強化理論思維運用 筑牢高校黨建之基

靳諾

摘 要：習近平新時代中國特色社會主義思想是做好新時代高校基層黨建工作的根本遵循。紅色基因是做好新時代高校基層黨建工作的精神底色，要堅持馬克思主義指導地位和社會主義辦學方向，扎根中國大地辦大學。把握新時代高校基層黨建工作的重要原則，就要突出問題導向，在落實立德樹人根本任務、建設中國特色世界一流大學的進程中攻堅克難。要加強隊伍建設，強化高校黨務工作隊伍的制度意識、能力建設、待遇保障，使基層黨建工作落地見效。

關鍵詞：習近平新時代中國特色社會主義思想;黨的建設;高校工作

習近平總書記指出，黨的基層組織是黨的肌體的“神經末梢”，是黨執政大廈的地基。地基固則大廈堅，地基松則大廈傾。黨的十八大以來，高校黨建工作始終堅持“抓基層、打基礎”，在加強黨的組織體系建設、改進黨的基層工作方面進行了豐富生動的實踐，積累了寶貴有益的經驗。其中重要一條，就是必須強化運用科學理論指導實踐，以黨的創新理論為高校基層黨的建設引領航向、指明方法、解決問題。

習近平新時代中國特色社會主義思想是做好新時代高校基層黨建工作的根本遵循

習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是黨和國家必須長期堅持的指導思想。開展新時代高校基層黨建工作，必須用習近平新時代中國特色社會主義思想舉旗定向，并以此為根本遵循。

習近平新時代中國特色社會主義思想的核心框架體系，即“八個明確”和“十四個堅持”，特別是其中第八個“明確”、第一個和第十四個“堅持”，深化了我們黨對于基層黨建政治性、原則性、規律性的認識。作為這一創新理論的重要組成部分，習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要思想繼承和發展了馬克思主義建黨學說，特別是提出的新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，一舉回答了新時代基層黨的建設干什么、怎么干的重大現實問題，是黨的建設史上的重要創舉。習近平總書記關于教育的重要論述，特別是近年來在全國高校思想政治工作會議、全國教育大會、學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話和在第二十三次全國高校黨的建設工作會議期間所作的重要指示，又對高校黨建工作提出了專門要求。這一系列重要思想、重要論述體系完備、邏輯嚴密、目標明確、要求具體，并在不斷豐富和發展中，是新時代高校基層黨建理論與實踐的核心內容、科學指南和發展遵循。

紅色基因是做好新時代高校基層黨建工作的精神底色

習近平總書記指出，我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，決定了我國必須走自己的高等教育發展道路，扎實辦好中國特色社會主義高校。擦亮新時代高校基層黨建工作的精神底色，就要從我們黨領導的革命、建設、改革事業和創辦高等教育事業的光輝歷程中尋根溯源。

要扎根中國大地辦大學，發揮高校黨建和思想政治工作傳統優勢，注重從我國高校的歷史傳統、鮮明定位和辦學特色中汲取精髓，用紅色基因為師生黨員鑄魂。中國人民大學作為我們黨親手創辦的第一所新型正規大學，從延安陜北公學一路走來，在八十多年的辦學實踐中，堅持傳承弘揚與生俱來的紅色基因。學校黨委始終注重把“實事求是”的辦學校訓、“立學為民、治學報國”的辦學傳統和“始終奮進在時代前列”的辦學精神融入到立德樹人的實踐中。近年來，學校不斷加強吳玉章、張騰霄等老校長、老書記和人民教育家衛興華、高銘暄等老教授的先進事跡宣傳，面向師生黨員和入黨積極分子開展“紅船領航”“讀史讀經典”“千人百村”“讀懂中國”等項目，讓青年黨員在理論學習與實踐鍛煉中，弄清楚紅色政權是從哪里來的、中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好等重大問題，深化對“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的認識，取得了良好的效果。

問題導向是做好新時代高校基層黨建工作的重要原則

習近平總書記指出，我們中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題。高校肩負著為黨育人、為國育才的政治責任和歷史使命。把握新時代高校基層黨建工作的重要原則，就是要突出問題導向，在落實立德樹人根本任務、建設中國特色世界一流大學的進程中攻堅克難。

針對如何把黨的領導和黨的建設貫穿辦學治校、立德樹人全過程的問題？近年來，中國人民大學著力強化黨委抓黨建的責任主體意識，強化校級領導班子成員黨委常委意識，全體校領導分工牽頭負責黨的政治建設100項任務和主題教育65項整改問題的落實，掛圖式作戰、項目制推進，使黨的領導真正落地生根。針對如何推進黨的組織體系全覆蓋和組織力提升的問題，中國人民大學黨委連續多年制定黨建工作年度主題，以“基層黨委建設年”等為抓手，以黨建標桿院系和樣板支部創建、組織生活示范評比、主題黨日固定時間等舉措，推動“校—院—系（室、班級）”三級黨組織全面進步、全面過硬，切實提高黨建質量，破解“上熱中溫下冷”的“中梗阻”問題。針對如何把黨的建設和事業發展統一起來，避免“自我設計、自我循環、自我檢驗”的問題？近年來，中國人民大學在“雙一流”建設、新中國成立70周年群眾游行和志愿服務、新冠肺炎疫情防控和線上教學、通州新校區建設等各項重大任務和急難險重工作中強調發揮黨組織和黨員作用，以黨員干部的帶頭沖鋒陷陣來全面提振師生員工干事創業、擔當作為的精氣神，切實改變黨建與業務“兩張皮”狀況。

隊伍建設是做好新時代高校基層黨建工作的有力保障

高校黨建和思想政治工作從根本上講是做人的工作，也要靠人做工作。只有建成一支用黨的創新理論武裝，政治過硬、品行優良、業務精通、銳意進取的黨務工作隊伍，才能夠充分發揮黨的政治優勢、思想優勢、組織優勢和制度優勢，保證基層黨建工作落地見效。

強化高校黨務工作隊伍的制度意識。深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以《中國共產黨章程》等黨內法規為綱，建立起一整套健全完備的基層黨建工作制度體系。近年來，中國人民大學黨委不斷完善基層黨建工作責任制，改進黨建工作領導小組議事機制，率先建立三級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度，健全基層黨建工作溝通機制，落實基層黨建工作“一線規則”。強化高校黨務工作隊伍的能力建設。按照分級分類原則，找準短板弱項，不斷提升基層黨組織書記、專職黨務和思政工作者、黨支部書記隊伍的能力素質。中國人民大學大力實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，把優秀的教師黨員選配到黨支部書記崗位上進一步培養鍛煉，把標準亮出來、把導向豎起來。目前，“雙帶頭人”隊伍建設取得了明顯成效，教學科研一線教師黨支部書記“雙帶頭人”率已經達到100%。強化高校黨務工作隊伍的待遇保障。對干部既從嚴要求又真誠關愛，是我們黨管理干部的重要經驗，也是黨的一項優良傳統。中國人民大學探索完善“學工系統骨干計劃”，率先建立黨務和思政工作隊伍“本—碩—博”一貫制培養、選拔任用單設計劃單獨招考、職稱評定單列指標單獨評審的一整套機制，并不斷加大對其職務職級雙線晉升、教學科研平臺搭建、場地經費配套保障等支持激勵力度，使黨務和思政工作者能夠干得安心、拼得舒心，進一步為高校建設發展凝聚磅礴力量。

（作者系中國人民大學黨委書記、中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院理事長）

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