基于價值鏈視閾下國企固定資產管理案例研究

【摘 要】 在企業發展過程中，國有資產流失，資產貶值等問題時常存在，固定資產管控粗放、低效，企業資源難以有效利用。因此優化固定資產管控，強化固定資產集中管理勢在必行。文章以A集團為例，實施固定資產采購、在用、后期管理的全生命周期管控，分析固定資產管理現狀及其存在的問題，提出相應優化措施。不僅利于提高資產效率、促進企業的長期可持續發展，對現代企業的資產管理也有一定的參考意義。

【關鍵詞】 國有企業 固定資產管理 價值鏈 全生命周期

一、國有企業資產管理的必要性

根據黨的十九大報告，“需要完善各行各業國有資產管理體制，保證國有資產的保值增值，有效規避國有資產浪費和流失的風險。”。本文采用價值鏈管理理論，具體剖析A集團國有資產管理存在的問題，并提出了改善國有資產管理工作的相應對策。

科學的資產管理，能夠合理的配置資產，提升企業的整體經濟效益。A集團目前資產管理存在以下現象：一是固定資產采購成本高、低效投資;二是維護不善，浪費嚴重;三是處置不當，無故流失。通過建立科學的資產管理體系，促進A集團資產的最優化周轉、使用，有效降低資產購置成本、企業經營成本，對于實現企業的集約化經營管理具有重要作用。

二、價值鏈理論分析

一系列價值活動構成了企業的經營活動，而這些價值活動的集合就是價值鏈。內部價值鏈主要集中于內部業務流程中節約資源成本。在外部價值鏈中，供應商位于上游，客戶位于下游，采購與銷售活動促進三者相互聯系，即企業、供應商、客戶。為了有效降低交易成本，公司應該選擇適合的供應商和客戶，以保證整個價值鏈的最大價值。

為了更好地提升企業整體價值，在固定資產管理流程中需要整合從供應商向最終客戶提供原材料的整個價值鏈。如資產成本價值的核算，物資的采購、資產負責人、資產信息系統的使用等。企業各部門不僅做到各司其職而且能發揮協同作用下緊密配合，去除固定資產管理工作中的不增值作業。

從圖2-1了解到，固定資產價值最大化可以將全生命周期的資產作為主線，以全過程、全成本、全系統的檢查為原則，牢牢把握戰略目標，工作流程等，拓展部門職能的局限，全面考慮固定資產計劃、采購、使用、維護、報廢等各個階段工作。從而進一步提高企業固定資產管理工作的整體秩序性，高效性，而克服其粗放和不合理。

三、全生命周期價值鏈固定資產管理流程現狀及問題

現有的固定資產管理總流程包括了固定資產的采購、驗收、使用維護、盤點以及報廢等，每個流程又包含了具體的實施流程。但是現有的操作流程比較簡單，模式也比較僵化，根據需要批準、分期購買、實施購買計劃管理模式，且只考慮計劃內的采購方案，很難適應新的經濟形式下的需要。

（一）固定資產采購入賬管理及問題

1.采購過程中審批不合理。公司采購申請可以直接根據需求填寫，沒有明確區分預算內采購與預算外采購。這種審批很難達到降低企業成本的目的。另一方面，沒有預算和計劃的采購，部門可以直接采購后使用，容易重復采購，造成資產閑置。

2.資產發放與資產驗收脫節。資產驗收環節，財務管理部門沒有加入，固定資產入賬以及審核僅僅根據發票金額來處理。財務部門不知道固定資產具體位置，是否符合采購計劃標準，以及后續資產管理也很難掌控。

（二）固定資產使用及維修問題

A公司在固定資產使用及維修中有許多問題，例如，沒有固定資產的使用和維護的具體標準資產管理缺乏整體計劃，也沒有資產管理的整體計劃。如果機器設備發生故障，才進行資產的更新改造以及修理，在這種情況下，維修安排不合理，無法保障設備可靠，運營服務及安全風險較高。由于運營檢修成本較高，管理效率低，導致一定的資源浪費。

維護部門需要使用資產管理信息系統記錄每次的修理信息，通常使用工作單收集資產設備信息。

（三）固定資產轉移流程存在的問題

當資產閑置時，可以跨部門轉移給需要的部門使用。集團轉移的流程如下：采購轉移清單填寫完成后，交由部門領導審核，在采購系統上完成轉移。財務部門在確認實物已經完成了部門交接后，更新固定資產臺賬。然而，如果財務部門資產核算員請假，實物轉移之后，轉移的固定資產臺賬也未更新。

（四）固定資產報廢管理現狀及問題

當固定資產無法修復或者損壞等情況時，可以申請報廢處置。另外出售、轉賣也屬于資產處置。在沒有第三方監督機構上，A集團固定資產使用部門可以申請資產報廢。但是這種情況下，很難確認資產是否已經達到報廢狀態，另外報廢也沒有審批意見，隨意性很強。

四、A公司固定資產管理優化措施

（一）采購建設階段改進

1.加強項目經濟指標控制。對于A公司而言，采購建設階段的成本控制，要根據決策目標，充分考慮采購建設資產設備的技術性能、運行參數、成本情況，通過綜合分析和實證，選擇性價比最高的方案，減少預算成本。

2.設置統一采購辦。加大采購辦公室集中采購。采購申請前，需要確認庫存是否足夠再決定是否購買，購買多少。同一資產集中采購能夠得到更優惠的價格，降低成本。此外加強供應商關系管理，建立供應商關系評價體系和產品性能檔案。

3.固定資產管理系統與采購系統數據結合。為了確保采購信息準確性，需要將這兩種系統相互關聯，可以提升固定資產管理效率。機器設備相關參數有明確標識，按照標簽驗收入賬。

（二）固定資產使用及維護流程優化

1.公司增加員工使用固定資產教育培訓，如操作步驟、使用安全、結構功能、注意事項、保養維護等。更好的掌握正確使用方法，延長使用壽命，優化資產使用效率。

2.生產管理部門需要重視設備的日常維護與修理，將保養管理落實到個人。根據不同使用環境和使用頻次的固定資產存量，科學地制定固定資產的大修和技術改造計劃。財務部門記錄好各部門維修費用，并制定部門預算。

（三）固定資產轉移優化

為保證帳物轉移過程中的有序完整性，各部門應同時參與到固定資產轉移調撥環節。各部門各司其職，各盡所能。如為確保資產走向的精確性，財務和資產管理部門應加強其監督職能，建立合理的臺帳管理制度，將會對保證賬實相符起到至關重要的作用

（四）報廢處置階段改進

1.完善報廢審核處理流程。A公司的資產報廢流程由資產專業維護部門發起，審核完成后提交財務部門審核備案。報廢流程簡單，主觀性強，造成資源的浪費。應成立固定資產鑒定小組，資產報廢應由專業維護部門提出申請并出具書面材料，技術部門進行現場審核，安全質量部最終審批確認。明確具體的資產報廢制度，確保資產報廢審核工作有制度可依。

2.建立暫存報廢固定資產備查庫。企業有些固定資產賬面上已經完成報廢，審核等流程，但是實物保存原來的狀態。造成了臺賬上只有購買記錄，沒有處理的。報廢的資產不及時處理，會增加公司管理成本，售賣報廢資產也能為公司帶來收入。

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作者簡介：王寧，女，安徽合肥人，廣西財經學院碩士研究生，研究方向：企業財務與會計