裁判文書制度的隱形治理功能

董鑫

【摘要】遇到法律問題時，公眾首先檢索典型案例進行比附、參照。由這一新的司法習慣，裁判文書制度衍生出了“準案例指導”的效應，發揮了隱形的社會治理功能。通過制度機制將積極的治理隱匿于被動的外形之下，最大程度弱化了司法權對私權的干預。以間接的方式引導公眾形成司法認同，進而生成約束自我行為的司法“義務感”，司法治理實效凸顯。司法機關以裁判文書為媒介、采用“非常態”的司法運作模式介入社會治理，不僅避免了強勢的權力話語吞噬司法為民的改革效果，也與當下司法職能服務供給側結構性改革相契合。

【關鍵詞】 裁判文書制度? 治理? 司法改革

【中圖分類號】D92? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.10.011

在國家治理體系和治理能力現代化的追求中，司法是不可或缺的重要環節。[1]司法機關通過主動的司法政策和手段，如出臺司法解釋、發布司法案例、進行司法批復來應對龐大的司法治理需求。從重視法律制定到重視法律實效，從法治建設以立法為中心轉向以司法為中心，司法治理問題成為司法權能擴散的必然結果。司法治理作為一種社會治理方式，發揮著積極的社會治理功能。[2]隨著司法改革的深入，在遇到法律問題時，各主體自發運用判例參照比附待訴、待決案件的現象，正在我國悄然而廣泛的興起。[3]在遇到法律問題時，各主體（包括法官）第一時間檢索典型案例，這一新的司法習慣的形成，擴展了裁判文書制度的原初設計功能。……