跨境電商：新業態，新模式，新引擎

徐豪 左琳

當前，新冠肺炎疫情仍在全球流行，世界經濟嚴重衰退。穩住外貿外資基本盤，對穩定經濟運行和就業大局至關重要。但由于有關貿易政策變動、客戶訂單取消或延遲、國際物流運力縮減等因素，傳統的外貿模式嚴重受阻，“穩外貿”面臨重大挑戰。

在傳統外貿線下渠道受阻的情況下，作為外貿新業態，跨境電商零售出口為中小微企業開拓海外市場、吸納和穩定就業發揮了積極作用。2019年，中國跨境電商零售出口總額1862.1億元，同比增長60%。今年前5個月，跨境電商零售出口逆勢增長，同比增長12%。近年來，跨境電商異軍突起，改變了傳統商品交易的組織方式，成為跨境貿易領域中最具競爭力的新業態、新模式、新引擎。

6月30日，鄭州B2B 出口企業沃飛供應鏈公司把“把中國產品走向世界，讓整個世界了解中國”掛在顯要位置，新的監管方式對出口較大利好。

“跨境電商在‘穩外貿基本盤的過程當中，起到了非常重要的作用，未來跨境電商在外貿領域當中的占比可能還會進一步提升。”商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會主任、研究員李鋼對《中國報道》記者表示。

今年4月，中國決定在已設立59個跨境電商綜合試驗區基礎上，再新設46個跨境電商綜合試驗區，跨境電商綜合試驗區擴容至105個。此外，還出臺了免征部分出口貨物稅費等政策。6月12日，海關總署決定在10個地區的海關開展跨境電商企業對企業出口監管試點。這些舉措擴大了受益外貿企業的范圍，跨境電商的主流趨勢將更為明顯。

外貿逐步企穩，跨境電商成新亮點

5月11日，深圳碩騰科技公司通過阿里巴巴國際站，拿到了公司有史以來的單筆最大海外訂單——346萬美元，折合人民幣2000多萬元。有意思的是，這筆生意談成，雙方卻沒有見過面。這得益于在跨境電商平臺上，運用3D看廠、視頻會議同傳等數字化高科技產品，盡量逼近真實情景，增進了彼此信任。

這是跨境電商業務發展的一個縮影，也是外貿企穩的生動注腳。

今年1—5月份，中國服務進出口總額18686億元，同比下降14.6%。其中，出口7592.6億元，下降2.3%;進口11093.4億元，下降21.5%。“1—5月份，我們實現了穩住外貿基本盤的目標實現。”李鋼告訴《中國報道》記者。

李鋼分析說，從數據上看，1—5月份的外貿增速雖然是負增長，但是負增長是個位數，而且這個個位數要遠遠低于全球貿易負增長的幅度，從世界貿易總體上來看，我們還是保持了相當的規模水平，也因此在全球貿易中的占比還略有提升。

此外，中國與重要貿易伙伴、重要出口市場和進口國別地區的貿易發展狀況，總體上還可以。“細分來看，我們對美國、歐盟、日本等這些發達國家和地區的進出口下降的幅度相對比較大，但對于‘一帶一路沿線國家、一些新興經濟體和發展中國家，二季度進出口呈現出逐月向好的趨勢。”李鋼說。

“如果三季度、四季度，全球主要國家疫情防控和復工復產情況有所好轉的話，全球經濟可能還會有一個緩慢的往上走的態勢。如果這個判斷能夠成立的話，我們的外貿環境還會略有改善，所以我認為，全年穩外貿基本盤的目標是可以實現的。”李鋼對《中國報道》記者表示。

這種“企穩”，在中國與一些國家和地區的外貿數據上逐步顯現。

今年前5個月，東盟成為中國第一大貿易伙伴，中國與東盟貿易總值1.7萬億元，增長4.2%，占中國外貿總值的14.7%。其中，中國對東盟出口9366.2億元，增長2.8%;自東盟進口7598.6億元，增長6%;對東盟貿易順差1767.6億元，減少9%。

雖然疫情限制了人員、運輸流通，但跨境電商的交易平臺發揮了巨大作用，中國與東盟在跨境電商領域的合作不斷推進。根據考拉海購的數據，今年3月泰國疫情進入緊急狀態后，考拉海購在泰國的采購量仍較2月增長60.8%，同時，其在新加坡、馬來西亞、越南、菲律賓等國的采購量也大幅增長。跨境電子商務正成為中國與東盟諸國貿易的新亮點。

防范不確定性因素，創新業態模式

在對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川看來，雖然外貿形勢有所好轉，但仍然要看到不確定因素。

“雖然中國外貿出現了很多積極變化，但如果其他國家的疫情不能得到有效管控的話，會影響世界經濟前行的腳步，中國外貿也可能會受到沖擊。”桑百川對《中國報道》記者表示，另一方面也要看到，中國的外貿環境發生了重大變化。

2019年12月11日，比利時瓦隆大區外貿與外國投資總署海外市場首席運營官康蓬年在歐洲跨境電子商務論壇期間出席直播活動，推介比利時商品

從國內來說，要素成本在全面上升，這使得出口的成本在上漲，出口的價格競爭力在弱化;從國外的情況來看，單邊主義和貿易投資保護主義仍然非常嚴峻，特別是加劇了民族主義情緒和對全球化排斥的態度，一些國家也出現了民粹主義和逆全球化潮流。

在這樣的背景下，中國的貿易如何實現“穩中增效”，就成為一個非常重要的課題。“當然中國正在謀求轉型升級，那些提質增效的措施在發揮作用，外貿結構也會進一步優化，出口產品中高附加值、高技術含量、高新技術產品比重也在不斷上升。”桑百川說。

與此同時，新業態、新模式加速涌現，創新舉措開拓了外貿新格局。

據北京海關數據，電商節“6·18”當天，共驗放跨境電商醫藥進口試點商品483票，價值58621元。這些商品來自阿里健康、京東健康兩家跨境電商醫藥進口試點企業。這批商品的順利驗放，標志著阿里、京東兩家頭部電商企業正式在北京開設跨境電商保稅備貨倉。為保障跨境電商企業“618”大促期間的商品順利驗放，北京海關安排專人值守，提供7×24小時通關保障，在2小時內完成跨境電商清單審核驗放等一系列工作。

杭州是我國首個設立跨境電子商務綜合試驗區的城市，如今在杭州，以阿里巴巴國際站、中國化工網等為代表的杭州跨境電商B2B平臺中國賣家達16萬以上，年帶動全國3000億美元以上的B2B出口;以全球速賣通、嘉云數據等為代表的杭州跨境電商B2C平臺，全球用戶數達6億以上，年實現220億美元以上的跨境電商B2C出口。

杭州所在的浙江省，也成為全國唯一一個跨境電商綜合試驗區基本全覆蓋的省份。不久前，浙江省商務廳啟動“店開全球”跨境電商萬店培育專項行動，計劃舉辦100場開店活動，建設一批跨境電商產業園，爭取全年新增跨境電商店鋪一萬家以上，實現跨境網絡零售出口1000億元以上。

新冠肺炎疫情發生后，跨境電商在浙江省穩外貿、穩企業、促數字化轉型等方面發揮了重要作用。今年1—3月，全省實現跨境網絡零售額242億元，同比增長14%。其中出口177.9億元，增長8.9%;進口64.1億元，增長31%。

“貿易領域出現了不少新業態、新模式，但跨境電商在這些新業態、新模式當中是占據主導地位的。跨境電商增長的幅度、發展的速度非常之快，不僅是正增長，而且對于整體的穩外貿基本盤發揮了非常重要的作用。”李鋼告訴《中國報道》記者。

6月12日，海關總署發布《關于開展跨境電子商務企業對企業出口監管試點的公告》，明確自7月1日起在北京、天津、南京等10個直屬海關進行試點。跨境電商企業對企業（B2B）試點的開啟，意味著我國跨境電商由個人海淘時代、商業零售（B2C）時代，正式邁進B2B時代。

電子商務改變貿易格局

2018年，在首屆世界海關跨境電商大會上，來自全球各大洲125個國家和地區的1000多名代表在北京聚首，與會嘉賓認為跨境電子商務正在世界范圍內迎來“黃金時代”。

“電子商務正在改變我們生活和貿易的格局與方式，它使得包括中小企業在內的生產商和企業能夠更加容易、更加有效地進入全球市場，接觸到更廣泛的買家網絡并參與全球價值鏈，消費者受益于更廣泛的供應商選擇以及更具競爭力的價格。”世界貿易組織副總干事易小準認為，中國有很大的潛力成為電子商務方面的全球領導者。

當年，首屆世界海關跨境電商大會發布的《北京宣言》提出，將推動管理理念創新，促進貿易安全與便利，實現均衡發展。來自125個國家和地區的海關代表達成共識，將積極推動《世界海關組織跨境電商標準框架》早日出臺，為電子商務發展提供更加透明、穩定、可預見的貿易環境，讓全球商品更加安全、便利、高效地走進千家萬戶。

如今，隨著大數據、云計算、物聯網、人工智能等技術飛速進步，世界經濟漸漸向數字經濟時代邁進，全球商品早已跨境流通，各市場主體幾乎零成本地獲取豐富且對稱的供需信息，千千萬萬中小微企業分享經濟全球化紅利，全球消費者的購買力和生活品質也得到提高。跨境電商業態迅猛發展，也是世界經濟前進大潮中顯著的特征。

“跨境電商的出現和快速發展首先得益于信息化技術和互聯網廣泛滲透，是時代發展的必然趨勢。近年來小額貿易、短期貿易已經占據全球貿易的較大份額，國際貿易日漸碎片化的背后是全球市場節奏的不斷加快和應對市場風險的強烈需求。”中國電子商務中心研究院院長李鳴濤表示。

“未來跨境電商在外貿領域中的占比還會進一步提升，目前來看也就占到10%左右。因為貿易領域還是有自身的社會特點的，主要就是以批量、規模為特點，但是跨境電商恰恰主要以B2B為主，所以這對于貿易領域高質量發展也提出了更高的要求。”李鋼告訴《中國報道》記者，未來在各級政府的支持下、在跨境電商企業的自身努力下，以及市場環境等外部條件改善下，跨境電商會有更好的發展空間。

打造有國際競爭力的跨境電商

在桑百川看來，在技術進步的過程中，中國要利用新一輪工業革命的機會，特別是利用互聯網大數據這種技術條件，大力支持數字貿易的發展。

“為了更好適應全球價值鏈重構和貿易環境的變化，應該在發展數字貿易的過程中，大力推進跨境電商的發展，打造中國企業主導、進口國企業參與的更多的跨境電商平臺。”桑百川說。

李鳴濤認為，中國跨境電商的全球基礎設施正在加速完善，這也將進一步增強中國跨境電商企業的全球服務能力。但相對于亞馬遜、eBay等全球跨境電商巨頭，我國跨境電商平臺企業的綜合實力尤其是海外收入占比仍處于較低水平，物流倉儲等服務能力以及歐美成熟市場的占有率等也還不能與之相提并論。

2015年10月22日，浙江義烏海關工作人員正在跨境電子商務監管中心對出口的包裹進行分類查驗。

對此，李鋼表示，跨境電商需要大力扶持。“跨境電商本身的運營模式，也決定了它實際上更多是在采取保稅的狀態下來運作的。一些出口產品需要在境外的物流中心、海外倉存放，然后針對不同的市場需求和需求節奏，在海外倉的保稅狀態下逐漸出貨，進口方面也是這樣。”李鋼對《中國報道》記者表示，運營跨境電商的既有阿里巴巴這樣的大平臺，也有很多中小企業，它們在未來發展需要在財政、稅收、金融信貸、倉儲物流等方面得到更多支持，“當然這些方面也是需要各個部門之間協調，共同為穩外貿基本盤做出應有努力。”

近年來，我國全面復制推廣跨境電商信息共享、金融服務、智能物流、風險防控等監管服務體系，運用云計算、大數據、物聯網、人工智能等先進科學技術提升海關監管水平，推動跨境電商駛入快車道。

當前，中國在數字貿易領域非常活躍，互聯網大數據平臺也在快速發展，它不僅可以通過互聯網、大數據平臺實現價值鏈的數據流、信息流、產品流，同時還可以建立起與當地市場有效對接的營銷平臺。

“通過這些，我們可以進一步給企業提供適合當地市場的差異化的產品、個性化的定制、差別化的服務，使出口產品和服務能夠更好地和當地的需求相契合。”桑百川進一步向《中國報道》闡釋，跨境電商在發展的過程中，營商環境等也需要進一步完善，包括法律制度、稅收制度以及相應的服務標準等，都需要我們全方位配套、快速推進變革。

“同時，跨境電商的發展在進入到東道國市場的時候，需要東道國的企業參與，也需要消費者對于這個跨境電商平臺的認知，還需要了解東道國對跨境電商的管理制度，包括法律制度、稅收制度以及其他經營環境因素。”桑百川說。