江蘇職業教育教師的專業發展問題及路徑探析

摘要 江蘇職業教育教師的專業發展水平相對較高，但仍存在一些問題，如自主學習意識和氛圍相對不足，對跨學科和跨專業的知識關注相對較少，系統科學的評價體系建構不全，對已有政策、舉措缺乏反思和凝練等。因此，各職業院校需要從提升教師自主學習和發展能力，構建教師跨學科跨專業知識體系，制定職業院校教師評價標準以及反思、總結和提煉教師專業發展等方面著手，全面提升江蘇職業教育教師的專業發展質量。

關鍵詞 江蘇;職業教育教師;教師專業發展;發展路徑

基金項目 2013年江蘇省教育科學“十二五”規劃專項課題“江蘇職業教育教師專業發展研究”（項目編號：C.b/2013/03/011）;2019年江蘇高校哲學社會科學研究重大項目“新時代高校文化育人體系建設研究”（項目編號：2018SJZDA081）;2019年南京森林警察學院教改重點課題“公安高等教育內涵式發展研究”（項目編號：ZD19003）

作者簡介 李運慶，男，南京森林警察學院公安教育研究中心副研究員，南京大學教育研究院2014級博士研究生，主要研究方向為高等教育管理、職業教育。

中圖分類號.G715

文獻標識碼A

文章編號.1674-7747（ 2020） 03-0072-06

隨著我國經濟社會的轉型升級以及“中國制造2025”戰略的深入實施，職業教育面臨著新的要求和挑戰。作為職業教育的主要參與者、實施者和教育活動的組織者，教師自身素質的高低直接影響乃至決定職業教育自身的發展水平和層次。教師專業發展作為教師專業成長和進步的重要手段和途徑，不僅關系到其自身的發展，也關系到其所在的學科、學校以及整個職業教育的健康發展和進步。江蘇省是我國的經濟大省、文化大省和教育大省，具有十分悠久的職業教育辦學歷史和良好的職業教育傳統。從當前江蘇職業教育發展及其教師專業發展情況來看，其亦處于全國同類教育發展的前列。在這樣的背景下，對江蘇職業教育教師專業發展的有關問題進行研究和探索，具有很強的現實需求和理論意義。

一、江蘇職業教育教師的專業發展現狀

作為一項系統工程，江蘇職業教育教師的專業發展不僅與省內的相關政策與舉措息息相關，同時也與江蘇職業教育整體的發展質量和水平緊密相連。在某種意義上而言，教師的專業發展既是江蘇職業教育整體發展水平的重要體現和主要衡量指標，也是其發展的重要動力和內在源泉。從現實情況來看，江蘇職業教育教師的專業發展在實踐中探索了多樣靈活的發展模式和實施路徑，并形成了相對完善和系統的教師專業發展體系，既具有堅實的基礎保障，又具有較為系統、先進的制度體系和發展理念。

（一）具有堅實的基礎和保障

江蘇省作為我國著名的經濟大省和教育大省，歷來十分重視職業教育的發展和建設。尤其是在民國時期，因作為中央政府所在地的特殊原因，江蘇成為了全國的政治中心、文化中心和教育中心，其在職業教育發展方面也取得了十分突出的成就。根據有關史料記載，在民國時期，江蘇職業教育無論在數量和質量方面，還是在改革創新方面，都處于全國的前沿位置。據有關數據統計，從1913-1949年，江蘇的實業和職業學校始終位列全國第一[1]，可見，江蘇職業教育基礎十分深厚。新中國成立后，江蘇雖然失去了中國政治中心的地位，但在教育和文化方面仍然獲得了巨大的發展，在全國具有十分重要的地位和影響，在職業教育方面也獲得了長足的發展和進步。根據教育部的數據統計，截至2019年6月15日，在全國共計2 688所普通高等學校中（其中獨立學院257所），江蘇有167所，位居全國第一，在這167所高校中，高職高專90所（省屬42所，市屬25所，民辦22所，中外合作辦學l所）。根據《江蘇省中等職業教育質量年度報告（2018）（征求意見稿）》數據統計，2018年，江蘇省共有中等職業學校（不含技工學校）218所，其中，普通中等專業學校155所（五年制高職校31所、中等技術學校121所、五年制高師校3所），職業高中50所，成人中等專業學校13所。全省共有公辦職業學校191所、民辦職業學校27所，其中，16所學校通過了第三批國家中等職業教育改革發展示范學校的項目建設驗收，國家中等職業教育改革發展示范學校達到63所，新增省現代化示范性職業學校27所、優質特色職業學校5所。無論從職業教育辦學規模和院校數量，還是從發展質量、層次和水平來看，江蘇職業教育在全國都居于領先地位，而這也為江蘇職業教育的教師專業發展奠定了良好的基礎和保障。

（二）具有先進的理念和相對系統、完善的政策體系

除了悠久的職業教育辦學歷史和先進的職業教育辦學理念和辦學條件外，江蘇省還制定和出臺了許多關于職業教育教師專業發展和培訓方面的制度和文件，形成了相對系統和完善的制度體系。2018年12月27日，江蘇省出臺的《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》指出，要“建立一批職業教育師資培養基地…‘制定雙師型教師、技工院?！惑w化教師隊伍建設指導意見和認定辦法”[2]，并提出了校企合作進行教師培養和促進教師專業發展的具體舉措和相關制度體系。2019年3月4日，江蘇省教育廳職教處出臺的《省教育廳省財政廳關于實施中等職業學校領航計劃的意見》提出，要“完善全校教師發展規劃并為每位教師制定個人發展規劃，協同推進實施”[3]和相應的制度、平臺建設的具體舉措和實現路徑。根據《江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010 -2020年）》的相關內容，江蘇省十分重視職業院校的“雙師型”教師隊伍建設，計劃到2020年左右，職業高中、普通中等專業學校以及高職高專院校中具有研究生學歷（學位）的教師數量分別達到20%、30%和85%[4]。

（三）具有較為多樣的實施路徑和發展模式

在具體的職業教育教師專業發展實踐方面，江蘇省不斷進行新的探索和改革，依托企業、校內外實習基地、科研院所等培訓平臺，不僅積極“探索理論傳授與實踐操作相結合、集中授課與師生互動相結合、分組交流和自我研修相結合、線上和線下相結合等方式”[5]，而且還開展了“研究+培訓+推廣”“總結+概括+建構”“引進+實驗+開發”[6]等多種形式的教師培訓手段和模式，不斷進行課程內容和授課方式改革。此外.江蘇還通過加強“雙師”隊伍的建設力度，不斷提升教師學歷層次，使得“江蘇高職院校、中職學校的‘雙師型比例分別達到85%和75%以上，具有研究生學歷（學位）的高職教師占職業教育教師總數的85%以上，教師領軍人才數占全國的10%以上”[7]，從而進一步提升江蘇職業教育教師專業發展的層次和水平。

二、江蘇職業教育教師專業發展存在的問題和矛盾

盡管江蘇職業教育整體發展水平及其教師的專業發展層次已經走在了全國的前列，但從職業教育教師專業發展的內在規律及其與國際先進國家和地區的比較來看，江蘇職業教育教師的專業發展仍然存在一些問題和不足，主要體現在以下四個方面。

（一）自主學習意識和氛圍相對不足，尚未形成自我發展的機制和體系

整體而言，江蘇省職業教育的教師專業發展雖然取得了巨大的成就和突破，但從實際的教師專業發展情況來看，大部分教師僅僅是被動地按照教育主管部門或學校的相關規定接受培訓或實踐，缺乏積極尋求發展的主動性和自覺性。這種自我發展意識的缺失反映了教師專業發展的水平及其發展的思路和原則。因此，教師自我發展意識的覺醒和提升不僅是提高教師專業發展的基本要求，也是促進教師專業發展、實現質的轉變、形成良性互動機制的必要前提和保障。

（二）跨學科、跨專業知識的關注相對不足，無法適應現代知識的生產方式與轉型發展

從全國以及江蘇省職業教育教師的專業發展內容上來看，主要集中在教師自身專業發展的能力、素質、知識、道德等方面。教師在接受相關部門的培訓和實踐過程中，專業發展所需的跨學科、跨專業的知識結構和團隊協作能力雖有提及，但其執行及實踐力度相對不足。這既無法適應現代知識生產和傳播方式轉變的需要，也無法從根本上促使教師獲得全面的發展和進步。尤其是對江蘇省職業院校的教師而言，因其地處經濟和教育相對較為發達的省份，在新知識生產和傳播方面可能會面臨更多的要求和挑戰，亟需在此方面狠下功夫。

（三）缺乏系統、科學的評價體系，第三方評價組織建設有待加強

職業教育教師接受培訓和教育活動數量相對較多，一定程度上體現了當前我國職業教育培訓的水平和層次。但從大部分教育和培訓活動的最終效果來看，缺乏完善的質量評價和考核體系，尤其是缺乏第三方評價組織的評價和參與。部分活動雖然立意高遠、富有新意，但在具體操作過程中卻流于形式，最終亦未達到最終的目標和任務。

（四）深度思考和總結相對不足，缺乏自身特色和亮點

從當前我國以及江蘇省職業教育教師專業發展的基本情況來看，大部分實踐和舉措較為零散，缺乏系統化、體系化和制度化的凝練和總結。尤其值得注意的是，教師對這些實踐活動和具體舉措缺乏哲學層面、理論層面的思考和反思，沒有形成具有自身特色的職業教育教師專業發展的舉措、文化和理論體系。

三、江蘇職業教育教師專業發展的主要方法與路徑

作為師資隊伍建設的重要組成部分，教師的專業發展既是學校內涵式發展的重要舉措，也是提升學校辦學質量和水平、全面提升人才培養質量的核心和關鍵。這不僅對職業教育的整體發展具有關鍵性影響，而且對江蘇全省經濟社會的健康發展及整個教育體系的內涵提升都具有舉足輕重的重要作用。因此，必須進一步加強建設，實現江蘇職業教育教師隊伍和江蘇職業教育整體發展的質性突破和跨越式發展。

（一）提升教師自主學習和發展能力，形成教師自我成長的良性機制

教師自主學習與發展能力既是教師專業發展水平的重要體現和反映，也是教師自我發展和成長的重要方法和途徑。有學者指出，教師的專業發展是貫穿于教師整個職業生涯的“教師個體的專業知識、專業技能、專業情意、專業價值觀、專業發展意識等專業特性的提升”[8]。尤其是隨著現代經濟社會的不斷發展，知識經濟時代的到來使現代知識呈爆炸式的增長，因此，“學習將不僅與實用性信息的獲得相聯系，它還將成為一種新的生活方式?！盵9]在這樣的時代背景下，教師自主發展不僅是教師自身發展的需要，同時也是時代發展的必然要求。一方面，各職業院校和相關教育主管部門要充分認識教師自主學習和自主發展的重要意義和作用，在政策制定和宣傳上以及對教師專業水平和素質的考察過程中，要加強對教師自主學習能力和意識的考核，并形成系統的制度，以此來引導教師樹立自主學習、終身學習、自主發展的意識，不斷提升自身的專業素養和水平。另一方面，在日常的教育教學活動中，職業院校的教師要不斷培養自主學習和主動學習意識，積極采取自我指導的專業發展模式，自主選擇自身學習的目標及達成目標的手段或途徑。帶有積極意義和主動性的自我學習、自我規劃和自我提升的學習方式，不僅能滿足教師自身的學習需要和專業發展，還能夠節省時間，提高效率，更有利于教師的專業成長。除此之外，教師還要樹立專業自覺意識，這種專業自覺更多地側重于教師自身的內在覺悟，即教師“專業發展的內在根源，是教師專業化的‘內在道路”[10]，從而更加有利于構建職業院校教師專業成長的良性機制。

（二）拓展教師專業成長的內涵和外延，構建跨學科與跨專業的知識體系

隨著信息化、全球化以及知識經濟時代的到來，現代知識生產和傳播的速度不斷加快，呈現方式也日趨多樣化。一方面，信息技術的發展為教師教學提供了更加多樣的教學方法和手段，激發了教師全新的教學思路和教學理念;另一方面，這也無形中降低了教師作為知識載體和傳播手段的重要性，教師面臨新的要求和挑戰。從國外發達國家對職業教育教師的要求來看，既要求教師具備相應的專業知識和實踐操作技能，也要求教師具備“從事跨學科教學的能力、特殊教育能力、不同環境下的教育能力、運用現代教育信息的能力、編寫教學計劃、講授理論課和指導學生實踐的能力”，同時，“還要求他們具有廣泛的行業背景知識和工作經驗”[11]。江蘇省作為我國經濟發展和職業教育相對較為發達的地區，亦應在教師專業發展方面進行更加深入的研究和探索。一方面，對于江蘇各職業教育主管部門和相關院校來說，需要改變對傳統職業教育教師專業素質的理解和認識，不斷擴大職業教育教師專業發展的內涵和外延，并將其重點逐漸由教師自身專業知識和專業能力層面轉向跨專業、跨學科的知識結構及綜合素質上來;另一方面，各職業院?？梢酝ㄟ^構建跨學科、跨專業、跨學校、跨地區甚至跨國度的教師團隊，不斷加強教師之間的交流與協同，優化教師自身的知識結構，提高教師自身的綜合能力和水平。

（三）完善職業院校教師評價標準，探索構建第三方評價組織和機構

教師評價體系作為教師專業發展的目標和政策導向，對教師專業發展的內容、路徑和實施效果評價具有十分重要的影響。在某種程度上而言，教師評價體系直接影響乃至決定教師專業發展的成效、質量和發展層次。從現有的教師評價體系上來看，相關的規章制度還不夠完善和健全，雖然已經頒布了諸如《中等職業學校教師專業標準（試行）》等在內的相關文件，但很多文件比較粗放，缺乏可操作性，指導意義不強。此外，當前職業院校教師在職稱評聘中仍然“主要以學術論文為依據的，難以反映高職院校教師的專業發展和教育教學水平”[12]，一方面，這樣的評價體系無法對教師進行系統、全面的考核和評價;另一方面，缺乏公平、公正的評價組織和機構，尤其是缺少政府和學校之外的第三方評價機構，不僅不利于教師自身的專業發展和建設，也不利于整個教師隊伍及職業教育整體的健康發展和進步。因此，江蘇省職業教育主管部門應該根據國家相關文件和規章制度的要求，結合江蘇省職業教育發展及其教師專業發展的現狀，制定適合江蘇省職業教育教師專業發展的評價系統體系。在評價過程中，要注意對教師專業發展的整體性、自發性、技術性、方法性和實踐性的考核，為江蘇省職業教育教師專業發展提供相應的制度保障和支持。與此同時，江蘇省需要在借鑒國外先進經驗的基礎上，探索建立獨立于政府和學校之外的第三方評價機構，以此對職業教育教師專業發展進行公平、公正的評價。

（四）加強理論和實踐的反思和總結，發展特色的教師專業發展路徑

無論是職業教育教師專業發展的相關制度，還是實施的具體舉措，這些都是當時職業教育及其教師專業發展下的產物。從這個角度來說，任何政策、制度和舉措都具有一定的時間性、地域性和時代性特征。如今，隨著經濟社會的不斷發展以及社會需求的不斷變化，尤其是隨著職業教育自身發展水平的不斷提升以及師資來源的日趨多樣化和復雜化，職業教育教師專業發展有了新的要求和挑戰。有學者從高職院校教師專業發展的視角認為：“不僅需要在理論層面對高職院校教師專業發展邏輯進行學理探究，歸納出高職院校教師專業發展的理論邏輯，更需要將高職院校教師專業發展的理論邏輯結合高職院校教師來源與具體人才培養實踐情境的特征，創生出有益于高職院校教師有效把握高職院校人才培養實踐的不確定性、復雜性和情境性的實踐邏輯?！盵13]從江蘇整個職業教育教師專業發展的現狀和未來發展趨勢來看，其亦如此。因此，在此背景下，職業教育主管部門和各職業院校需要根據職業教育自身發展現狀及未來發展趨勢和當地及社會發展的實際需要，對已有的關于職業教育教師專業發展方面的規章制度、政策文件以及具體舉措和相關理論等進行系統的梳理、總結，找出其中存在的主要問題，并根據實際情況進行及時的修改、調整和完善，以此保障各項政策、舉措及制度的科學性與合理性。在對相關政策、舉措和制度進行梳理、完善的過程中，還要加強反思、總結和提煉，盡量將具體的舉措、政策和規章制度等上升到理論層面和實踐層面，凝練出自身的特色和優勢，并使其融于職業教育教師自身專業發展的全過程，從而形成系統、完善的理論體系和實踐體系。

總之，江蘇職業教育教師的專業發展在很多方面走在了全國的前列，其發展的理念、路徑、策略和相關舉措對我國其他區域職業教育的教師專業發展和提升具有一定的借鑒和參考意義，但與世界一流的教師專業發展情況相比，仍具有～定的差距。江蘇省職業教育相關主管部門和各職業院校需要放眼世界、緊跟時代發展的潮流，對自身教師專業發展進行大刀闊斧的改革，形成自身的特色優勢。當然，“教師的學習是情境依賴的，本質上是一種社會文化活動，是發生在實踐共同體中的，不同的工作環境會促使專業人員不同的發展，不同的時代對教師的‘專業學習也有不同的要求。”[14]因此，在職業教育教師專業發展過程中，各職業院校必須扎根實踐，扎根當地，扎根行業產業，切實將自身教師專業發展建設納入學校整體及其所在地區發展的大局之中，并以此為依托，進行深入實踐、改革和探索，努力為全國乃至世界職業教育教師的專業發展貢獻“江蘇方案”。

參考文獻：

[1]戚洪.民國時期江蘇職業教育教學特色探析[J].歷史教學，2007 （12）：73-76.

[2]中共江蘇省委發，江蘇省人民政府.關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見[EB/OL].[2020-01-15].http：//www.moe.gov.cn/j yb_xwfb/xw_zUmoe_3 57/jyzt_201 8n/201 8_zt03/ztl 803_ls/20190 1/t20 190116—36707l.html.

[3]江蘇省財政廳，江蘇省教育廳.省教育廳省財政廳關于實施中等職業學校領航計劃的意見[EB/OL].[ 2020-01-15].http：//jyt.jiangsu.gov.cn/arU2019/3/4/art_58961_ 8252962.html.

[4]中共江蘇省委江蘇省人民政府.江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010 -2020年）[EB/OL].[2020-01-13].http：//www.jiangsu.gov.e n/art/201 011 1/2 3/art_46836_2680935.html？from=singlemessage.

[5]曹鴻驊.培訓專業化：加快促進職業學校教師專業發展之路[J]江蘇教育研究，2017 （3）：48-52.

[6]江蘇省教育廳.發揮教科研引領作用促進江蘇職業教育創新發展[J].中國職業技術教育，2011 （S1）：55-58.

[7]丁振中，譚明.江蘇現代職業教育體系建設：現實、理念、路徑與反思[J].中國職業技術教育，2016 （18）：40-44.

[8]李劍.不同職業生涯階段教師的專業發展[J].教育理論與實踐，2009（26）：36-37.

[9]丁東，王彬彬，李新宇，等.大學沉思錄[M].桂林：廣西師范大學出版社，2005：15.

[10]舒志定.教師教育哲學[M].北京：北京大學出版社，2012：205.

[11]李一.澳大利亞卓越的職業教育專業化師資培養路徑探析[J].職業技術教育，2014，35（4）：83-88.

[12]施晶暉.高職院校教師專業發展的問題與對策研究[J].黑龍江高教研究，2018 （5）：121-124。

[13]和震，楊成明，謝珍珍.高職院校教師專業發展邏輯結構完整性及其支持環境[J].現代遠程教育研究，2018（5）：32-38，103.

[14]陳向明.從教師“專業發展”到教師“專業學習”[J].教育發展研究，2013，33 （8）：1-7.

[責任編輯 王文靜]