在2020年《政府工作報告》中,國務(wù)院總理李克強(qiáng)指出:“圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè),加大信貸投放,擴(kuò)大出口信用保險的覆蓋面。”這是出口信用保險先后9次、連續(xù)6年在《政府工作報告》中被提及,彰顯了其穩(wěn)增長的重要政策性工具職能。
那么,出口信用保險將如何助力企業(yè)“走出去”呢?在“2020年外貿(mào)企業(yè)出海論壇——中小企業(yè)金融困境破局”線上論壇活動中,中國出口信用保險公司機(jī)構(gòu)合作部劉馨陽做了分享。
發(fā)揮損失補(bǔ)償功能
劉馨陽指出,由政府開辦、參股或擔(dān)保,由國家財政承擔(dān)風(fēng)險,是出口信用保險區(qū)別于商業(yè)保險的重要特征。中國出口信用保險公司(以下簡稱“中國信保”)于中國加入WTO后的第7天(即2001年12月18日)由國家出資設(shè)立,是中國唯一的國有政策性保險公司,也是全球最大的官方出口信用保險機(jī)構(gòu)。
經(jīng)過近20年的發(fā)展,中國信保已經(jīng)開發(fā)了一套成熟的保險產(chǎn)品。出口保險方面,有覆蓋一般性貨物或服務(wù)出口的出口貿(mào)易險、保障資本性貨物出口的出口特險和中長期保險,以及保障資本出口的海外投資保險。此外,還有內(nèi)貿(mào)險和進(jìn)口險。劉馨陽特別介紹了出口貿(mào)易險中的出口前附加險,在疫情條件下,很多企業(yè)面臨簽單后無法出運(yùn)的問題,就可以用出口前附加險來保障這一部分風(fēng)險。
據(jù)悉,2019年中國信保服務(wù)小微企業(yè)8.8萬家,覆蓋小微企業(yè)達(dá)29.8%,承保小微企業(yè)出口700億美元,向小微企業(yè)支付賠款0.9億美元。
為企業(yè)“輸血”、規(guī)避風(fēng)險和提升競爭力
融資支持也是出口信用保險的重要功能。2008—2019年,中國信保累計(jì)支持企業(yè)獲得融資超過1.7萬億元,有力緩解了“有單無力接”的難題。
據(jù)劉馨陽介紹,中國信保與各大商業(yè)銀行合作,以保單融資方式為企業(yè)輸血。大中型企業(yè)方面,中國信保與中國銀行合作推出“出口融信達(dá)”,與浙商銀行合作推出“信保+出口池”;中小微企業(yè)方面,與中國建設(shè)銀行合作推出“信保貸”,與中國進(jìn)出口銀行合作推出“貿(mào)贏貸”,以及與各級政府和銀行合作推出“政銀保”,如江蘇的“蘇貿(mào)貸”、廣東的“貿(mào)融易”、寧波的“甬貿(mào)貸”。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,從事割草機(jī)及其相關(guān)配件出口的小微外貿(mào)企業(yè)M面臨訂單推遲、物流延后的情況,企業(yè)資金困境,無法支付上游貨款。中國信保協(xié)助該企業(yè)在線申請“信保貸”融資產(chǎn)品。M企業(yè)自主辦理線上貸款41萬元,緩解了資金燃眉之急,保住了上游供應(yīng)鏈。僅用1小時完成審批,M企業(yè)即時支用了14萬元。
風(fēng)險管理和提高競爭力,也是出口信用保險的另外兩大功能。中國信保擁有超過150個海內(nèi)外資信調(diào)查渠道,覆蓋235個國家和地區(qū),密切跟蹤國別、行業(yè)風(fēng)險動態(tài),每年發(fā)布全球風(fēng)險地圖。
據(jù)悉,隨著服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新發(fā)展,出口信用保險還配合出臺了支持服務(wù)貿(mào)易的政策,以幫助企業(yè)全面控制風(fēng)險、緩解資金壓力,進(jìn)一步打開市場。