我國種植業走向何方

齊瑞晴

時代更迭，許多曾經的幻想如今都已實現，千年前的古人何曾想過他們用半生走完的千里行程如今不過幾個時辰便到了頭。現在是信息爆炸的時代，是科技引航的時代，新能源汽車、機器人等產業成為資本的寵兒，成千上萬的人爭著搶著擠進這些領域試圖分一杯羹。的確，這是大勢所趨，但我們也得記著，是什么產業為五千年燦爛文化孕育生長土壤，為億萬炎黃子孫的代代傳承打下深厚根基，是種植業。

一、種植業的主要介紹

（一）含義

種植業亦指狹義的農業，亦稱農作物栽培業，是農業的主要組成部分之一。它是利用植物的生活機能，通過人工培育以取得糧食、副食品、飼料 和工業原料的社會生產部門，包括對各種農作物、林木、果樹、藥用和觀賞等植物的栽培，具有糧食作物、經濟作物、蔬菜作物、綠肥作物、飼料作物、牧草、花卉等園藝作物。

（二）歷史軌跡與重要性

種植業產生于新石器時代，在這之前的約200萬年中，由于生產力極其低下，人們只能靠采集和狩獵為生。但在長期的采集過程中，人們逐漸地了解了一些植物的生活習性，學會了栽培技術，于是原始的種植業形成了。

后來，隨著生產力的發展，種植業不斷地進步，并逐漸成為我國傳統主要產業，它的重要性可以體現在很多方面。春秋戰國時期，“鐵犁牛耕”逐漸推行，輕便的鐵具一時間頗受追捧，耕牛更是獲得了崇高的地位，原因何在？就是因為人生命的延續靠的是食物，而種植業的作物正是食物的主要來源，所以人們渴望發展種植業，增加農作物產量。

種植業的出現，除了解決了人們的食物來源，也帶動了醫藥和工具的產生。我國古人在種植的過程中也充分地開發了自己的智慧，鋤、耙等器具的出現，不僅進一步推動種植業生產力的發展，也成為了我國悠久傳統歷史的表現。

千年流轉中，種植業一直發揮著重要作用，并且隨著數代人的經驗積累日益成熟。時至今日，它的重要性依舊未減。不僅是人類賴以生存的食物與生活資料的主要來源還為輕紡工業、食品工業提供原料，為畜牧業和漁業提供飼料，對中國國民經濟的發展和人民生活的改善均有重要意義。

（三）特征

古時種植業有“靠天吃飯”的特點，現在溫室大棚的普及可以一定程度上減少作物受天氣變化的影響，但相比較而言，種植業依舊是最容易受自然環境影響的產業之一。比如溫度的不同使小麥種植產生了地域差異，東北地區平均溫度低，適宜春播秋收的春小麥，而華北地區地處暖溫帶，平均氣溫較高，適宜種冬季播種的冬小麥。土壤的性質對種植業也有影響，茶葉種植偏好保水性好的酸性紅壤，而哈密瓜則盛產于含沙量大、略帶堿性的土壤。除了上邊的兩點，濕度、光照等自然條件也都是影響種植業的因素。

種植業對自然災害的抵抗能力也比較弱，蝗災、旱澇、冰雹等都可能導致農民顆粒無收。

二、我國種植業現狀及存在的問題

（一）現狀

我國種植業要分布在主我國東部平原地區，有南方和北方之分，南方以水田為主，北方以旱田為主。根據發展種植業的條件、種植制度、作物結構、生產布局和商品化程度等差異，在保持一定行政區界完整性的原則下，我國農作物種植業區域劃分為10個一級區和31個二級區。

目前我國從事種植業的人口已經降至15%左右，且這個比例呈現持續下降趨勢。種植業中，經濟作物生產所占比例逐漸上升，相對的，糧食作物生產的比例在下降。一些先進的生產技術與生產機械逐漸運用進來，現代化進程穩步推進，糧食生產能力超過一萬二千億斤。

（二）種植業面臨的問題（下面所提到的農業皆是指其狹義層面的意思，即種植業）

1.投入成本高，生產效率不夠

從圖中我們可以看出，像美國這樣的農業生產水平高的國家，農業生產人口只占全國人口的3%左右，相應的人工成本就很低。與之相比我國的人工投入就比較高，我國種植大豆、小麥、玉米人工成本就占總成本的33%-44%。

人工投入多，但效率卻不夠，人均產量依舊不足。用數字來說，美國2018從事農業生產人口約600萬，人均產糧 166667公斤，是我國農民的39倍，差距可見一斑。

2.土地規模效益低，小農戶占比大

至2019年初，我國仍有2.6億農戶，其中2.3億戶是承包農戶，也就是所謂的小農戶，他們經營了大約全國70%的耕地（其余30%的耕地由280萬家各類新型農業主體經營）。經預測，在未來相當長的一個時期內，小農戶仍將是我國農業生產經營的主要組織形式。

這種農業生產經營的組織形式把我國耕地分割成無數小塊，不利于大型機械的實施，阻礙了技術進步成果的推廣采納，投入成本也高居不下，同時小農戶的抗風險能力也沒有新型農業主體那么高。由于以上這些原因，我國農業農村現代化依舊任重道遠。

3.土地租金高，農產品價格缺少優勢

與世界各國土地租金成本對比，中國算得上是很高的。雖然土地流轉政策正在實施，但由于國家對租金缺乏價格指導，加上各種地區差異，造成各地的土地流轉租金存在較大出入，中國土地流轉租金平均800多畝，但也有發達地區土地流轉租金每畝高達3000多元。

這種高土地成本使農作物價格也居高不下，與美國大機械化生產出來的低價質優的農作物相比，我國部分糧食作物是市場競爭優勢較弱。

4.機械化程度不足

提高農業機械化水平是提高農業生產效率，促進農業現代化的必經之路。根據第三次全國農業普查結果顯示，2016年末全國聯合收獲機114萬臺，比2006年末增長105.3%，三大糧食作物已經達到較高機械化水平。但與美國、德國、法國、日本等農業機械化程度非常高的國家相比，我們的差距依舊很大。這其實源于很多因素，比如：小農戶占比大，使機械化的缺少實施條件，能夠熟練使用大型機械的新型農民不足使機械化的實施缺少人才條件。

除此之外，部分農業地區受經濟水平的影響，購買的農業機械質量較差，使用壽命較短，導致其能夠發揮的作用不足。并且很大比例上購買的都是小型農業器械，大型機械設備依舊缺乏，影響了農業機械化進程。市場中銷售的農業機械也多呈現同質化，創新力度遠遠不足，不利于機械化的持續性發展。

5.農產品同質化嚴重，銷售渠道單一

與農業發達國家相比，我國從事種植業人數較多，但種植方法基本上沒有差異，這就導致市場上農產品同質化，只能比拼價格，缺少市場競爭力，此外，農產品的銷售渠道也不夠，受這兩點影響，農產品滯銷現象頻出。就像此次受疫情影響，不少農戶辛辛苦苦培植出的瓜果蔬菜沒有人來收，生生爛在地里。

將視野投向世界，日本農產品品質高，價格高。其原因是種植分工協作。在日本，每個地區都有每個地區的特色產品，一般農戶全年只生產1-2個品種，最多不超過3個品種，因此這樣種出來的農作物，一般都是商品，銷售不愁。而美國農場主一般都是訂單制，按合同來進行種植生產和銷售，這樣可以避免價格和生產變化帶來的收入風險。

6.農業環境污染

城市化、工業化的進程加速使得大片土地重金屬、堿及無機鹽含量超標，農藥、化肥的不正常使用也導致土壤污染、肥力下降。這些現象制約著農業由數量型向質量效益型轉變，對農業可持續發展和人體健康構成了威脅。

三、種植業未來的發展（下面所提到的農業也皆是指其狹義層面意思）

可以發現上述的幾個問題并不是割裂的，而是環環相扣、相互關聯的。所以我們要全面地看待問題，多方面施力。以上的六點問題也并不是全部，但根據我的認識這六點應該是較為重要、對種植業更好的發展有重要影響的問題。實現種植業的發展，我們要有目標、有恒心，解決問題、踏實肯干。種植業發展目標簡單來說就是“實現種植業的現代化”，實現這一目標我們要穩步前行，徐徐圖之。

（一）降成本，開市場

機械化程度低，那人工成本肯定高;租金高，那土地成本必然高。綜合一看我們就能理解我國農產品市場競爭力弱的一個重要原因-“價格下不來”。那么為什么機械化程度低呢？因為新型農業主體占比少，小農戶占比大（達到全國90%多），使機械化不具備條件。土地租金為什么會高居不下？因為土地流轉尚存漏洞。所以，我們要在解決上述兩個問題的同時提高種植業機械化程度。但我們也要注意到一個問題，那就是發展新型農業主體，讓小農戶之間進行整合不是一蹴而就的，這應當是一個長期的過程。

因此，我們要在培育新型農業經營主體和發展適度規模經營的同時，要重視小農，促進小農與經濟社會同步發展。具體措施包括培育各類專業化市場化服務組織，推進農業生產全程社會化服務，簡單來說就是幫助小農克服“孤立無援”的境地，讓其生產有保障，產出有銷路，節本增效、增強小農的安全感與生產積極性;還可以扶持小農戶發展生態農業、設施農業、體驗農業、定制農業，為小農提供更多的經營方式，為其生產注入新活力，提高產品檔次和附加值，拓展增收空間。其次，還要解決小農戶仍面臨發展權利不充分的問題，比如保障小農戶發展所需資金、勞動力資源，讓小農戶能夠充分享有金融信貸保險服務，以及保證農業補貼落實到位。“資本下鄉”的資金也要真正用在幫助小農發展生產上，使小農戶可以有效分享農業現代化的成果。

土地流轉政策經實施以來確實起到了很多作用，包括幫助農民增收、提高土地利用率、推動農業集約化、機械化等等，我們要繼續堅持。但同時也要正視其不足之處，就比如上文中提到的各地租金不一致且普遍偏高的問題，其實根據土質、位置的不同租金不一樣是很正常的，但對租金水平還是應該適度控制，以達到降成本的目的。

關于機械化水平的提高，我們要注意提高的不只是機械化的數量，還有機械的質量。措施包括很多，首先要加大農業機械化的宣傳力度，讓農民意識到使用機械所能帶來的經濟效益，其次可以對使用機械化生產的農民進行一些補貼，或者給予一些優惠政策。機械化水平逐步提高便能夠降低勞動力的投入，節約人力又能降低成本，達到降低價格開拓市場的目標。

（二）發展特色農業，打造品牌

國內種植戶眾多，怎么才能脫穎而出，擺脫因為農產品同質化而收入不高的結果。創造特色產業，打造品牌便是一個很好的途徑，比如我們都知道山東煙臺的“棲霞蘋果”，它素以棲霞蘋果品質特征為“秀外慧中、質脆皮薄、酸甜適口、彌久愈香”著稱，受國內外市場追捧。

我們可以看到，這種品牌的形成花了十年的時間，但一旦形成，效應是巨大的，可以很大范圍上實現增收。自然的高品質加上品牌效應，使其不再畏懼同質化，也不愁沒有市場。

目前的脫貧攻堅的歷程中，打造特色產業也成為重要一環，可以實現脫貧與發展國家種植業的雙豐收。

（三）農業技術+傳統經驗

“科技是第一生產力”，把科技融入到種植業生產中不僅可以提高生產效率還能夠提高農產品質量。近年來很多農業科技都投入使用，如直通式氣象服務助力棉花生產、枸杞生物防治病蟲害技術、凈土科技幫助果農增收等等，科技的力量是強大的，我們要重視科技力量，發展科技化種植業。

但與此同時我們也不能遺忘老祖宗給我們留下來的順應自然規律、對種植具有指導意義的經驗。司馬遷在《史記·太史公自序》說到：“夫春生夏長，秋收冬藏，此天道之大經也。弗順則無以為天下綱紀。”這句話常用來比喻事情的發展過程，是農業生產必須遵循的自然規律，也是養生的最高境界。《齊民要術》，《農政全書》里也皆有一些對種植業發展有利的經驗信息，我們應該加以傳承。此外，傳統農業中也有尊重人與自然關系，避免對自然進行破壞的觀念，對我們今日農業污染現象多有借鑒。

四、結語

通過查閱資料，我發現關于種植業發展的問題、政策、方法等其實還有很多，有的挖掘的很深，我的理解比較淺顯并且還有很多方面沒有涉及，我還得繼續了解，充實自己。（作者單位：北京化工大學經濟管理學院）