電網企業資金安全管理與風險控制

張萍?張宗玲?張璐?張媛媛

由于電網企業具有資金流動量大、流動頻繁以及工作程序復雜等多種特性，促使電網企業往往會發生不同程度的財務風險問題。因此，電網企業不斷優化安全管理工作不僅是促進電網企業持續發展的有效措施，并且這還是電網企業不斷提高資金安全性以及財務風險防范管控的有效措施。基于此，對電網企業資金安全管理與風險控制進行深入的研究與分析就變得愈發重要，由此才可以為促進電網企業的持續發展提供助力。

在我國市場經濟水平持續發展的現況下，電網企業隨之不斷發展，在建設規模持續擴展的同時，無論是資金管理，還是風險控制的必要意義與作用愈發突出，逐漸變成促進電網企業持續發展的核心環節。整體而言，資金安全管理以及風險控制主要是針對電網企業資金展開全面的管理，從而對電網企業日常資金流動和持續發展提供助力。所以，電網企業不但需要對資金安全管理以及風險控制進行更深層次的管理，還需要對此不斷予以強化，由此才可以促進電網企業的持續發展。

一、電網企業資金安全管理的必要性

企業資金的具體狀況，可以將企業資產結構與產權關系所發生的變化能夠得到準確的反應，通過對資金安全管理體系進行不斷強化。從而使企業資金安全管理水平，能夠與社會時代的發展做到與時俱進，同時是也是為了滿足社會實際發展的需要。

為了能夠將供電質量進行有效的提高，需要對電網管理水平進行不斷的改進，因而電網企業必須要加大資金，來使電力企業的各項工程可以得到順利的進行，同時也是為了適應社會對大量電力的實際需求，對工程項目資金的有效管理，以及應用水平，將會對電網企業工程項目的質量水平產生直接性的影響，與此同時還會對電網企業的經濟效益產生重要的影響。電網企業在進行資金管理過程中，必須要對電網企業中所具備的資金根據不同的屬性進行合理的劃分，然后對電網企業的年度資金預算進行有效管理，如果沒有納入到電網企業年度的預算中，工程項目無法申請有關方面的資金利用。為了能夠使企業項目資金得到更好的應用，必須要將融資渠道采取不斷拓寬的模式，然后根據項目資金的具體建設要求與管理，按照有關標準執行，從而使資金成本可以得到有效的減少，進而是電網企業資金的利用效率得到明顯的提升。

電力企業在進行不斷的發展過程中，必須要將大量資金對其進行投入，所以對于電網企業在進行資金的管理過程中，會有更高的要求。如果電網企業資金安全管理存在問題，那么不僅會有非常惡劣的負面影響產生，而且還會嚴重的影響到我國供電水平。面臨這樣一種情況，電力企業必須要對自身所具有的資金進行非常高效性的管理，從而使電力企業所具有的資金可以得到充分的發揮，進而確保現有的資金可以起到增值的效果。只有這樣才可以使電力企業在進行不斷的發展過程中，資金通過有效的安全管理模式，可以使企業資金成本可以控制在合理的范圍內，不但如此還可以使電力企業經濟需要得到明顯的提升，最終實現電力企業經濟最大化和社會盡效益最大化。

二、電網企業資金安全管理的常見問題

（一）資金管理機制缺少有效性

在電網企業日常運營時，所牽涉到的內容相對較為廣泛，因此，許多制度都不能統籌兼顧，促使制度在落實于具體工作時，具有較強的制約性。并且，一些管理制度還無法及時精準的把電網企業資金的具體情況切實的展現出來，從而導致收入和支出缺乏一致性的現象發生，甚至還有一些電網企業所推行的資金管理制度無法跟進現代化發展腳步，由此造成財務風險問題產生，從而對電網企業日常資金流動和發展產生制約。

（二）資金安全管理和風險管理機制存在缺陷

電網企業在編制資金安全管理機制和風險控制機制時采取的管理形式和相關理念，均是將當時我國社會經濟發展情況為首要前提所編制的，因此，促使現如今一些電網企業所推行的資金安全管理機制和風險控制機制依舊無法打破以往滯后的管理形式和相關理念所帶來的局限性，借助滯后的管理理念和形式，在具體工作期間，相關工作者的職責缺乏明確性與針對性，促使電網企業資金安全管理以及風險控制往往會出現無序的現象。與此同時，甚至還有一些電網企業并未具備良好的資金安全管理觀念和意識，未能編制健全的資金安全管理機制以及風險控制機制，促使電網企業日常資金流動出現問題，甚至還會導致財務風險產生。

（三）資金流通流程有所欠缺，資金安全管理評價機制缺乏完善性

首先，對于電網企業而言，資金流通機制以及流程是確保資金安全的重要基礎，然而，在具體的電網企業而中，往往會發生資金流通機制和流程缺乏嚴謹性的問題，由此一來便會為電網企業資金流通安全產生許多威脅，往往會在資金收入和支出缺乏一致性、資金支出和收入記錄缺乏及時性、無法編制行之有效的資金安全管理機制、所編制的風險控制機制缺乏合理性、審核制度缺少合理性等多個層面展現的較為突出。并且，針對部分相關合同協議，無法根據相關機制要求予以全面的記錄以及審批，從而為電網企業未來發展帶來許多風險問題。

其次，針對資金安全管理評價機制來講，由于各個電網企業自身對資金安全管理機制的了解程度參差不齊，因此，同樣會存有許多不同，由此便極易導致管理缺陷產生，從而導致資金安全風險產生。在具體的管理工作中，一些電網企業針對下級單位所編制的資金流動記錄會借助定期檢查以及不定期抽查的形式進行管理評價，該管理評價形式不僅缺乏一定的嚴謹性，并且還較為松散，缺乏一定的系統性，由此便極易為電網企業常規資金安全管理工作的正常開展帶來許多制約，從而導致財務風險問題發生。

最后，現階段，電力企業資金安全管理過程中，監管人員并沒有實行專崗專職，而是身兼多職的模式，或者是有交叉現象的產生，所以導致在進行具體的管理過程中，監管制度沒有得到完善，一旦有緊急情況發生時，有關的管理人員沒有辦法做出及時性的措施，因為關鍵性的環節中，通常都會將決定權掌控在領導的手中，而領導如果對有關的情況沒有做到全面性的了解，那么是沒有辦法做出針對性的措施，所以對于這樣一種管理模式而言，資金安全管理監督效果并沒有得到理想的結果。所以面臨這樣一種問題，需要構建專業性的部門，做到專職專任，而并非是身兼多職。還有就是電網企業在進行資金管理過程中，并沒有在銀行設置專門的銀行賬戶和注銷方面的內容，這樣就會導致后期有很多的安全隱患產生。

三、電網企業加強資金安全管理機制和風險控制的有效策略

（一）積極強化資金安全管理以及風險控制意識，編制健全的資金管控機制

電網企業在進行資金安全管理時，需要積極提升自身資金安全管理意識，把電網企業資金安全管理以及風險控制工作當作兩項常規工作，并且電力企業之內的相關領導者還應該積極組織職工展開更深層次的教育培訓以及交流，讓每一位職工都能夠具有良好的資金安全管理以及風險控制思想意識，積極培養每一位工作人員的責任心，不斷提高相關工作人員的專業素質。與此同時，資金安全管理者還應該全面貫徹資金管理機制，能夠認真做好自己本職工作。

除此之外，由于資金管控機制同樣是電網企業全面貫徹資金安全管理工作的重要基礎，所以，電網企業需要積極編制健全的資金安全管控機制，把電網企業的所有資金展開全方位的管理，確立資金安全管理工作的具體目標以及規劃，不斷促進規劃的落實。由此一來，才可以為電網企業日常資金流動安全奠定良好的基礎。

（二）積極優化資金安全管理以及風險控制的相關機制

行之有效且更具科學性的而管理機制可以為電網企業資金流動安全提供良好的保障，因此，電網企業必須嚴格按照自身具體情況，編制出更具針對性和全面性的規章機制，以此讓資金流動可以獲得一定的保障。并且，電網企業必須引導相關工作者建立良好的工作觀念，讓其對自身職責進行充分的了解，把工作劃分到每一位工作者身上，同時還應該編制完善的獎懲機制，以此讓各項機制可以更有效的貫徹與具體工作環節。除此之外，電網企業的責任同樣應該針對資金管理予以嚴格的監管，著重針對資金管理展開定期且嚴格的檢查，若是發現違規操作或是違法行為，則必須進行嚴肅處理，以此不斷提高資金安全管理效果和質量。

（三）積極提升對資金日常流動的控制力度，優化安全評價機制

電網企業需要建設相應的監管部門，以此不斷提升對資金日常流動的控制力度。比如，針對部分需要進行審批的資金流動，就需要通過項目負責人、監管部門與財務部門一起審批才可以調動資金，由此一來才可以從根源上確保資金日常流動更具安全性，針對資金調配以及收入而言，同樣需要逐一記錄，以此讓資金流通安全可以獲得有效提升。

除此之外，電網企業還應該優化安全評價機制，正對下級單位需要讓其定期提交資金流動記錄，必須借助不定時檢查的措施進行相關工作，由此一來才可以進一步提升電網企業資金流動的安全性，同時還可以最大限度的避免財務風險問題出現。并且，電網企業還應該編制合理的獎懲機制，針對部分記錄完善，真實有效的資金流動材料，必須予以適當的獎勵，與之相反，若是記錄缺乏完善性，資金流動材料缺乏真實性和有效性，則應該予以適當的懲罰，由此一來同樣可以避免相關單位和部門的惡性競爭出現，借此促進電網企業的持續發展，為電網企業資金流動的安全性提供良好的保障。

四、結語

綜上所述，對于電網企業而言，因為資金管理效果和水平會對電網企業持續發展產生決定性的影響，因此，電網企業必須對資金安全管理機制予以優化，及時找出電網企業之內的資金風險問題，以以此更具針對性的進行處理，從而才可以為電網企業常規運營以及持續發展提供良好的保障。（作者單位：國網安徽省電力有限公司六安市葉集供電公司）