綠色發(fā)展視閾下河南省耕地資源可持續(xù)利用研究

【摘 要】 耕地作為一種生產(chǎn)性用地，在自然界和人類(lèi)的交互性活動(dòng)中處于一個(gè)優(yōu)先被改造的位置，但多年來(lái)的不合理開(kāi)發(fā)，業(yè)已使耕地系統(tǒng)變得異常脆弱。因此，如何在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，提升耕地資源的配置水平，是我們切需關(guān)注的一個(gè)課題。本文具體采集了河南省耕地資源的相關(guān)數(shù)據(jù)，以生態(tài)足跡等理論為基礎(chǔ)，將原有的生態(tài)足跡模型中均衡因子和產(chǎn)量因子調(diào)整，分析河南省耕地的可持續(xù)利用情況使其結(jié)果更符合實(shí)際情況，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】 生態(tài)足跡 耕地可持續(xù)利用 河南省 綠色發(fā)展

習(xí)總書(shū)記在《推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階》中提出綠色發(fā)展觀基本原則，即發(fā)展和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)。而耕地作為一種難以再生的自然資源。它是人類(lèi)賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，并對(duì)人類(lèi)的生存和發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響和意義[1]。目前，國(guó)內(nèi)外關(guān)于耕地資源可持續(xù)利用的研究已有較多成果，其內(nèi)容主要集中在以下幾個(gè)方面：耕地資源的節(jié)約利用以保護(hù)、耕地資源的區(qū)域差異、耕地資源的數(shù)量變化及驅(qū)動(dòng)力研究等[2-5]。針對(duì)研究現(xiàn)狀，本文分析了河南省的耕地資源狀況，運(yùn)用了生態(tài)足跡模型對(duì)河南省的可持續(xù)利用變化進(jìn)行了評(píng)價(jià)研究，修正傳統(tǒng)生態(tài)足跡計(jì)算方法中瞬時(shí)性和一些參數(shù)，通過(guò)時(shí)間序列和萬(wàn)元GDP生態(tài)足跡對(duì)河南省的耕地資源利用狀況和效率進(jìn)行了分析[7]。

本文采用的是改進(jìn)的生態(tài)足跡模型對(duì)河南省耕地資源的可持續(xù)利用研究，通過(guò)建立“國(guó)家公頃”與“區(qū)域公頃”對(duì)均衡因子和產(chǎn)量因子進(jìn)行修正，得出結(jié)論如下：

（1）通過(guò)傳統(tǒng)耕地生態(tài)足跡計(jì)算，若單從耕地生態(tài)壓力指數(shù)方面而言，EFI=1.43河南省從耕地壓力指數(shù)方面是處于不安全的狀態(tài);生態(tài)可持續(xù)指數(shù)ESI=0.41是弱不可持續(xù)狀態(tài)。在改進(jìn)后的基于“國(guó)家公頃”而言EFI=4.39仍是不安全，ESI=0.19是強(qiáng)不可持續(xù)狀態(tài)。在結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)后的研究更接近區(qū)域的實(shí)際情況，但是無(wú)論是在傳統(tǒng)方法計(jì)算還是改進(jìn)方法計(jì)算河南省的耕地可持續(xù)利用度都較低，急需改善。

（2）基于“國(guó)家公頃”，運(yùn)用時(shí)間序列對(duì)河南省耕地利用的生態(tài)足跡分析生態(tài)足跡總體，由2009年的56579685.68到2016年的61102257.72，生態(tài)足跡在2009-2016年間呈持續(xù)上升狀態(tài)。生態(tài)壓力指數(shù)由2009年4.54到2016年4.386，生態(tài)可持續(xù)指數(shù)由0.1805到0.1857，可見(jiàn)河南的生態(tài)壓力指數(shù)和生態(tài)可持續(xù)變化指數(shù)始終都是處于不安全狀態(tài)和不可持續(xù)。河南省耕地資源的利用急需改善，提高生態(tài)承載力滿(mǎn)足河南省人民對(duì)生態(tài)資源的需求。

（3）通過(guò)萬(wàn)元GDP生態(tài)足跡，對(duì)河南省耕地研究發(fā)現(xiàn)萬(wàn)元農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值耕地生態(tài)足跡由2009年的1.9萬(wàn)元/hm2到2016年1.33萬(wàn)元/hm2呈遞減趨勢(shì)，說(shuō)明河南省耕地資源的利用效益是在逐漸提升。人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2009年0.28萬(wàn)元/人增長(zhǎng)到2016年0.43萬(wàn)元/人，呈遞增趨勢(shì)，河南省人民在耕地方面的收入增加。這些可以反映科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和管理者水平的提高。

基于以上分析，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的改造策略。

一是嚴(yán)格控制人口數(shù)量，緩解人地矛盾。人口數(shù)量直接影響著地區(qū)的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展水平。人口數(shù)量的上升，會(huì)帶來(lái)資源消耗的進(jìn)一步增加。相應(yīng)的人均生態(tài)承載力就會(huì)增大，數(shù)量越多，人地矛盾也會(huì)更加尖銳。當(dāng)下，雖然二胎政策已經(jīng)放開(kāi)，但河南省還是應(yīng)該對(duì)人口數(shù)量采取一定的控制措施，并在人口素質(zhì)上進(jìn)行有效的提升，以減少對(duì)現(xiàn)有耕地資源的消耗，進(jìn)而降低生態(tài)足跡，提升可持續(xù)發(fā)展水平。

二是提高耕地質(zhì)量，改造中低產(chǎn)田。耕地的質(zhì)量制約著農(nóng)作物的產(chǎn)量。人類(lèi)的自然經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不當(dāng)行為，導(dǎo)致許多耕地的質(zhì)量受到嚴(yán)重破壞，河南省政府要多給予政策上的引導(dǎo)，加大資金上的支持，修復(fù)受損的優(yōu)質(zhì)耕地，改善中低產(chǎn)田。特別是應(yīng)繼續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合治理和開(kāi)發(fā)的水平，以提升中低產(chǎn)田為抓手，通過(guò)完善水利工程設(shè)施、改良土壤、加強(qiáng)防護(hù)林建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣等措施提高質(zhì)量改造中低產(chǎn)田。

三是嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，加大土地管理的力度。嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃目標(biāo)，加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃的執(zhí)行力度，從宏觀上調(diào)控耕地的利用，減少對(duì)耕地資源的不合理利用和浪費(fèi)。在河南省城市建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中，要嚴(yán)格控制用地的擴(kuò)張，做到“占一補(bǔ)一”，集中合理布局，減少對(duì)耕地的浪費(fèi)污染。嚴(yán)格按照“保重點(diǎn)，穩(wěn)一般”的原則，把扶持和挖潛結(jié)合起來(lái)，控制建設(shè)用地規(guī)模，嚴(yán)格土地有償使用制度，提升土地規(guī)劃的總體水平。

四是發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，減少過(guò)度消耗。提升耕地生態(tài)環(huán)境提高綠色意識(shí)，減少污染物排放，充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)資源完成再循環(huán)。河南省2017年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為4552.68億元，位列第一。但高產(chǎn)出的同時(shí)帶來(lái)了高能耗和高污染：因廢水灌溉引起的農(nóng)田污染、因秸稈等焚燒引起的大氣污染，農(nóng)用塑料薄膜的使用量逐年遞增等;同時(shí)農(nóng)藥化肥的過(guò)量使用，盡管提高了產(chǎn)量卻降低了質(zhì)量，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)，綠色農(nóng)產(chǎn)品（“三品一標(biāo)”）數(shù)量更低，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全降低了信任。首要任務(wù)是提升人們對(duì)綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，不僅要強(qiáng)化綠色農(nóng)業(yè)在農(nóng)民心中的影響，使農(nóng)民在種植過(guò)程中減少對(duì)化肥、農(nóng)膜及農(nóng)藥過(guò)度使用的行為：例如充分利用秸稈粉碎還田技術(shù)，用做肥料，或切碎儲(chǔ)存用做牲畜飼料以及培養(yǎng)食用菌等，不僅充分利用了現(xiàn)有資源，還減少了環(huán)境污染。

【參考文獻(xiàn)】

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作者：沈馨瑜 1996年 女 漢族 河南信陽(yáng)人 湖南省委黨校土地資源管理專(zhuān)業(yè)研究生