當(dāng)前基層人民銀行部分干部職工思想狀況及問題對策

宋麗仙

隨著金融體制改革，尤其是與人民銀行密切相關(guān)的機(jī)構(gòu)改革、社保改革等工作的推進(jìn)，人民銀行基層行職工的思想較十幾年前發(fā)生了較大變化。這些變化雖沒有對日常工作產(chǎn)生較大影響，但降低了職工工作積極性、主動性。基本的情況如下：一是通過橫向?qū)Ρ龋べY待遇逐步落后，在職工中的影響較廣泛;二是各項(xiàng)改革滯后，讓職工有了較多的不確定性預(yù)期。以上兩個(gè)主觀因素對各項(xiàng)工作開展的影響大于目前人民銀行基層行客觀因素的影響。經(jīng)過體制不斷改革和發(fā)展，人民銀行辦公所需的硬件和軟件都有了較大改善。在做好工作的前提下各種客觀條件不斷向好，工作成績的好壞與職工的思想狀況具有較強(qiáng)的正相關(guān)性。本文采取針對問題、分析原因、提出建議的思路，就當(dāng)前人民銀行基層行職工中存在的一些主要思想問題進(jìn)行分析，以期為做好人民銀行基層行思想政治工作提供一些有益參考。

一、當(dāng)前人民銀行基層行職工中存在的主要思想問題

基于上述兩個(gè)基本情況，部分基層行職工對很多方面的思想認(rèn)知有偏差，對工作影響較大，阻礙了基層行思想政治工作的開展。這些問題主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）怠于學(xué)習(xí)，工作中存在畏難情緒

在多年的工作中，部分職工習(xí)慣了流水線作業(yè)，養(yǎng)成了按部就班的工作習(xí)慣。每天所做的工作總量和程序都大同小異，缺乏挑戰(zhàn)性，工作處于一種可控、安逸的狀態(tài)中。隨著業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，各種新情況和新問題不斷出現(xiàn)，原有的工作狀態(tài)正逐漸被新模式替代，尤其在當(dāng)前大力提倡工作創(chuàng)新的環(huán)境下，一些職工感受到了壓力，產(chǎn)生了焦慮和畏難情緒。這一問題可通過不斷學(xué)習(xí)來解決，但在能應(yīng)付的情況下，一些職工缺乏自我提升的動力。

（二）工作中大局意識不強(qiáng)

部分職工奉行“事不關(guān)己，高高掛起”的工作原則，把自己的本職工作和單位的整體工作分開來看待。部分職工將自己和他人分門別類，他人的工作與自己無關(guān)。只要不是分配給自己的工作，絕不過問，不主動參與。

（三）工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作效率不高

部分職工“不求有功，但求無過”，認(rèn)為做好了工作也不是自己的功勞，做不好對自己也不會造成太大的損失。工作持應(yīng)付態(tài)度，雖然都做了，但工作效率和工作質(zhì)量都不高。

（四）危機(jī)意識淡薄，自我價(jià)值缺失

部分職工認(rèn)為在人民銀行不存在失去工作的風(fēng)險(xiǎn)。由此產(chǎn)生了不求上進(jìn)的懈怠思想，對自己人生價(jià)值的認(rèn)識逐漸模糊，工作責(zé)任感和社會責(zé)任感減弱。

（五）缺乏人文意識，思想交流較少

隨著微信等即時(shí)社交工具的大行其道，職工間面對面的交流溝通越來越少，不利于形成互相支持和互相幫助的良性循環(huán)及對職工思想狀態(tài)的準(zhǔn)確把握。

（六）存在“等、靠、要”的依賴思想

“等”就是萬事等安排，做工作要等條件成熟;“靠”就是事事都想靠他人來完成;“要”就是要看額外工作是否有額外報(bào)酬，工作積極性與報(bào)酬掛勾。

二、存在問題的原因分析

以上問題寬泛的講是人民銀行的體制問題。但仔細(xì)分析，會發(fā)現(xiàn)存在這些問題有更深層的原因。

（一）解放思想力度不夠

人民銀行工作穩(wěn)定，收入穩(wěn)定，無生存壓力。因此，部分職工的思維產(chǎn)生了停滯，表現(xiàn)為不適應(yīng)新情況或者對新情況持“高枕無憂”的心態(tài)。部分職工存在干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的思想認(rèn)識。這些行員不能根據(jù)人民銀行發(fā)展的需要及時(shí)更新自己的思想及認(rèn)知，導(dǎo)致注意力都集中到了基層支行發(fā)展之外的問題之上，久而久之對基層人民銀行的工作產(chǎn)生了懈怠。

（二）激勵(lì)機(jī)制不健全

由于基層人民銀行的工作越來越偏向于服務(wù)性，要對每個(gè)職工的工作進(jìn)行量化考核有相當(dāng)?shù)碾y度，建立健全考核機(jī)制的工作進(jìn)展緩慢。在考核機(jī)制不健全的情況下，各種激勵(lì)機(jī)制不能發(fā)揮應(yīng)有作用，獎懲機(jī)制的弱化降低了行員的工作積極性。從另外一個(gè)角度看，人民銀行職工的報(bào)酬通常取決于工齡和職務(wù)。從目前的情況看，工齡短、職務(wù)低的行員工作強(qiáng)度要高于工齡長、職務(wù)高的行員，這在一定程度上也對部分行員的工作積極性造成了一定的打擊，工作積極性不高直接降低了工作的責(zé)任心和效率。

（三）“精英理論”盛行

部分職工認(rèn)為歷史都是一小部分精英人士推動的，自己是否參與并不影響大局。這種思想在自身利益得到保障的情況下表現(xiàn)得更為明顯。“精英理論”對一個(gè)集體整體力量有較強(qiáng)破壞力，它直接削弱成員的整體意識和協(xié)作精神。在社會分工日益精細(xì)的今天，離開集體成員的共同努力不可能把每一件事情做好。基層人民銀行要履行好各項(xiàng)職能離不開每個(gè)行員的共同努力和密切協(xié)作。

（四）精神關(guān)懷缺失

經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)對社會成員的思想意識產(chǎn)生著較大的沖擊，人們在不知不覺間忽視了人與人之間最基本的溝通與交流。基層人民銀行作為社會的組成部門，也存在這一共同的問題。基層人民銀行的職工在日常工作中建立了牢固的工作關(guān)系，但在工作之余缺乏同事之間的人文關(guān)懷。

三、解決問題的建議

（一）進(jìn)一步解放思想，樹立為央行事業(yè)奮斗的信念

增強(qiáng)危機(jī)意識，不斷強(qiáng)化奉獻(xiàn)精神，這樣不僅可以培養(yǎng)職工的工作責(zé)任心和社會責(zé)任感，還可以讓職工坦然面對人民銀行未來的各項(xiàng)改革。要讓職工主動適應(yīng)新情況、新變化，要讓職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使職工的思想理論和業(yè)務(wù)知識能力和央行改革發(fā)展的要求相適應(yīng)，在改革面前既不消極懈怠也不憂心忡忡，而是奮勇爭先，敢于作為。

（二）進(jìn)一步建立健全激勵(lì)機(jī)制，把思想教育和制定考核措施相結(jié)合

鑒于目前基層人民銀行的管理體制，有必要結(jié)合工作實(shí)際制定相應(yīng)的考核措施。對于積極肯干、樂于奉獻(xiàn)、業(yè)績突出的同志給予獎勵(lì);對于工作拖拉、不負(fù)責(zé)的同志給予處罰。各項(xiàng)考核措施和業(yè)績與工資掛勾，在總量不變的情況下根據(jù)每個(gè)職工的實(shí)際工作表現(xiàn)實(shí)行上下浮動。年終根據(jù)每個(gè)職工每月的考核情況綜合進(jìn)行行員年終考核，切實(shí)在年終考核結(jié)果中體現(xiàn)日常工作表現(xiàn)。

（三）調(diào)動職工工作積極性，發(fā)揮每個(gè)職工的應(yīng)有作用

培養(yǎng)職工整體意識和大局意識，鼓勵(lì)職工廣泛參與基層央行的建設(shè)和發(fā)展。除強(qiáng)化職工在日常崗位工作中的作用和責(zé)任意識外，還應(yīng)在諸如“職工之家”“文明單位”創(chuàng)建等全行性工作中，讓每個(gè)職工負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作任務(wù)，讓職工明了每個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)度和過程，強(qiáng)化職工的參與意識和榮譽(yù)感。

（四）大力推進(jìn)央行文化建設(shè)，增進(jìn)職工之間的交流

一方面通過開展豐富多彩的業(yè)余活動，培養(yǎng)職工共同興趣愛好;另一方面把思想教育與職工的談心交心相結(jié)合，拿出真情，以誠相待，認(rèn)真傾聽職工心聲。不論是工作上還是生活上，要從各方面真正關(guān)心和愛護(hù)職工，給予職工家庭般的溫暖，增強(qiáng)職工的集體感和責(zé)任感，讓職工把集體和單位當(dāng)作自己的家。

作者單位：中國人民銀行呈貢支行