“七項改革”“九大工程”開創太原教育高質量發展新局面

栗樹林

4月29日下午，太原市教育局召開2020年全市教育工作暨全市教育系統全面從嚴治黨會議。今年，太原市教育局除了進行教育管理體制改革、校長職級制改革、“縣管校聘”“局管校聘”管理改革、時代新人思政課改革、引導和規范民辦學校發展、完善教師激勵機制、“管辦評”分離改革等7項重點改革外，還將在學前教育普惠發展工程、城鄉義務教育一體化改革發展工程等“九大工程”上持續發力，開創太原教育高質量發展新局面。

到2025年新增公辦園學位2萬個

今年，繼續實施學前教育普惠發展工程，強化公辦園主體地位，各城區今后每年新建公辦園不少于3所，各縣（市）不少于2所，到2025年新建100所公辦幼兒園、新增公辦學位2萬個。

擴大學前教育普惠資源，建設認定普惠性幼兒園88所，普惠性幼兒園覆蓋率達到90%。同時，將加快小區配套幼兒園治理，確保全部辦成公辦園或普惠性民辦幼兒園。加大無證園清理規范整治力度，對整改達標的，頒發辦園許可證；對整改后仍達不到辦園基本要求的，堅決予以取締，妥善做好分流。

新改擴建10所鄉鎮寄宿制學校

在城鄉義務教育一體化改革發展中，將堅持“就近就便服從就優”的原則，優化中小學學校布局，鼓勵初中向縣城集聚、小學向鄉鎮集中。同時，加快鄉村“兩類學校”建設，新改擴建10所鄉鎮寄宿制學校。出臺《關于推進中小學辦學模式改革的意見》，通過集團化辦學、大學區制、委托管理等改革路徑，千方百計擴大優質教育資源，不斷縮小城鄉、校際差距。今年，將安排太原外國語學校辦學集團托管辦好萬柏林區開成街學校，對口幫扶辦好婁煩縣第三實驗學校，千方百計擴大優質教育資源，不斷縮小城鄉、校際差距。

特色高中供不同潛質學生選擇

太原市教育局將推動高中學校辦學多樣化和培養模式多樣化，持續實施航天拔尖人才培養計劃，完成“太原號”科普衛星研制發射任務。

以進山中學航天科技特色校、十二中人工智能教育實驗校、成成中學STEM領航校為引領，在全市打造一批航天航空、人工智能特色示范學校，滿足不同潛質學生發展的個性化需求。同時，將積極調整優化高中布局和辦學規模，整合高中資源，做好高中新課程新教材系統培訓和秋季學期高一年級啟用新教材準備工作，完成好普通高中新課程教材國家級示范區任務，為高考綜合改革做好準備工作。

圍繞優勢產業發展職業教育、高等教育

太原市將啟動職業教育南部、西部校區建設。在南部主要依托山西轉型綜改示范區，圍繞先進裝備制造、信息技術等優勢產業發展職業教育。同時，加強“雙師型”隊伍建設，建立健全職業院校自主聘任兼職教師辦法。并將持續推進現代學徒制改革試點，創建5—8所省級職業教育改革示范校，深化產教融合、校企合作，提高職業教育人才培養質量。

今年，太原市還將圍繞先進裝備制造、新材料合成加工、信息技術等產業方向，深入開展“1+X”證書試點工作，進一步提升城市職業技術學院、旅游職業技術學院、幼兒師范高等專科學校辦學水平。

全面清理針對教師的各類檢查

太原市將繼續實施教師隊伍振興工程。堅持把師德師風作為第一要求，落實落細新時代教師職業行為十項準則，對師德失范行為零容忍，對害群之馬堅決予以清除，將落實教師實施教育懲戒的制度，明確教師教育懲戒的權限、范圍，讓每一位教師手持“戒尺”，讓每一位學生心懷敬畏。

同時，將減輕教師工作負擔，全面清理針對教師的各類檢查、考核、評比，為廣大教師營造潛心教書、靜心育人的良好環境。

開展“校校有食堂”行動

在教育惠民方面，太原市要改擴建一批寄宿制學校，開展“校校有食堂”行動，滿足家長需求；豐富免費托管服務內容，延長托管時間，切實減輕家長負擔；改善學校照明環境，為2100間教室安裝生物護眼燈，有效改善近視低齡化、重度化問題；全面推行小學入學網上統一辦理，實現小學招生跑零次。

同時，太原市將全力打贏教育脫貧攻堅戰，精準做好控輟保學工作，因材施教，扶志與扶智相結合，確保讓返校學生留得下、讀得進。要發揮教育行業優勢，進一步鞏固脫貧成果，確保高質量完成脫貧攻堅工作任務。

鏈接：太原市公布2020年中小學招生入學政策

5月30日，太原市教育局公布全市2020年中小學招生入學政策，公辦學校與民辦中小學校將同步招生。小學入學按劃定的片區實行登記入學；初中入學可采取登記、對口直升方式，以及實施多校劃片，采取隨機派位方式入學。

招生政策明確規定，義務教育學校不得挑選生源，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據，不得以面試、評測等名義選拔學生。全面取消民辦義務教育學校面談招生方式，對報名人數超過招生計劃的，全部實行電腦隨機錄取。義務教育階段學校全部實行均衡編班。

不得以在家學習或參加社會培訓機構的“國學班”“私塾”“讀經班”等形式，替代國家統一實施的義務教育。父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節嚴重的，依法追究其法律責任。

普通高中招生一律實行招生計劃公開、考生網上自主填報志愿、網上統一錄取。公辦、民辦普通高中按批準的招生計劃、范圍、標準和方式同步招生，嚴禁跨審批區域掐尖、超計劃和無計劃招生。普通高中學校不得錄取未參加中考、未在網上填報志愿的考生。未經網上統一錄取的考生，不得進行新生學籍注冊。

2020年，太原市公辦省級示范高中學校招生計劃中60%的招生名額將合理分配到區域內初中學校。

民辦義務教育學校招生全部實行網上報名。在全市統一時間內，學生和家長可通過登錄太原市教育局官方網站、“我的太原”APP、“我的太原”和“太原教育”微信公眾號進行報名。未選報民辦學校的學生，將默認為選擇公辦學校。

報名人數未超過招生計劃的，全部實行注冊入學；報名人數超過招生計劃的，全部實行電腦搖號錄取，依搖號隨機產生的錄取序號一次性錄足。民辦義務教育學校報名搖號由屬地縣（市、區）教育局統一組織，不得委托民辦學校自行組織。

凡已被民辦學校錄取且已簽訂協議的學生，縣（市、區）教育局不再為其安排公辦學位；未被民辦學校錄取的學生，由戶籍所在地縣（市、區）教育局結合公辦學校學位空余情況統籌安排，不得擇校。在九年一貫制（或十二年一貫制）學校連續就讀滿六年且有本校學籍的應屆小學生可自愿直升本校初中，從2020年秋季小學一年級開始執行。從2020年秋季新學期開始，新轉入小學生不再享有直升本校初中的資格。直升本校初中的小學畢業生必須參加全市民辦初中招生網上報名。九年一貫制（或十二年一貫制）學校直升后的空余計劃由屬地教育局采取電腦隨機派位方式組織招生。

民辦義務教育學校面向審批設立部門管轄區域招生，且不得招收太原市行政區域以外戶籍生（不含符合條件的進城務工人員隨遷子女和已在本市小學就讀且有本市小學學籍的外地戶籍應屆小學畢業生）和未經網上報名的適齡兒童少年入學。

統籌安排建檔立卡貧困家庭子女入學。陽曲縣、婁煩縣已建檔立卡的貧困家庭在城六區居住并務工的人員，其子女如需在居住地入學的，由城區教育局統籌安排，不得擇校。堅持以流入地政府和公辦義務教育學校為主安排隨遷子女就學，對于公辦學校學位不足的，可以通過政府購買服務方式安排在民辦學校就讀。

按照“一人一案”，保障具備隨班就讀條件的適齡殘疾兒童少年進入學區內義務教育學校隨班就讀，為重度殘疾學生提供送教上門服務。

太原市外國語學校、太原市第二外國語學校和太原市進山中學校繼續面向城六區小學畢業生招收小語種、航天實驗班學生，只能進行外語能力評估、航天科技素養及創新思維能力評估，不得進行其他學科測試。