海南自貿港建設下康養產業的發展勢在必然

近日，2020博鰲國際養生論壇夏季峰會暨中國（鼎龍灣）康養旅居論壇在海南博鰲成功舉辦新聞發布會。石向榮博士作為博鰲國際養生論壇全球溫泉養生運營中心主任，在康養產業融合發展方面頗有研究。在《養生大世界》編委會的安排下，對石向榮博士進行了專訪。現將專訪內容整理如下。

借政策之東風大力發展康養產業

2018年4月13日，中共中央總書記、國家主席習近平在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上鄭重宣布：黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。在2020年兩會政府工作報告中，又多處談到海南自由貿易港建設，并提出賦予海南自由貿易港更大的改革開放權。體現了以習近平總書記為首的黨中央對海南改革開放、建設自由貿易區、自由貿易港的高度重視。在以投資自由和貿易自由為兩大核心的戰略規劃中，給了海南很多特區政策。隨著種種利好政策的不斷出臺，這些特區政策的高度含金量，對于應對國內外的經濟和社會發展的挑戰有著重大的戰略意義和現實意義，非常有助于海南自由貿易區吸引更多的旅游者和投資者，給海南康養產業的發展帶來了重大的機遇。這主要體現在以下四個方面：

（一）康養產業的發展是自由貿易區、自由貿易港、國際旅游消費中心的一個重要的內容和項目。做好了康養旅居，國際旅游消費中心也就有了實實在在的物質載體。

（二）康養產業，可謂是為中外游客提供實實在在的服務設施和項目，滿足2025年海南要接待一億以上旅游的人口的需求。

（三）康養產業的發展，給海南廣大農墾單位、農場和鄉村帶來重大的發展機遇。農墾土地可以借此盤活，促進農墾產品的銷售以及民房民居在大環境和大政策的感召之下進一步整合，實現新的騰飛。

（四）康養產業也是促進脫貧致富，打贏脫貧攻堅戰的有效途徑和渠道。2020年要實現全面脫貧攻堅，最后的決戰決勝需要多方發力。其旅游、康養便是其中的一個重要環節。

獨特的天然優勢與康養產業的發展

海南有獨特的天然生態環境優勢，不僅有廣闊的熱帶森林面積和豐富的熱帶雨林資源，又有國家健康產業政策支持。目前，亞龍灣熱帶森林旅游區森林康養基地、霸王嶺國家森林公園森林康養基地、山水風情森林康養基地等，已被列入第二批中國森林康養試點基地。根據《海南省旅游發展總體規劃2017至2030》，海南確定了以建設綠色、生態、類型多樣的森林康養品牌基地為引領，打造國際知名的森林康養目的地和森林康養大省的戰略發展目標；到2030年，形成集旅游、醫療、養生、康復、保健、教育、文化、體育等于一體的森林康養產業體系。可見集合旅游和康養為一體的森林康養，是海南林業產業供給側改革的一次轉型機遇，也是康養產業發展的重點之一。

此外，這次新型冠狀病毒肺炎疫情給全球帶來經濟打擊的同時，也給康養產業帶來了全新的發展機遇。首先，在疫情影響下，人們對“健康”的認識和意識進一步的加強，催生了很多人對大健康、康養、旅游、康養旅居的消費需求。可謂心之所向，市場之所在。其次，由于國外疫情形勢嚴峻，國際游將轉向為國內游。而國內游以海南、云南、貴州、西藏、新疆為首選，海南則排在首選的第一位。因此，巨大的國際游的消費能力和消費市場，將最大程度轉向海南自由貿易港中，可以說海南迎來了康養產業的巨大發展機會。再者，旅游業供給側結構性改革，會帶來以休閑度假為主要內容的業態調整。整個旅游業可以歸納為三大塊：觀光、度假、康養旅居。在過去的消費比例中，60%為觀光客，30%為旅游度假，只有10%為康養。但就目前的趨勢來說，可以預計康養這塊的占比將會達到20%以上，甚至更多。海南有優質的養生環境資源、好的原生態的農副產品、豐富的健康療養服務和綠色健康的生活方式。這就必然會給康養旅居帶來更大的市場。

在自貿區自貿港建設的機遇中謀求實現康養產業的大發展

海南正迎來大發展的重要戰略機遇期，迫切需要抓住自貿港建設的契機，在產業選擇上凸顯特色，走一條不一樣的發展路徑。就此可歸結為以下三點：

（一）盤活存量

海南有很多土地、廢棄房產、農業產品作物、旅游康養等資源。我們要盡快盤活，把閑置資產“變廢為寶”，加快產業結構調整、促進經濟發展。

（二）開發新增資源

既要發揮資源稟賦優勢，又要避免陷入資源陷阱。任何一個國家或地區發展經濟都要考慮自身的資源稟賦。尤其在自由貿易區建設中，康養產業的發展要面向全世界。謹慎利用好“零關稅”政策，實行以“既準入又準營”為基本特征的自由化便利化政策舉措，應緊跟世界經濟、康養產業發展潮流。

（三）資源整合

不僅要整合海南的農墾資源，更應該整合全島的資源。包括國有的資源和民營的資源，將此變成具有特色的康養旅居的線路、產品、生活方式及生態產業。石向榮博士表示：“以康養和旅游為例，海南地理結構南熱北冷，東熱西冷。我們正在逐步計劃把南邊和東邊的游客和市場資源，通過大交通整合到北部和西部，形成一條條有特色的旅游的線路。目前，最有特色和代表性的是西部的蓮花山景區。之前，此地因石灰巖礦石被大肆開采而山體破碎，嚴重破壞了生態系統。但現在我們利用蓮花山裸露山體和石坑建設旅游景點，已將昔日廢棄礦坑改造成今朝養生景區。”

在海南自由貿易區、自由貿易港建設中，實現對海南整體水平的質的變化和提升。最高層次應該是對標全世界，打造一個綠色健康科學的生活方式，并將其建設成為國際旅游消費中心，這才是最高的境界。需要我們在供給側結構性改革中加以推進產業的優化。因此，“康養”的發展是必然趨勢。它既是海南的魅力之所在，也是海南自由貿易港發展的著力點。