城鄉(xiāng)爭(zhēng)優(yōu)：爭(zhēng)出優(yōu)美人居環(huán)境

楊芝

精致寧波、品質(zhì)之城，這是“城鄉(xiāng)爭(zhēng)優(yōu)”提出的美麗藍(lán)圖。對(duì)接大灣區(qū)、大花園、大通道、大都市區(qū)建設(shè)，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市，寧波準(zhǔn)備好了嗎？對(duì)照廣大市民對(duì)于城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，寧波做得怎么樣？

去年以來(lái)，全市城鄉(xiāng)爭(zhēng)優(yōu)實(shí)現(xiàn)總投資2066億元，超額完成任務(wù)；“口”字形路網(wǎng)閉環(huán)形成；實(shí)施了61個(gè)老舊小區(qū)改造，惠及居民23000多戶；完成了112個(gè)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治……“擁江攬湖濱海”的寧波，正滿懷豪情，向國(guó)際化和品質(zhì)化邁進(jìn)。

全面提速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城市路網(wǎng)交出新答卷

去年12月26日，214省道（鄞州大道至奉化段）主體全線貫通通車。連接鄞州大道和奉化的214省道是市民高度關(guān)注的民生工程，因管線遷改和沿線政策處理工作復(fù)雜，改建過(guò)程歷經(jīng)波折。

“過(guò)去，這條路坑坑洼洼，塵土飛揚(yáng)，非常狹窄，現(xiàn)在煥然一新，不僅通行速度可達(dá)每小時(shí)80公里，且路面平坦寬闊，兩邊綠化相迎，行車環(huán)境大大改善了。”市民鄔明忠對(duì)改建后的214省道表示滿意。

去年，除了交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全市重大城建項(xiàng)目均實(shí)行了倒計(jì)時(shí)公示牌和“一項(xiàng)目一方案”任務(wù)清單制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，城建項(xiàng)目提速明顯。完成了中興路、江東北路等7條道路整治；全力保障“雙快系統(tǒng)（快速路和軌道交通）”及三江六岸跨江通道建設(shè)，建成快速路里程72.1公里；軌道交通建設(shè)捷報(bào)頻傳，3號(hào)線一期通車，寧奉城際鐵路首通段開通試運(yùn)營(yíng)，軌道交通運(yùn)營(yíng)總里程數(shù)近100公里；累計(jì)建成綜合管廊20.9公里，在建22.4公里；機(jī)場(chǎng)三期T2航站樓交付運(yùn)行。

全力提升城鄉(xiāng)品質(zhì)城鄉(xiāng)居民獲得新實(shí)惠

修舊如舊的老屋散發(fā)著古樸韻味，潔凈厚實(shí)的青石板路平添了歷史沉淀……漫步在鄞州區(qū)東吳鎮(zhèn)天童老街，一種歷史的厚重感油然而生。

在當(dāng)?shù)?，天童老街自宋代起就是遠(yuǎn)近聞名的街市。但隨著時(shí)間推移，由于缺乏系統(tǒng)保護(hù)，沿街許多老建筑成了危房，導(dǎo)致住戶紛紛外遷，老街沿線日益“空心化”。為了“喚醒”老街，作為省級(jí)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板鎮(zhèn)的東吳鎮(zhèn)，啟動(dòng)天童片區(qū)整治，并進(jìn)行精細(xì)化、全域化管理。

去年，在寧波，綠道、海綿、棚改、小城鎮(zhèn)環(huán)境整治、水利治理等一批惠民工程扎實(shí)推進(jìn)。東部新城生態(tài)綠道入選省十佳最美綠道，全年新增城鄉(xiāng)綠道165公里，完成年度任務(wù)計(jì)劃的117%，全市累計(jì)建成1200余公里城鄉(xiāng)綠道。海綿城市試點(diǎn)順利通過(guò)國(guó)家三部委專家終期核查，168項(xiàng)海綿工程全面完成，形成海綿城市“寧波案例”。編制老舊小區(qū)立體停車庫(kù)專項(xiàng)規(guī)劃，啟動(dòng)琴橋西等一批立體停車設(shè)施建設(shè)。完成棚戶區(qū)改造88.67萬(wàn)平方米，為全年目標(biāo)任務(wù)的177.34%；新開工安置房及貨幣化安置10520套，為全年目標(biāo)任務(wù)的145.10%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步美化，小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)圓滿收官，112個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）全部通過(guò)考核驗(yàn)收，奉化大堰鎮(zhèn)、鄞州東吳鎮(zhèn)、江北莊橋街道等39個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）獲評(píng)省級(jí)樣板。啟動(dòng)21個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村建設(shè)。農(nóng)村公廁改造完工2705座，為年度目標(biāo)的150%。大力推進(jìn)57個(gè)“四好農(nóng)村路”民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)里程121.5公里。積極部署美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)融合、全域美麗新格局，為建設(shè)美麗中國(guó)、美麗浙江提供寧波樣板。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興水利行動(dòng)，完成項(xiàng)目投資34.7億元，占年度計(jì)劃的107.5%。推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)水環(huán)境、村莊水環(huán)境建設(shè)，開工建設(shè)9個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)水環(huán)境項(xiàng)目和36個(gè)村莊水環(huán)境項(xiàng)目，累計(jì)完成河道治理71公里；葛岙水庫(kù)、姚江上游西排、杭州灣引水工程、干岙水庫(kù)、江東北區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造等一大批“五水共治”重大水利工程積極推進(jìn)。

深入推進(jìn)治理精細(xì)化美麗家園呈現(xiàn)新面貌

三和嘉園位于寧波市江北區(qū)莊橋街道，總面積約為6.58萬(wàn)平方米。該小區(qū)于2004年建成，經(jīng)過(guò)十多年的使用，秩序混亂，環(huán)境差、內(nèi)澇頻發(fā)、停車難等問(wèn)題一度成為制約小區(qū)發(fā)展的瓶頸。

2016年4月，寧波市成為國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，借著海綿城市建設(shè)的東風(fēng)，三和嘉園被列入試點(diǎn)區(qū)老小區(qū)海綿化改造項(xiàng)目。

經(jīng)歷了9個(gè)月時(shí)間的施工改造，小區(qū)面貌煥然一新。結(jié)合小區(qū)海綿化改造，同步進(jìn)行雨污分流、停車位改造、景觀美化等，整體提升小區(qū)的品質(zhì)，得到小區(qū)業(yè)主的認(rèn)同。

在寧波，三和嘉園并不是個(gè)例。去年，寧波再次入選全國(guó)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)，承擔(dān)完善配套政策、破解資金難題等重任。住建部老舊小區(qū)改造和生活垃圾分類工作培訓(xùn)班在寧波召開，“政府引導(dǎo)、基層推動(dòng)、業(yè)主點(diǎn)單、多元共建、建管并舉”的寧波模式得到各方充分肯定。全年完成61個(gè)小區(qū)改造，加裝投用電梯52部，71個(gè)老舊小區(qū)完成物業(yè)費(fèi)提價(jià)與管理服務(wù)提質(zhì)。以智慧城管平臺(tái)管理為抓手，推進(jìn)“行走甬城”工作，全年月均問(wèn)題解決率和及時(shí)解決率均在95%以上。強(qiáng)化“垃圾革命”，中心城區(qū)垃圾分類覆蓋率達(dá)94.58%。城鎮(zhèn)生活垃圾總量增長(zhǎng)率為-0.81%，生活垃圾回收利用率為47.00%，資源化利用率為87.42%，城鎮(zhèn)無(wú)害化處理率達(dá)100%。創(chuàng)建“無(wú)違建”城市，突出新增違建、小街小巷及涉水兩側(cè)拆違等專項(xiàng)整治，累計(jì)拆除違法建筑1288.78萬(wàn)平方米，占全年任務(wù)的161.10%。累計(jì)完成“三改”總建筑面積1386.55萬(wàn)平方米，占全年任務(wù)的173.32%。著力解決中心城區(qū)停車難，通過(guò)道路停車泊位深挖改造，完成道路收費(fèi)泊位4164個(gè)，達(dá)全年計(jì)劃的144.2%。中心城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上，綠地率達(dá)到38%以上，城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到12.3平方米以上。33座新建城市公廁和73座改建公廁竣工投用。