提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的策略研究

崔海紅

摘 要：在經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的今天，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提出了 更高的要求.在今后的發(fā)展中，我們要認(rèn)清此項(xiàng)工作的重要性， 搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展.，本文首先對(duì)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了一定的分析，指出了目前管理中所存在的問題，隨后給予了一定的改進(jìn)措施和策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì);農(nóng)村管理;經(jīng)濟(jì)策略

一、 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀問題

農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主體，現(xiàn)階段農(nóng)村的廣大農(nóng)民正由半自給自足經(jīng)濟(jì)模式向大規(guī)模商品經(jīng)濟(jì)化轉(zhuǎn)變，隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)也從傳統(tǒng)模式邁向了新時(shí)代現(xiàn)代化高科技農(nóng)業(yè)模式，在這兩種模式之間存在著經(jīng)濟(jì)管理模式重要的過渡時(shí)期，這是因?yàn)椋鳛檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體，廣大農(nóng)民群體知識(shí)層面上表現(xiàn)出了一些不足：對(duì)商品、商業(yè)生產(chǎn)知識(shí)較為缺乏，在擁有了自主經(jīng)營(yíng)權(quán)以后卻不能很好的進(jìn)行利用，并且缺乏主管決策、判斷能力;其次，農(nóng)民群體普遍受教育程度不高，對(duì)于新型技術(shù)、科技不了解，并且沒有受到一些專業(yè)性的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)呈現(xiàn)出了缺乏科學(xué)性的特點(diǎn);第三，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于地理位置不佳，較為偏僻，并且公共運(yùn)輸條件較差，這對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的對(duì)外經(jīng)銷以及外來新興設(shè)備技術(shù)的輸入造成了不利影響，影響商品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。此外，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門雖然按照國(guó)家要求，實(shí)行了了一系列的措施，但是仍然存在一些一些疏忽和遺漏。同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀也需要政府進(jìn)行干預(yù)和管理，想要使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到改善并不是一件簡(jiǎn)單的事，缺乏政府的管理指導(dǎo)以及財(cái)政的投資也對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理起著巨大的影響。

在對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理時(shí)，人的參與尤為重要，一些地區(qū)由于位置偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)較為落后，無法吸引人才，在管理方面缺乏專業(yè)人才，這樣一來，使得整個(gè)地區(qū)陷入閉環(huán)，嚴(yán)重的影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。

向雙層經(jīng)營(yíng)、化作話的統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大方向、大趨勢(shì)，在這樣的背景下，相較于改革開放前的農(nóng)民，現(xiàn)在的農(nóng)民對(duì)于自己所生產(chǎn)出的產(chǎn)品擁有著獨(dú)立自主的生產(chǎn)權(quán)，并且可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行調(diào)整，將自己所擁有的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)化為實(shí)際價(jià)值，從而獲得盈利，改善生活。現(xiàn)階段，在結(jié)合實(shí)際的情況下，不同于以往的單一作物種植生產(chǎn)，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)已經(jīng)向農(nóng)牧漁多元化綜合經(jīng)營(yíng)的方式轉(zhuǎn)變，這樣的轉(zhuǎn)變帶來了極大的優(yōu)勢(shì)，也吸引了很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行多元化改革。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制以及市場(chǎng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，以往的購(gòu)派模式和市場(chǎng)營(yíng)銷思路也開始轉(zhuǎn)變。

二、 如何提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理

1. 提高廣大農(nóng)民群眾整體素質(zhì)

農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)的主體，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是否能夠取得成功起到了至關(guān)重要的作用，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量產(chǎn)生了影響。因此從源頭上對(duì)廣大農(nóng)民群體的素質(zhì)進(jìn)行提高是十分有必要的。首先應(yīng)該對(duì)廣大農(nóng)民群體進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的科普，可以將普及任務(wù)逐級(jí)下分到街道、村，組織，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群體的相關(guān)知識(shí)技能提升，從根本上對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)行提升。其次，相關(guān)部門可以借助一些手段，對(duì)目標(biāo)人群進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，例如，可以通過當(dāng)?shù)氐囊恍┟襟w，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行宣傳，還可以在當(dāng)?shù)卣业揭恍┑湫偷娜宋铮臄z相關(guān)的訪談或者記錄片，從身邊的例子出發(fā)，可以更好的對(duì)廣大農(nóng)民群體起到一個(gè)促進(jìn)和鼓勵(lì)的作用，并且切實(shí)感受到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處;此外，還可以邀請(qǐng)一些相關(guān)的農(nóng)業(yè)專家、學(xué)者，以講座的模式，對(duì)廣大農(nóng)民群體進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的宣傳，同時(shí)開展一些科技講座，給廣大農(nóng)民群體科普最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而讓其對(duì)自身的生產(chǎn)模式和經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行反思和改善;第三，政府還可以開展相關(guān)技能培訓(xùn)班，在政策上進(jìn)行傾斜和補(bǔ)貼，讓廣大農(nóng)民群體參與到課堂中來，學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)，并且應(yīng)用至實(shí)踐當(dāng)中。

2. 政府加大資金投入以及管理

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，離不開政府重組的資金保障。為了保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有序、有規(guī)劃的發(fā)展，政府首先要承擔(dān)其責(zé)任，在政策上給予傾斜，財(cái)政上給予一定的補(bǔ)貼，自上而下對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理起到促進(jìn)、推動(dòng)作用。有了充足資金，首先能夠解決廣大農(nóng)民群體的一些基本需求，例如相關(guān)設(shè)施的配備、設(shè)備使用技術(shù)的培訓(xùn)等;除此之外，政府在進(jìn)行管理時(shí)也不能“一刀切”，而要適當(dāng)?shù)姆艡?quán)，將一部分權(quán)力下放至各地，讓各地進(jìn)行因地制宜的管理，同時(shí)，政府部門也應(yīng)該派專人進(jìn)行走訪摸排，了解各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況，做好統(tǒng)計(jì)以及信息的記錄。各地區(qū)的管理部門根據(jù)地區(qū)的情況，更加合理有序的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理。

3. 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)與引進(jìn)

上文中提到，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理之所以在部分上存在問題，一部分原因就是缺乏專業(yè)性人才，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，那么為了提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平，就要從人才的培養(yǎng)和引進(jìn)方面著手。首先，就要重視對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)：可以在政府內(nèi)部工作人員中進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)其進(jìn)行相關(guān)知識(shí)以及技能的培訓(xùn)，再進(jìn)行考核和篩選，選拔出適宜的管理人才;第二，也可以對(duì)外進(jìn)行招聘，讓各地選擇一些骨干人才，集中后進(jìn)行相關(guān)知識(shí)技能的培訓(xùn)，然后再讓經(jīng)過培訓(xùn)的人員返回各自所在地，對(duì)當(dāng)?shù)氐膹V大農(nóng)民群體進(jìn)行相關(guān)知識(shí)技能的二次傳授;第三，政府也可以公開對(duì)外進(jìn)行人才的吸納，給予一定的政策優(yōu)惠，以及財(cái)政補(bǔ)貼，吸引一些具有專業(yè)知識(shí)技能的青年人才，對(duì)其進(jìn)行聘用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理注入新鮮的血液，從而達(dá)到促進(jìn)提高的目的。

4. 激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展

激活當(dāng)?shù)仄髽I(yè)企業(yè)的發(fā)展也是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的關(guān)鍵之一。對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理，政府的政策不能是“一刀切”，而要根據(jù)不同的環(huán)境和背景，以及不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和內(nèi)外因相結(jié)合來進(jìn)行管理和引導(dǎo);第二，對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)，政府可以適當(dāng)?shù)慕o與其一定的權(quán)限，讓其能夠最大化的實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)，同時(shí)對(duì)于企業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)模式、經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行優(yōu)化，使得企業(yè)能夠良性運(yùn)作;第三，政府應(yīng)該積極主動(dòng)的招商引資，吸引更多投資商，給予當(dāng)?shù)仄髽I(yè)更多的商業(yè)機(jī)會(huì);隨著農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的不斷完善，橫向經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系也日益得到加強(qiáng)，形成多元化交錯(cuò)以及網(wǎng)絡(luò)化體系混合經(jīng)營(yíng)模式日益重要，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)現(xiàn)狀，以及對(duì)于商品日益增長(zhǎng)的需求，想要取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，聯(lián)合是重中之重，通過對(duì)有限的資源和資金進(jìn)行合理整合，可以獲得更高的生產(chǎn)力和生產(chǎn)效益。政府和企業(yè)還可以聯(lián)手引進(jìn)新型的經(jīng)營(yíng)模式，例如近日習(xí)近平總書記在訪問陜西時(shí)，來到了陜西柞水的金米村，這個(gè)曾經(jīng)非常貧困的村莊，在近年來也通過有效的脫貧政策管理規(guī)劃方針實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，當(dāng)?shù)氐拇迕裨趯?duì)木耳進(jìn)行生產(chǎn)銷售時(shí)，除了采用傳統(tǒng)的種植模式，還使用了很多新興高科技的培養(yǎng)方法，并且研發(fā)培育的不同品質(zhì)，不同種類的木耳，使得產(chǎn)品的種類增多，消費(fèi)者的選擇空間更大，從而提高了銷售數(shù)量;除此之外，在銷售手段上也進(jìn)行了革新，除了傳統(tǒng)的銷售模式，金米村也在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行銷售，除此之外，金米村還采用了眼下受到廣大群體所喜聞樂見的銷售模式，直播銷售，通過直播這樣的銷售手段，其新穎的方式能夠吸引到更多的潛在顧客，極大的打開了市場(chǎng)，通過直播銷售，也能夠更好的對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，可謂是一舉多得，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也對(duì)我們起到啟發(fā)。

【結(jié)語(yǔ)】在經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展的今天，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們要把握機(jī)遇面對(duì)挑戰(zhàn)。對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理，一方面政府應(yīng)該積極參與引導(dǎo)，在政策上進(jìn)行扶持幫助，不要“一刀切”，而要因地制宜的采取有效措施，積極引導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的多元化發(fā)展;另一 方面，信息要流通起來，發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，形成以地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市 場(chǎng)為中心，各村落集市互聯(lián)相通的網(wǎng)絡(luò)化體系，通過各種信息的 互通交流，尋覓企業(yè)發(fā)展良機(jī)。

（作者單位：臨清市康莊鎮(zhèn)政府，山東 聊城 252656）