民辦高校學生思想政治教育法治化探索

摘要：加強大學生思想政治教育，全面提升學生的法治和思想道德素養，是高等教育事業實施“依法治國、依法治教”的重要條件之一，也是社會主義法治化的有效延伸。完善大學生思想政治教育法治化，是社會主義意識形態的要求，也是社會主義政治文明建設的要求，更是大學生思想政治教育過程中的必然選擇。在明確大學生思想政治教育法治化概念與基本方針的基礎上，分析并調研當前教育領域中思想政治教育法治化建設過程中存在的問題，結合學校自身特點與發展要求，提出了全面推進并加強思想政治教育法治化隊伍建設的方法與建議。

關鍵詞：思想政治教育 法治化 措施

中圖分類號：G641? 文獻標識碼：A? 文章編號：1009-5349（2020）12-0164-02

大學生是實現中華民族偉大復興夢的希望，他們身上肩負著建設社會主義現代化宏偉目標的重任。學生法律素養的高低，直接影響著社會的穩定與發展。近年來，大學生犯罪率普遍提高，高校逐漸意識到僅僅依靠思想政治教育已不足以改變學生法律意識淡薄的狀況。思想政治教育的發展過程就是社會主義法治化的完善過程，法治教育與思想政治教育緊密結合已成為學校依法治校進程中必不可少的重要環節，加強完善大學生思想政治教育，全面依法治國，就要求學生在思想政治教育各個環節全面法治化。學校作為人才培養的重要基地，也要認真學習落實依法治國的精神。中共中央印發的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要2010—2020》明確要求依法運行，并改革創新大學生思想政治教育，教育隊伍需要法治化構建、向法治化方向發展，其教育目的之一是凸顯法治精神，以人為本，同時對教育法治化提出了明確的標準和完善、規范的指導。

一、加強思想政治教育法治化的重要性

目前，在校大學生大都是“00后”，獨生子女，自小受家長的溺愛，習慣都以自我為中心，享樂主義至上，并強調個人利益，易受周圍人的影響，非常容易迷失自我，盲目攀比心嚴重;因此導致很多人不惜以身試法，大學生犯罪現象也有逐年遞增的趨勢。大學生犯罪案件給學校與社會帶來的負面影響，已經讓整個社會意識到加強大學生法律素質勢在必行。法治建設是政治文明與發展的標志，學校的教育制度和實際操作在符合法治要求的基礎上，更應體現法治文明建設的本質，思想教育不僅僅是政治文明建設，更是倡導學生自由發展的教育工具。我國教育法中明確規定，“教育應承擔和弘揚中華民族優秀傳統”，這就要求在法治化保障背景下，維護主流意識形態，同時應用現代互聯網技術，使之產生良好的教育效果。

二、思想政治教育法治化發展現狀

1.法律層面

我國依法治國方略推行時間較短，制度還有不健全之處，對大學生的依法管理還有不盡如人意的地方，也面臨著很多挑戰，比如說高校立法實際操作性較低，針對性相對較差，等等。同時，高校思想政治教育中規章制度教育內容較少，例如針對學生違紀的預防教育不夠全面，有的高校甚至沒有對學生進行法律知識方面的培養，或是法治化理念的灌輸。有些學校無法合理落實規章制度，處理學生違紀行為時缺少良好的溝通，例如考試違紀處理，僅僅在事后讓學生確認違紀告知單，并沒有疏導和教育的環節，反而會導致學生有較重的思想負擔，甚至會使學生產生逆反心理。

2.學生教育層面

大學生的普法教育很多都是停留于知識層面，僅限于法律制度的介紹和法律條文的解讀，但是法律是隨著社會變化而不斷調整的，學生無法跟上法律的更新速度，教師在講解過程中，沒有根據具體案例或者實際情況做深刻解釋，這就導致學生知識掌握情況是“知而不深、知而不多”，更不要說形成完整的法律知識體系。以跟學生關系最貼近的獎助學金制度為例，很多學生甚至不了解國家制度，如此看來，大學生知識掌握和理解程度亟待加強與提高。學校也應改變教育方法，將傳統的偏法律知識記憶變為法律知識的綜合運用。學生在思考問題或處理問題時，并未形成按照法治理念和標準去判斷、分析、處理問題的思維，對自身合法權益知之甚少。因此說，高校的整體教育環境未能滿足學生要求，學生的思維仍未脫離傳統的模式，學校的思想政治教育、法律教育方面無法吸引學生，很多學校的法學選修課無人問津，學生知法，守法在很大程度上是迫于法律的威懾力，是一種被動的接受。

三、高校思想政治教育法治化路徑的構建

1.增強大學生法治知識儲備

思想政治課教師應該正確引導學生學習憲法、刑法、民法等法律知識，在普及馬克思主義和中國特色社會主義理論知識的基礎上，要有針對性地以時代需求為導向進行法律知識的傳授，也應培養學生運用法治思維去思考問題，比如權利義務對等思維，法律規則思維，樹立規則意識，將法律法規作為日常溝通和交流的價值尺度和行為準則，做到不盲從、不越界、確保行為的合理性和正當性，自覺學法，時刻審視自身行為的合法權限，規避法律紅線，時刻審視自身行為是否破壞或損傷他人權利，強調學生的責任意識，例如學生應用于承擔家庭、社會乃至職業責任;以責任為依托，以法治為準則，這樣即將法治精神與自身發展很好結合，可以更好地設計把握自己的未來。生活不可能一帆風順，教師也要教會學生按照法律程序，法律武器，公平公正地解決生活中的沖突，凡事具備實證精神，講事實，講證據，注重事實的客觀性、關聯性和合法性，防止不當行為對自身的侵害。

2.法治教育與德育教育結合

中國有句俗語，“法安天下，德潤人心”。學校的思想政治教育要將法治與德育有機結合起來，以法治教育推動德育教育，強化其支撐作用，重視法與德育的教化作用，提高學生的專業素養和整體道德水平。比如針對財務管理專業學生的德育教育，應將財務管理制度法規的要求貫徹于財務管理人員基本素質培育中，讓學生充分理解財務管理相關行為法治化所體現的道德導向與要求，要使學生學會勇于運用法律武器維護自身合法權益。人的思想和性格受周圍環境影響，因此在開展思想政治教育法治活動中，不要忽視創建校園法律文化氛圍。隨著依法治校的推進，法律文化建設的重要性也日益凸顯，創建合理的校園法律文化，應從多方面入手，比如建立信息互動交流平臺，幫助學校理解法律難點，也可由各分院舉辦法律文化節，通過互動小劇場的形式進行普法傳播。學校可創辦一些法律社團，在實踐活動中提高學生參與法治化建設的熱情和法律修養;還可以利用廣播、宣傳海報等方式，讓學生真正感受到法律就在身邊的良好氛圍。

3.提高廣大教師、輔導員的法治素養

作為教育的主體，無論是教師還是輔導員自身過硬的法治素養都是開展工作的前提條件。以輔導員為例，如何評優評獎、黨員的組織發展、貧困生的認定、獎助學金評比，等等，既是一項工作的開展與完成，確切來說也是一次法治教育的過程。因此，這就要求他們在平時就要學習相關法律制度，在學生管理工作中依法依章辦事，具有公平、公正、公開、實事求是的工作作風。其次可以實行雙教師制度，即由一名思政專業課教師和輔導員共同授課，二者可分別從理論層面與實際應用層面教學，在教學過程中灌輸法治思想，突破原有教材章節內容的限制，本著基于教材但又不拘泥于教材的原則，通過不同專題、不同案例、案例中不同人物形象的塑造，討論多媒體教學和案例，將生澀難懂的法律制度、法律條款轉換成通俗易懂的語言，甚至可以聯系組織相關社會實踐活動，讓學生走進法院，走進社區，增加他們了解國家司法制度的機會。教師也應接受系統的法律知識的培訓，提高法律素養，以在具體授課環節中使學生成為真正的受益者。

法治教育內容既有很強的思想性，又有很強的互動性，它可以創造更自由、更開放的學習氛圍，是一種由外至內的雙向互動。學校也應培養一批高質量、專業化、多元化的法律教育團隊，體現全方位育人的思想。我國的教育已進入轉型發展的關鍵時期，高校培養人才的搖籃，肩負著把學生培養成有道德、文化、素養、技能的綜合人才的責任，而大學生的法治教育不是紙上談兵，需要多方配合，通力協作，例如專業的法律機構、社區、兄弟院校一起配合，不斷更新教育內容，轉變教育理念，優化環境，梳理和總結經驗，抓住每一次嘗試的機會，充分利用宣傳媒體的向導功能，根據學生的關注點與社會熱點問題，引發學生對某些熱點的法律問題、某些高校發生的案例的深入討論，形成溝通平臺，等等。高校的思想政治教育工作應始終以“依法治校”法治化為理念，從守法、懂法、用法等環節不斷提高，為教育的轉型與發展提供新的動力。

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責任編輯：趙世鵬

[作者簡介]陳紅旭，長春大學旅游學院研究實習員，碩士，研究方向：高等教育管理與法學研究。