提高財(cái)政監(jiān)督檢查效率的措施分析

李景

摘要：財(cái)政監(jiān)督檢查工作是維護(hù)財(cái)政資金應(yīng)用合理性的關(guān)鍵工作。對(duì)監(jiān)督檢查工作的效率進(jìn)行優(yōu)化處置，是提高財(cái)政工作綜合性開(kāi)展質(zhì)量的關(guān)鍵。本文首先對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查工作效率不足的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)分析，并制定了提升財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作運(yùn)行質(zhì)量的具體策略，對(duì)提升財(cái)政監(jiān)督工作的綜合性開(kāi)展質(zhì)量，具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：財(cái)政;監(jiān)督檢查;效率

在當(dāng)前財(cái)政工作創(chuàng)新改革的關(guān)鍵階段，監(jiān)督檢查工作受到了社會(huì)各領(lǐng)域的普遍關(guān)注。因此，對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查工作的效率進(jìn)行總結(jié)分析，并制定提升財(cái)政監(jiān)督工作運(yùn)行質(zhì)量的具體策略，是很多財(cái)政工作人員重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

一、財(cái)政監(jiān)督檢查工作效率存在的問(wèn)題

（一）財(cái)政監(jiān)督檢查工作機(jī)制缺乏協(xié)調(diào)性

從目前的財(cái)政監(jiān)督檢查工作運(yùn)行情況來(lái)看，很多基礎(chǔ)性監(jiān)督性質(zhì)的工作對(duì)于監(jiān)督檢查效率的影響性因素重視程度不足，缺乏對(duì)調(diào)控監(jiān)督檢查方案的有效關(guān)注，無(wú)法在全局管理理念樹(shù)立方面取得進(jìn)展，也使得財(cái)政監(jiān)督工作的內(nèi)部思想難以得到有效的統(tǒng)一。一些財(cái)政監(jiān)督人員缺乏對(duì)檢查工作細(xì)節(jié)的有效分析，導(dǎo)致監(jiān)督檢查工作機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)工作無(wú)法得到合理有效的設(shè)計(jì)，難以為檢查機(jī)構(gòu)主導(dǎo)性作用的有效開(kāi)發(fā)提供幫助，也使得財(cái)政監(jiān)督檢查工作的開(kāi)展無(wú)法在機(jī)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政工作的督查。部分財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作在進(jìn)行基礎(chǔ)性設(shè)計(jì)的過(guò)程中，對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作各部門(mén)的設(shè)計(jì)情況重視程度不足，缺乏對(duì)監(jiān)督管理工作職責(zé)履行情況的關(guān)注，導(dǎo)致監(jiān)督檢查工作的設(shè)計(jì)和運(yùn)行難以保證與財(cái)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際情況相適應(yīng)。一些財(cái)政監(jiān)督檢查方案在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，缺乏對(duì)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃的有效分析，尤其對(duì)于財(cái)政監(jiān)督檢查工作所需的審批權(quán)限缺乏有效的關(guān)注，無(wú)法在協(xié)調(diào)機(jī)制的幫助之下，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃的靈活調(diào)整。

（二）財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)組建質(zhì)量較差

機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)對(duì)于財(cái)政監(jiān)督檢查工作的運(yùn)行質(zhì)量影響較大。但是目前，一些財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在具體建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)于內(nèi)部協(xié)調(diào)工作機(jī)制的建設(shè)情況缺乏有效的研究，尤其對(duì)于職責(zé)劃分情況的考察不夠詳細(xì)，沒(méi)能結(jié)合財(cái)政工作可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)方案設(shè)計(jì)，有可能在具體執(zhí)行財(cái)政監(jiān)管工作的過(guò)程中，產(chǎn)生較為嚴(yán)重的內(nèi)部沖突。部分財(cái)政監(jiān)督措施的設(shè)計(jì)對(duì)于審批工作的重視程度不足，缺乏對(duì)監(jiān)督工作具體運(yùn)行流程的重視，導(dǎo)致審批方案的構(gòu)建無(wú)法為監(jiān)督工作中各項(xiàng)問(wèn)題的識(shí)別提供有力支持。一些財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對(duì)于監(jiān)督過(guò)程中可能存在的障礙缺乏有效的判斷，尤其對(duì)于財(cái)政工作相關(guān)決策在權(quán)力層面得到的支持缺乏精準(zhǔn)的判斷，無(wú)法保證監(jiān)督檢查工作在改進(jìn)違法違規(guī)問(wèn)題方面具備足夠的力度，也使得財(cái)政撥款可能出現(xiàn)的損失無(wú)法得到有效的彌補(bǔ)。

（三）財(cái)政監(jiān)督檢查關(guān)口的設(shè)置缺乏合理性

目前，一些財(cái)政監(jiān)督檢查工作方案的制定人員，缺乏對(duì)監(jiān)督審核工作運(yùn)行條件的關(guān)注，尤其對(duì)于財(cái)政監(jiān)督工作的運(yùn)行過(guò)程中的各方面需求缺乏有效的認(rèn)知，不利于財(cái)政監(jiān)督檢查關(guān)口的合理設(shè)計(jì)。部分財(cái)政監(jiān)督檢查關(guān)口存在設(shè)置情況過(guò)于滯后的問(wèn)題，尤其對(duì)于預(yù)算審批工作的各方面影響缺乏有效的預(yù)測(cè)，最終導(dǎo)致審批工作的設(shè)置難以與財(cái)政工作機(jī)構(gòu)的精準(zhǔn)結(jié)合之下，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查關(guān)口的正確設(shè)計(jì)。

（四）財(cái)政資金使用效益并未得到充分關(guān)注

從當(dāng)前財(cái)政資金檢查工作的運(yùn)行情況來(lái)看，雖然很多檢查人員具備對(duì)工作效率的關(guān)注，但對(duì)影響自身工作效率的各方面因素缺乏深入的分析，尤其對(duì)于財(cái)政資金使用的各方面需求重視程度不足，沒(méi)能在資金應(yīng)用效益分析方面取得進(jìn)展，導(dǎo)致財(cái)政資金使用策略的制定難以在凸顯出自身價(jià)值的情況下，為監(jiān)督檢查工作的改進(jìn)提供支持。部分監(jiān)督檢查人員在缺乏對(duì)財(cái)政資金應(yīng)用效益判斷的情況下，簡(jiǎn)單的將關(guān)注的重點(diǎn)放在監(jiān)督有效性方面，對(duì)監(jiān)督工作效率的作用缺乏有效的認(rèn)知，導(dǎo)致過(guò)于嚴(yán)格的監(jiān)督檢查工作影響了財(cái)政資金的使用情況，不利于財(cái)政資金應(yīng)用價(jià)值的全面改良。

二、財(cái)政監(jiān)督檢查工作效率的優(yōu)化策略

（一）提升財(cái)政監(jiān)督檢查工作機(jī)制協(xié)調(diào)水平

財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查人員需要加強(qiáng)對(duì)檢查工作運(yùn)行途徑的關(guān)注，尤其要對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查工作的傳統(tǒng)理念進(jìn)行創(chuàng)新處置，使繁雜的監(jiān)督檢查基礎(chǔ)性工作能夠在理念得到創(chuàng)新的情況下，更好的適應(yīng)財(cái)政工作的創(chuàng)新處置需要，為監(jiān)督檢查工作機(jī)構(gòu)作用的完整發(fā)揮提供幫助。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)過(guò)程中，協(xié)調(diào)性業(yè)務(wù)的關(guān)注，并對(duì)監(jiān)督檢查機(jī)制所需要獲得的配合進(jìn)行分析，使財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作可以憑借機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，更好的提升監(jiān)督工作中各項(xiàng)資源的協(xié)調(diào)應(yīng)用水平，為財(cái)政監(jiān)督工作的高質(zhì)量運(yùn)行提供幫助。一定要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督管理工作運(yùn)行過(guò)程中，各方面職責(zé)體系建設(shè)情況的關(guān)注，尤其要對(duì)監(jiān)督檢查工作的具體落實(shí)條件進(jìn)行分析，使財(cái)務(wù)工作的實(shí)施可以在財(cái)政監(jiān)督檢查工作的有效協(xié)調(diào)之下，得到充分有效的督查控制。監(jiān)督檢查關(guān)注計(jì)劃的制定必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)現(xiàn)有資源的重視，并在協(xié)調(diào)策略設(shè)計(jì)之后，進(jìn)行審批策略的設(shè)計(jì)，使監(jiān)督檢查工作的協(xié)調(diào)機(jī)制在經(jīng)驗(yàn)累積的過(guò)程中不斷完善。

（二）提升財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的組建質(zhì)量

財(cái)政監(jiān)督工作在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，一定要對(duì)機(jī)構(gòu)優(yōu)化組建所具備的重要價(jià)值進(jìn)行有效的分析，使財(cái)政監(jiān)督檢查措施的制定能夠精準(zhǔn)完整的適應(yīng)財(cái)政性質(zhì)工作創(chuàng)新運(yùn)行的實(shí)際需要，為財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè)創(chuàng)造更加理想的條件。要強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部協(xié)調(diào)工作機(jī)制運(yùn)行特征的關(guān)注，尤其要對(duì)職責(zé)劃分工作的關(guān)聯(lián)因素進(jìn)行精準(zhǔn)考察，以此保證機(jī)構(gòu)可以逐漸的憑借權(quán)責(zé)體系的精準(zhǔn)設(shè)計(jì)，更好的提升財(cái)政監(jiān)督工作運(yùn)行質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作過(guò)程的研究，尤其要對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部可能存在的內(nèi)部沖突進(jìn)行預(yù)測(cè)，使團(tuán)隊(duì)內(nèi)部各個(gè)工作人員具體的職責(zé)內(nèi)容和權(quán)力范圍都可以得到精細(xì)化設(shè)計(jì)，避免內(nèi)部矛盾影響財(cái)政監(jiān)督工作的運(yùn)行水平。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作流程特點(diǎn)的重視，尤其要對(duì)審批性質(zhì)工作的重視程度進(jìn)行合理控制，以此保證財(cái)政監(jiān)督檢查工作在具體運(yùn)行的過(guò)程中，可以更加有效的適應(yīng)財(cái)政工作決策體系建設(shè)需要，為監(jiān)督性質(zhì)工作的有效運(yùn)行提供幫助。一定要加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)性質(zhì)問(wèn)題處理有效性的重視，并從機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的角度，對(duì)可能影響財(cái)政監(jiān)督工作運(yùn)行質(zhì)量的因素予以明確，更好的提升財(cái)政監(jiān)督檢查工作的運(yùn)行水平。

（三）提升財(cái)政監(jiān)督檢查關(guān)口的設(shè)置合理性

財(cái)政監(jiān)督檢查關(guān)口的設(shè)置工作一定要對(duì)財(cái)政監(jiān)督具體工作的需求進(jìn)行合理分析，尤其要對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作的運(yùn)轉(zhuǎn)形式及其影響進(jìn)行全面的分析判斷，以此保證財(cái)政監(jiān)督檢查關(guān)口的設(shè)計(jì)能夠與財(cái)政工作的創(chuàng)新需求相適應(yīng)。要盡可能使用檢查關(guān)口前移的方式進(jìn)行監(jiān)督工作的調(diào)整，尤其要對(duì)事前監(jiān)督在成本節(jié)約方面的重要價(jià)值進(jìn)行開(kāi)發(fā)，使檢查關(guān)口的設(shè)置可以為財(cái)政監(jiān)督工作的全面改進(jìn)提供幫助。

（四）提升財(cái)政資金使用效益的價(jià)值認(rèn)知水平

財(cái)政工作人員一定要在財(cái)政監(jiān)督檢查方案設(shè)計(jì)的過(guò)程中，結(jié)合財(cái)政資金的實(shí)際應(yīng)用需要進(jìn)行資金使用策略的設(shè)計(jì)，使更多與財(cái)政資金應(yīng)用需求相關(guān)的策略，能夠在資金的應(yīng)用價(jià)值得到充分明確的情況下加以處置，更好的提升財(cái)政監(jiān)督檢查工作的設(shè)計(jì)合理性。財(cái)政監(jiān)督檢查人員不僅要對(duì)自身工作的精準(zhǔn)性具備足夠的了解，還必須對(duì)過(guò)于嚴(yán)格監(jiān)督可能對(duì)財(cái)政資金應(yīng)用效率形成的不利影響進(jìn)行分析，使財(cái)政監(jiān)督檢查工作的制度得到更加合理的把控。

三、結(jié)論

財(cái)政監(jiān)督檢查工作是影響財(cái)政資金應(yīng)用合理性的關(guān)鍵性工作。強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督檢查工作機(jī)制的關(guān)注，并對(duì)影響其效率的因素進(jìn)行分析總結(jié)，有助于提高財(cái)政工作的運(yùn)行質(zhì)量。針對(duì)當(dāng)前財(cái)政監(jiān)督檢查工作的不足之處進(jìn)行總結(jié)分析，并制定提高財(cái)政工作綜合性運(yùn)行水平的策略，對(duì)提升財(cái)政監(jiān)督檢查工作的總體運(yùn)行質(zhì)量，具有重要積極意義。

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