關于濰坊市紡織行業高質量發展的思考

文 / 王心樓,濰坊市工業發展促進中心

紡織服裝產業是濰坊傳統的支柱產業，經過近幾年的培植壯大，發展步伐不斷加快，規模和檔次都有了很大提升，在濰坊工業系統中，是第三大支柱行業。目前，全市擁有紡紗500多萬錠，布機8萬臺，化纖漿粕30萬噸、化學纖維40萬噸、紗100萬噸、布46億米、印染布18億米、服裝4億件的年生產能力。

1 紡織工業存在的問題

1.1 產業結構不夠合理。

“十三五”期間，雖然突出了服裝、家紡兩條產業鏈的發展，涌現出了一批頗具規模的服裝、家紡生產企業（集團），但長期形成的以棉紡織初加工產品為主的產業結構尚未得到根本改善 ，精、深加工能力還相對較弱；產業用紡織品的發展與我國相關產業的發展和市場快速增長還不相適應。

1.2 自主創新能力不足。

一是全行業省級以上企業技術中心占全行業規模以上企業總數僅2%左右；二是高性能、功能性纖維及復合材料發展較慢，高技術產品比重較低；三是服裝家紡時尚創意產業設計能力不足，公共服務平臺不健全，產品出口以貼牌加工為主，具有較強競爭力的知名品牌數量偏少。

1.3 可持續發展能力依然不強。

一是長期積累的低水平產能過大、集約化程度低、自主創新能力不足、科技貢獻率和品牌貢獻率低等深層次結構性矛盾，影響行業增長的質量和可持續發展的后勁；二是全行業能耗總量偏高，各企業管理水平差異較大，節能減排工作尚有較大潛力；三是勞動力缺失特別是高素質人才的匱乏始終制約著行業的發展；四是原材料（降價）、勞動力、能源等生產要素價格不斷走高。

2 紡織工業面臨的形勢

2.1 世界經濟政治格局正在發生深刻變革，國際發展環境面臨的不確定因素增多。

2018年隨著中美貿易摩擦的不斷升級，俄羅斯、印度、南非等國貨幣的大幅貶值以及日韓經濟受中美貿易摩擦的拖累，作為以出口為主的紡織行業，面臨著很大的壓力。而且歐共體等發達國家經濟體推出“綠色新政”和“碳關稅”等，也對我國形成新的貿易壁壘。

2.2 國內經濟社會發展出現新變化，行業發展面臨諸多新挑戰。

隨著國內外市場對紡織品服裝消費需求的不斷變化，對紡織服裝行業高端化、品牌化提出了更高要求。同時，智能化和數字化轉型、信息系統集成、生物技術等與傳統紡織工業的深度融合，以及可再生原料、清潔生產和循環利用技術的開發應用等，都將對紡織工業的發展產生深遠影響。

2.3 中央和省一系列重大戰略部署為紡織工業帶來了重大發展機遇。

我市加快推進新舊動能轉換重大工程，為紡織工業的發展提出了更高要求，同時也為紡織產業轉型升級，實現高質量發展提供了重大機遇。一方面，加快培育和發展戰略性新興產業為紡織工業的發展創造了新的有利條件。另一方面，戰略性新興產業的發展將進一步擴大紡織產品在交通、新能源、醫療衛生、安全防護、環境保護、航空航天等領域的應用。

3 紡織產業高質量發展的重點及對策

3.1 轉型升級的重點

進一步擴大高檔精梳紗、多種纖維混紡紗線和差別化、功能化紗線混紡、交織物生產，大力提升“三無一精”產品比重；加快功能化纖維、差別化纖維、復合型纖維和保健型纖維的研發生產；在穩定提高現有服裝生產的同時，推進服裝產業向時尚化、個性化、品牌化方向發展；以“大家紡”的理念推進家紡產業調整改造，在綠色環保、時尚現代、個性風格、流行主題方面與國際接軌；加快開發生產造紙毛毯、無紡布、土工織物、工業用材料、環保材料、防護材料和包裝材料等產品，提高產業用紡織品比重。

3.2 轉型升級的對策

1）加快企業組織結構調整（行業結構性優化整合）。

充分運用供給側結構性改革的倒逼機制，鼓勵跨地區兼并重組、產業整合，在推進企業結構調整上邁出實質性步伐。加快招商引資力度，抓住國內外經濟布局重新調整的機遇，充分發揮我市紡織行業門類齊全、規模大、資源豐富等比較優勢。

2）加快技術改造步伐。以技術創新和技術改造促進轉型升級。

按照行業發展高端化的要求，以數字化、網絡化、智能化為主攻方向，以技術改造為抓手，幫助企業在產業鏈各環節與紡織設備制造商、信息技術集成商和整體方案服務商協商簽署合作協議，圍繞技改設備的選型、采用的信息技術以及產品的檔次深化合作。利用兩化融合給行業發展帶來的機遇，加快技術改造，優化產品結構，促進轉型升級。

3）加快推進企業技術創新。加快企業技術中心建設，提高企業自主創新的研發能力和水平，

爭取更多的大中型紡織企業都建立起自己的技術研究開發機構；加快行業公共技術創新及服務平臺建設，促進科技成果向現實生產力轉化；探索市場經濟條件下產、學、研深度融合的新途徑，形成以企業為主體、以市場為導向、產學研協同創新的體系；充分發揮市場機制組織調配社會資源的作用，有效利用知識產權制度的回報激勵機制，鼓勵企業重視、加強知識產權的運用和保護。

4）大力實施名牌戰略。

堅持循序漸進，實行穩定中低端市場，壯大高端市場的發展思路，加強紡織品服裝自主品牌建設的力度，強化企業品牌意識；加大行業產品設計、市場開拓等方面的力度，鼓勵支持企業積極開展境外商標注冊，進行國際通行的質量管理體系、環境管理體系認證、職業健康與安全管理體系認證等；鼓勵紡織各行業、重點區域通過建立并發揮產業創新公共服務平臺的作用。

5）加快推進產業集群建設。

一是以壯大名牌龍頭企業，發揮龍頭企業帶動作用，整合優勢資源，深化專業分工，提高專業化協作水平；二是與區域經濟和地區發展規劃相協調，大力發展特色紡織服裝產業集群和名城；三是加快建設與主導產業相關的生產服務體系、公共服務體系、紡織原料和產品專業市場，提高專業配套能力和效率。

6）大力開拓國內外兩個市場。

世界經濟秩序面臨重構，要利用好“一帶一路”國家戰略，實施出口市場多元化，積極開拓新興國際市場。支持企業參加國內展示、展銷會，開拓內銷市場，同時提升企業“線上獲客”的能力。