提出的戰略決策。農業農村農民的問題就是關系到國計民生根本問題，始終抓好“三農”問題為工作重點。

3 條件和基礎

熙之源，基地位于濟寧市微山縣微山島鎮，位于島西北角，總占地面積5.98 hm2。

3.1 區域發展格局

區域發展格局包括地域經濟區現狀情況、生態經濟發展規劃兩方面內容。

3.1.1 淮海經濟區現狀

淮海經濟區，擁有亞歐大陸橋東部橋頭堡的突出區位，承擔著中國經濟東靠西移接力站的重任。淮海經濟區中心城市群以徐州為主，濟寧、臨沂為輔，三者共同構成未來的淮海經濟區的經濟發展核心。微山溝北村，西臨環島路，北靠微山湖，被現有村道分割成兩塊。

湖位于徐州、濟寧、臨沂三大城市的幾何中心，是三者共同的生態后花園。

3.1.2 淮河生態經濟發展規劃

2018年末，國家發改委發布了《淮河生態經濟發展規劃》( [2018]1588號文件)。江蘇、安徽、河南等省共同參與的這一國家級戰略正式落地。規劃明確提出“一帶、三區、四軸、多點”的空間布局。

微山湖位于三區中的北部淮海經濟區，這一分區再次強調要著力提升徐州區域中心城市輻射帶動能力。同時微山湖也位于沿京滬線城鎮發展軸，是依托京滬鐵路與高鐵，建設濟寧—棗莊—徐州—淮北—宿州—蚌埠—淮南—滁州發展軸。

所以，微山湖是淮海經濟區中心城市群的后花園，是生態經濟發展的現實抓手。

3.2 區域生態資源

區域生態資源包括地微山湖、京杭大運河兩方面水系生態情況。

3.2.1 微山湖

微山湖是位于中國山東省微山縣南部的斷陷湖。北與昭陽湖、獨山湖和南陽湖首尾相連，水路溝通，合稱南四湖。

四湖中以微山湖面積最大，達660 km2，水深3 m左右，流域面積31700 km2。微山湖由蘇、魯、豫、皖4省38縣(市)50余條河流匯于此。成為山東省第一大淡水湖，也是中國北方最大的淡水湖。

微山湖物產豐富，向來有“日出斗金”的說法。微山湖還是遷徙水禽及其重要的越冬棲息地，其中國家一、二級重點保護鳥類主要有35種。水生植被蓋度達89.9%，有“水下森林”的美譽。

3.2.2 京杭大運河

微山湖是中國北方最大的淡水湖，知名度、識別度及旅游吸引力均較高。

3.3 區域產業活力

區域產業主要包括生態經濟、旅游經濟兩部分內容。

3.3.1 生態經濟

微山湖生態資源豐富，農業發達。湖區內有農民種植的10萬畝荷花，每年還舉辦荷花節。微山湖人民擅種荷也擅制荷葉茶，遠銷海外，遠近聞名。

良好的自然環境孕育了當地的特色美食，微山湖的特色水產湖鮮、時令蔬果、特制咸鴨蛋、松花蛋，特色麻鴨等都是當地的著名美食，深受當地百姓跟外地游客的喜愛。

3.3.2 旅游經濟

死區周圍炎癥細胞浸潤明顯增多，以單核細胞、中性粒細胞、淋巴細胞及巨噬細胞為主；30～45 d 壞死區域逐漸縮小，網狀纖維及膠原纖維增多，炎癥細胞先后消失[13]。雖然不同細胞的熱敏感性不同，但動物實驗已證實肺、腎、胰腺、肌肉組織均有上述類似的病理變化過程[13]。目前尚缺乏人體甲狀腺組織微波消融術后動態病理變化的實驗支撐，而通過動物實驗亦可推測人類甲狀腺結節經微波消融后組織細胞同樣可能經歷迅速失活、壞死、炎癥細胞浸潤等一系列病理學改變。

微山湖文化資源深厚，內有多處景點，其中又以微山島為最。島上現有微子墓、張良墓、目夷君墓、微山湖博物館、陳家灣民俗村、微山湖文化園、微子文化苑、棲鳳植物園以及鐵道游擊隊紀念園等文化旅游景點，并且采用通票銷售模式，促進了旅游經濟的發展與聯動。

因此，微山湖資源優沃，生態經濟產業基礎良好，文化旅游產業較多，“微山湖”品牌效應突出。

3.4 區域交通條件

交通條件包含有陸地交通、水上交通、空港交通的多種交通情況。

3.4.1 陸地交通

微山湖區域交通便捷。周邊高速路網環繞，國道省道覆蓋輻射。其中G3京臺高速與濟徐高速更是連接我國南北交流的重要通道，將濟寧、徐州、棗莊都相互連接。

鐵路方面，微山湖周邊鐵路路網發達，分布大小火車站多座，其中又以棗莊站、棗莊西站和韓莊站最為靠近，距離棗莊站和棗莊西站約15 km，韓莊站13 km。

3.4.2 水上交通

京杭大運河流經微山湖，因此微山湖區域水上交通發達。核心湖區擁有四座主碼頭以及多座小碼頭，主碼頭分別是微山島碼頭、微山縣生態湖微山島旅游渡口、微山島渡口、大口門碼頭。

3.4.3 空港交通

微山湖靠近徐州市與濟寧市，受到徐州觀音機場與濟寧曲阜機場輻射,距離徐州觀音機場70 km，濟寧曲阜機場110 km(圖1)。

圖1 微山島熙之源鳥瞰

所以，微山湖緊靠濟寧、徐州、棗莊等交通樞紐城市，區域交通便利快捷。

4 現狀和問題

微山縣微山島鎮所面臨的主要問題是該地區資源特色正逐步招人遺忘，尤其是特色保護與新建之間的矛盾、公共設施與歷史文化的違和等方面。

4.1 特色保護與新建之間的矛盾

基于鄉村振興戰略下，鄉村景觀既要保護文化特色，又要大力推進提升農村人居環境、發展新時代農村經濟。這種“保守”與“新建”的做法，無疑給農村建設帶來新的矛盾。

4.2 公共設施與歷史文化的違和

農村區別于城市，經濟發展水平與人居生活水平都遠低于城市居民要求。再加上城市、城鄉大規模的發展，造成農村與城市人居環境相差甚大。我國生產力水平不均，像一般歷史特色的微山島鎮本身公共設施系統欠完整，并且現有的公共設施尚未與本土的歷史文化緊密結合。

5 旅游市場分析

5.1 區域旅游資源

微山湖旅游景點大多圍繞區域著名資源分布，生態風光與文化展現類產品眾多。主題明確、休閑娛樂性強的產品相對缺乏，具有較大的市場潛力。

5.2 旅游市場缺口

微山湖周邊主題休閑體驗類景點中缺乏高端城郊休閑、類型豐富的旅游產品。自然科普、鄉村休閑農業、動物特色與花卉展覽類體驗類產品缺少，基地可以抓住機遇，填補相應缺口需求。

5.3 旅游產品品質

微山湖目前主題休閑體驗類產品的旅游形態及品質遠落后與經濟發展階段。基地應打造高質量產品，引導旅游消費升級。

6 對策與建議

適量開展本土的果蔬農貿、果林采摘還可發展鄉村旅游、農林科普教育與展示，增強游客的體驗感，甚至將鄉村豐富的物質資源加工成藝術品、日用品等特色產業鏈項目，提升知名度、擴大品牌效應，切實增加農民收入。在微山島熙之源項目的核心區外公共服務設施和主要景觀節點，都需要遵循場所理論做好鄉村景區整體規劃，營造具有文化品味、資源特色的鄉村風貌，早日實現區域發展振興農村經濟、改善農村和諧進步新環境。

應在保護新農村資源特色的同時，實現主題休閑體驗、城郊生態游樂等產業及類型豐富的農業旅游項目相結合，打造出集生態、文化、經濟、社會服務為一體的新農村多元發展模式。

致謝：感謝蘇州基業生態園林有限公司給予的幫助！