徐嵐
內部審計工作是施工企業組織內部的一種獨立且客觀的控制,監督和評價經營活動,其作用是體現在企業經營管理活動中的各方面。本文通過對施工企業內部審計工作現狀進行介紹,總結分析了在施工企業內部審計工作的作用,并提出提高施工企業內部審計工作質量的建議。
一、施工企業內部審計工作現狀
目前不管是大型集團化企業還是小型企業都設置了內部審計功能,大部分施工企業的內部審計工作雖開展多時,內部審計實施過程中呈現出各種影響審計效果的現象,總結如下幾點:
(一)內部審計工作變得形式化
施工企業的客戶(如政府部門)為了對施工項目的工作實力進行了解,掌握施工進度,質量和實時情況,避免自身可能面臨的施工風險。普遍客戶會對施工企業的內部審計工作特別關注,也就致使施工企業應該建立內部審計功能,這樣對施工企業的壓迫力雖然使得其建立了內部審計功能,但是其內部審計工作呈現過于形式化的現象。施工企業內部審部門往往是為了完成每年或每月上級機構下達的審計項目任務而工作,而從未真正對施工企業內部經營管理和財務管理等方面進行內審,從而無法改善并提高施工企業的內部管理和經營效益。
(二)內部審計的獨立性受影響,內審效果差
大部分施工企業為了縮減經營費用和開支,將內部審計部門歸于財務管理,其審計人員同時也是財務會計人員,又或者往往審計人員的上級主管領導為財務總監,這樣的內部審計組織結構是嚴重危害到審計的獨立性。部分施工企業領導對內部審計工作的態度是應付上級領導,而不是真正認識到內部審計的重要性,為了獲得上級機構的審核通過而控制內部審計部門的審計工作,使得內部 審計工作未審先知結果,嚴重影響到內部審計的獨立性。
(三)內部審計工作不被施工企業內部項目工作人員認可
施工企業經營過程中部分人員面對巨額的資金產生欲望,致使企業存在諸多管理漏洞部分人員為了自身長期利益,而唆使其他相關人員私下影響內部審計工作,使得審計人員工作相當困難。
(四)內部審計工作手段落后,內容簡單
施工企業的內部審計工作多數停留在對財務收支的審計上,對于施工項目內部情況的全面性、關鍵性問題都沒有進行審計,這樣的內部審計工作只是走“過場”。
二、施工企業中內部審計工作的作用
(一)促進施工企業內部控制體系,形成健全的內部約束機制
施工企業建立且完善內部審計工作就是推動建設內部控制體系的重要力量,也是內控體系中不可缺失的重要部分。內部審計工作真正做到位,能夠對施工企業內部控制管理進行較為全面、真實的審核及評價,及時發現內控體系中存在的一些需要解決的問題,從而協助施工企業做好、做全內控體系工作,內審人員相較于其他員工具有扎實審計理論基礎和較為豐富的審計經驗,對于制度和管理上確實存在、可能存在的漏洞都有比較深刻的認識,內審人員能夠協助內部控制體系分析管理缺陷和產生缺陷的原因,從面促進施工企業內部約束機制的進一步健全。
(二)增進施工企業經營管理和盈利水平
施工企業的內部審計工作能夠促進改善經營管理,從而提高企業競爭力和盈利水平的作用。內部審計具有經濟效益審計、財務審計、稅務審計、責任審計等多種審計類型,不同審計類型能夠挖掘施工企業不同的各方面內在潛力,從而最終增進企業經營管理效益和盈利水平。內部審計工作能夠避免施工企業開支過大,還能防止施工資源浪費,施工企業成本得到了一定的控制,那么企業的盈利空間就得到了大大的提升。施工企業內部審計有利于協助管理層人員有效地控制管理各項經營活動,從而合理使用施工材料、資源,還能夠降低企業的經營風險,促進企業實現經營目標。
(三)協助施工企業領導者做出科學決策,降低施工企業經營管理風險
施工企業內部審計工作能夠及時發現企業經營過程中存在管理漏洞、面臨風險和控制問題,企業領導者通過審計結果能夠將不規范。不合法的行為及時遏制,從面合理的改善企業經營管理和提高企業經濟效益。內部審計部門的審計報告能夠協助施工企業針對性的做出科學決策,使得審計報告中的不足之處得到改進,領導也能針對性的采取可操作的措施。內部審計報告能夠使得企業領導層充分認識并重視企業經營管理中存在的問題,從而有效降低施工企業經營管理上存在的各種潛在風險。
(四)施工項目進度如期且質量達標,促進增強施工什業的競爭力
施工企業的內部審計工作是為了檢查施工項目的各項內容計劃得到準確實施,施工項目各項質量標準得到完整貫徹,各種資源使用標準得到嚴格控制。內部審計工作能夠確保施工項目按照預定程序期限來運作完成,還能夠達到夫定質量的目標,根據企業 施工項目的特色來制定內部審計方向,從而使得施工項目實施進度如期完成且質量達標。在競爭激烈的市場環境下,施工企業能夠做出高質量的施工項目并如期完成,是會在行業中取得良好的聲譽,從另一方面來說也增強了施工企業的競爭力,最終就能確保施工企業在市場環境下健康、穩定和高效的發展。
三、提高施工企業內部審計工作質量
(一)強化對所有工作人員的培訓,重點加強審計人員教育工作
施工企業的從業人員各式各樣,且其對內部審計工作的態度各不一樣,因此應該以提高員工審計概念和配合審計工作的意識為培訓重點。對于施工企業領導層應該培訓其內部審計的獨立性管理觀念,建立各種相應輔助制度來強化內部審計工作的獨立性。施工企業應重點加強審計人員的教育工作,然后提高其綜合素質和職業道德水平,也就能相應的提高施工企業 的審計工作質量。施工企業應定期,不定期對企業所有工作人員進得不同程度審計內容的考核評價工作,對于施工項目種類、內容和領域等方面應給予審計人員進行多多少少的考核,從而全面提高審計人員綜合素質,也就能為企業培育出具有綜合實力的復合型人才。
(二)健全內部審計方法確保審計結果懲罰貫徹實施
施工企業應改變單純事后內審工作的方法,而是進行全面的事前,事中,事后和再事前的一連串循環審計跟蹤經營活動,從而作出科學、準確和全面的審計結果。采用先進審計手段結合信息網絡技術來及時審計出施工項目管理過程中存在的各種問題,然后相應審計結果的問題責任人進行相應經濟懲罰,精神懲罰,使得企業經營更加科學,謹慎和全面,進而確保了施工項目效益達到最大化程度。
(三)取得領導對內部審計工作的支持,強化內部審計的獨立性,權威性
審計獨立性是內部審計工作的靈魂,權威性是施工企業對內部審計工作的精神。根據審計署對內部審計工作的規定,要求內部審計部門具有獨立性外,還要求確保內審人員的獨立性。施工企業可以對內審人員實行定期換崗,不定期換崗,對于內部人員的家庭背景,人格,經濟水平和道德進行審查記錄,杜絕一切可能發生的裙帶關系,從面強化內審人員的獨立性,也就是強化內審部門的獨立性。
綜上所述,內部審計工作在施工企業中的作用是不容小噓,施工企業應想盡方法來保障內部審計工作的順利進行,也就能夠間接為施工企業防范經營風險,為施工企業健康發展和持續盈利創造良好內部管理環境。(作者單位:廣西建工集團冶金建設有限公司)