知識經濟時代做好政務信息相關舉措

趙月

〔內容提要〕 政務信息為領導科學決策起到重要參考作用，為加快遼寧省經濟和社會發展以及維護社會穩定作出了重要貢獻。但隨著信息社會的不斷發展和升級，政務信息將面臨前所未有的挑戰與機遇。在信息化社會新形勢下，本文結合政務信息特點對其未來的發展和科學定位進行簡要闡述。

〔關鍵詞〕 服務性 政務情報 質量型信息

近年來，遼寧省各市、各部門報送政務信息的內容越來越寬;報送信息的時效性越來越強;報送信息的內涵開掘的越來越深;報送信息的價值越來越大;報送信息的作品性越來越明顯;信息報送工作質量越來越高，形勢越來越好。政務信息為領導科學決策起到重要參考作用，為加快遼寧省經濟和社會發展以及維護社會穩定作出了重要貢獻。可越是在這種情況下，越要認清政務信息工作面臨的新形勢，越要清醒地看到面臨的挑戰和機遇，越要明確肩負的使命和責任。

一、做好政務信息工作必須抓好科學定位

1.信息傳播媒體的多元化，給政務信息帶來嚴峻挑戰。當前，政務信息面臨的最大挑戰就是信息傳播媒體越來越多元化，信息傳播手段越來越數字化，信息傳播速度越來越電子化，信息傳播內容越來越廣泛化。在這樣的情勢下，那種時效性差的信息、重復性的信息、缺乏特色的信息、內容一般化的信息，均都屬于垃圾信息。

2.政務信息的發展進程，要求科學定位是歷史的必然。一是認清科學定位對做好政務信息工作的重要性。其是政務信息存在的特殊根據，也規定著政務信息的特殊發展方向。二是認清政務信息的本質就是政務情報。政務信息的特殊服務對象、特殊傳遞渠道、特殊干預作用、特殊的機密性等一些自身獨有、個性鮮明的特點決定了與其他信息的本質之分，決定了與五花八門的各種信息中心的本質之分。說到底，政務信息的本質就是為政府領導全方位提供決策參考的政務情報。“政府領導”是指特定服務對象;“全方位”是指收集情報的范圍和視野，也對信息工作人員素質提出特定要求;“提供決策參考”是當好耳目和外腦的職責，服務性應貫穿其中。

二、做好政務信息工作必須堅持質量第一

政務信息要適應大時代發展的規律，尤其要適應質量型經濟要求，牢牢樹立以質量為核心，以質量為生命的觀念。

1.堅持質量第一、效益優先。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。

2.全面深化改革，需質量型經濟支持。黨的十八大以來對深化改革進行了總體部署，構成了“五位一體”的總體布局和“四個全面”的戰略布局。2019年8月，《中共中央 國務院關于支持東北地區深化改革創新推動高質量發展的意見》出臺，是我們在遼寧從事政務信息工作所處的特殊歷史環境。

3.政務信息要加快由數量型信息向質量型信息轉變。我國發展處在中國特色社會主義新時代的歷史時期，政務信息要適應時代發展，就是要樹立起質量第一的意識;就是要提供與時代發展息息相關的信息;就是要為推動時代發展，提供多樣化的有效信息;就是要按大時代的發展要求，積極調整信息工作思路、方式，加快由數量型信息向質量型信息轉變。

三、做好政務信息工作必須增大經濟含量

1.實現“兩個一百年”奮斗目標。黨的十八屆三中全會指出，“全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷，以經濟建設為中心”。黨的十九大再次明確和完善實現“兩個一百年”的奮斗目標。而組織經濟運行是政府的職能，廣泛提供重大經濟信息也是省政府行使職能的需要。

2.學者型的鉆研經濟工作，提供研究成果性的經濟信息。為領導決策提供大量經濟信息就要研究經濟工作，一是把握全局，把握中心。二是了解省情，了解實際。三是將研究經濟與編報信息相結合，科學轉化。

3.以主要精力編報經濟信息，尤其要突出“大局”二字。圍繞大局反映情況和信息，密切關注改革發展中的新情況、新變化，編報經濟信息必須突出“重大”二字。所謂重大，就是信息主題重大，反映問題重大，信息內容重大，有很強的針對性，能對領導決策起到重大參考作用，能進入領導決策之中;能推動實際問題的解決，且能轉變為生產力。

四、做好政務信息必須增大服務性

1.服務性是政務信息的生命線。具體體現在兩個方面：一是為領導決策提供信息參考。二是用信息直接干預問題的解決。

2.政務信息要善于服務領導。一是突出服務重點。政務信息服務的重點對象就是政府部門決策者，這一點必須明確。二是“思君之危”。在服務于領導中，尤其突出服務好政府“一把手”中，要“食君之祿、思君之危”。三是善于找準服務的切入點。就是找準信息同領導的相關性，以此拉緊信息與服務對象的關系;善于用最短的信息語言向領導傳遞最大的信息量，善于用作品化的信息準確無誤、形象生動的向領導傳遞信息;善于用信息事實說話，善于用信息事實表達主觀傾向性;要提出好的建議，有政策水平的建議，結合實際的建議，有利于推動問題解決的建議。

五、做好政務信息工作必須抓好綜合調研

1.綜合調研是深層次信息。所謂綜合調硏性信息，就是去偽存真，經過分析的綜合信息。綜合調研性信息，就是獨家信息，是帶規律性、全局性的信息，是緊貼中心工作的信息，是需要有很強的信息敏感性捕捉的信息。

2.為適應領導工作需要，應大量提供綜合調研性信息。現在國務院的信息工作模式已發生深刻變化，不僅要圍繞大局反映情況、反映信息，做千里眼、順風耳，把各方面新情況、新問題以及貫徹落實黨中央國務院方針政策的意見建議、干部群眾關注的熱點、焦點問題及時進行收集，還要做好歸納綜合、分析研判，為黨中央、國務院決策提供重要依據。

六、做好政務信息工作應強化信息的作品性論

1.政務信息是門綜合性、邊緣性、應用性的科學。綜合性的核心是指以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平特色理論和“三個代表”、習近平中國特色社會主義思想為精髓，集哲學、邏輯學、政治經濟學、新聞學、美學、情報學為一身的科學;邊緣性是指新出現的一門科學，是很多學科交叉的一部分，或者說是交叉的一個環節出現;應用性是指具有極強的實踐性和實戰性。

2.對待科學不能有半點虛假和驕做。政務信息的科學化是歷史發展的必然，不能存有半點虛假和驕做。學無涯，不僅指知識無盡，更指只有學進去，才更加渴求知識和感到不足。只有認識到政務信息是門獨立的科學，才能以科學的態度做信息工作，以科學的精神鉆研信息工作，以科學的方法從事信息工作。而任何獨立的科學，必須下一番獨立的功夫研究方能獲得真知。

（作者單位：遼寧省人民政府辦公廳）

責任編輯：梁 欣