國有企業經營規劃中的財務管理決策研究

何鳳嬌

摘 要：國有企業改制持續深化，大力推行政企分離，市場化水平越來越高，如何提升充分發揮國有企業的優勢，做好企業經營規劃十分重要。作為國有企業經營規劃的重要內容，財務管理工作直接影響到整體戰略部署，以及資源的合理配置與利用，很大程度上決定了企業的競爭優勢。所以，國有企業應充分考量國內外經營壓力帶來的影響，積極推動企業現代化建設，充分發揮財務管理決策在經營規劃中的作用，創造可觀效益的同時，賦予國有企業持續發展動力。本文就國有企業經營規劃中的財務管理決策著手分析，剖析潛在問題所在基礎上，制定合理有效的措施落到實處。

關鍵詞：財務管理;經營規劃;戰略部署;國有企業

面對激烈的市場競爭，國有企業的經營發展環境發生了翻天覆地的變化，尤其是企業改革持續深化，對新時期企業規劃中財務管理決策提出了復雜的要求，僅僅依靠財務體制調整是不夠的，還需要多方創新，推動國有企業持續發展。結合當前經濟全球化趨勢，國有企業的經營管理受到了不同程度的挑戰，而財務管理作為企業經營規劃的關鍵內容，關乎企業經濟活動順利實施，在企業規劃和決策方面具有參考價值。

一、國有企業財務管理現狀分析

國有企業在我國經濟發展中占據重要地位，遍布在重要的行業領域，面對新時期的發展要求，國有企業改制持續深化，充分發揮財務管理的優勢做出合理的經營規劃，對于企業更高層次競爭發展意義深遠。但是，結合實際情況來看，國有企業財務管理工作中仍然有一定不足，具體從資金、操作和決策幾個方面著手分析。

1.人工操作誤差大、效率不高

財務管理是企業經營管理重要內容，在經營規劃中起到突出作用，要求立足于企業實際情況，選擇合適的財務管理模式，才可以為企業做出合理的經營規劃提供支持。由于國有企業涉及眾多行業領域，面對市場的發展需求，很多前沿財務管理模式尚未推廣實施，會計人員主要是以人工操作為主，計算機輔助操作，此種方式工作效率不高，實際操作中容易受到人為因素不良影響，不利于成本控制好水平，導致最終編制的方案與實際情況相背離，阻礙各項工作有序展開。

2.資金使用安排不合理

國有企業的財務管理中，主要內容是企業所有的經濟業務往來，而資金作為主要管理內容，直接關乎企業的財務收支管理水平。但是，市場上很多國有企業財務管理系統不完善，系統軟硬件更新頻率不高，可能由于工作之后導致資金額度收支規劃不合理，實際操作流程銜接不暢，成為企業成本資金不合理分配的主要因素。如，企業在生產活動開始前，由于缺乏前期調查分析，財務部門編制的資金使用方案不合理，未能考慮到后期可能出現的不可控因素加劇成本，容易資金分配不當增加成本。資金收支預算不合理，影響到國有企業財務管理工作成效，影響企業經營規劃合理性。

3.整體決策不合理

對于大型的國有企業而言，由于配套的財務管理體制不健全，前期工作開展中，未能綜合分析影響成本的因素，成本控制方案不合理，后期可能出現成本失控的現象，不符合預期效果。很多企業的財務管理工作會計電算化水平不高，財務部門人員水平冗雜，很多新型財務管理方案和技術推廣力度不足，極大影響到企業成本控制成效。還有很多企業的財務管理方法滯后、單一，即便有很多新型數據管理系統，但是普及范圍狹窄，導致成本控制效果同預期相差甚遠。如果財務管理決策不合理，違背國有企業發展方向，不僅會帶來嚴重的經濟損失，還會制約國有企業的健康持續發展。

二、國有企業財務管理執行流程

國有企業屬于國家直接參與投資的經濟單位，在國家經濟發展中占據重要地位。結合國有企業自身特性，財務管理工作有別于普通市場上的民營企業，所暴露出的問題也不盡相同，需要經營管理者滲透可持續發展理念到實處，編制循環式財務管理方案，合理配置資源，推動國有企業健康持續發展。需要注意的是，由于財務循環管理模式環節眾多，需要各部門與財務管理部門協調配合，各環節工作嚴格執行落到實處，推動財務管理標準化、規范化。

1.制定合理的財務管理決策

國有企業在經營管理中，財務管理作為重要內容，需要基于國家的經濟發展趨勢和行業現狀，編制合理的經營方案，在宏觀調控下做出科學合理的財務管理決策。基于此，財務管理循環系統應不斷更新和完善，結合企業實際情況，綜合分析企業各種財務問題，制定合理的行動方案以及工作計劃，促使后續工作有章可循。需要注意的是，國有企業與私有企業之間差異顯著，在編制財務決策中，需要契合國有企業規章制度要求，整合企業資源，編制切實可行的財務管理決策方案。

2.確定預算執行標準

財務管理是企業經營管理重要內容，其中成本控制水平高低，很大程度上影響著企業的經營效益和生產成本。基于此，應該整合企業資源條件，結合行業發展情況制定合理的預算標準，但是由于出發角度不同，所得到的標準有所差異。故此，在確定編制預算標準基礎上做出合理的財務管理決策，充分掌握資金收支情況，分析影響成本的因素，編制合理的成本控制方案。需要注意的是，計劃期企業經營生產活動制定明確標準，編制合理計劃，確保后續計劃執行規范化，符合國有企業執行標準。

3.數據真實可靠記錄

數據信息是否真實、全面、可靠，很大程度上影響著財務管理決策成效，通過對數據分析、計算、處理，預測企業未來走向和解決實際工作中的問題，為后續企業管理者決策部署提供可靠數據依據。數據記錄是財務管理系統的重要內容，將國有企業經營規劃中的數據信息完整記錄下來，考核企業的整體運營情況，實現數據整合分析，借助大數據挖掘、篩選有價值信息，在此基礎上做出最佳的財務管理決策。

4.數據綜合計算

收集的數據計算和分析，應該依據標準定期計算，結合計算結果來剖析企業財務管理工作開展情況和其中的問題。需要注意的是，數據計算需要遵循相應標準，集合具體變化情況來計算工作水平。如，“實際業務量標準成本”與“實際業務量預算限額”指標，通過大數據將大量數據信息收集和挖掘，將各個時間段的財務管理工作情況反映出來，動態調整財務管理模式來解決其中的問題。

三、國有企業經營規劃中財務管理決策有效方法

財務預算與財務控制息息相關，預算是后續財務控制的主要依據和首要前提，控制則是預算執行的具體方法，不同企業選擇不同的財務管理方式，形成了更具企業特色的企業財務管理循環系統。財務管理在企業經營管理中占據重要地位，如果財務管理系統長時間不更新，是難以滿足企業持續發展需要的，尤其是國有企業發展受阻。作為財務管理的主要方式，預算方案直接展示工作成效，輔助經營管理者作出合理決策，推動企業經營管理工作變革，對于國有企業市場競爭優勢提升具有積極作用。

1.優化創新預算方式

針對國有企業經營規劃中財務管理工作的問題，應轉變理念，推動預算方式創新優化，進一步梳理和調整工作流程。以往的工作流程和工具因素，是影響預測準確的主要因素，而多數企業的工作流程均存在不足。所以，針對此類問題應進一步推動財務預算工作改革，預測分析可能出現的問題，正確看待財務管理問題產生的原因;了解財務管理中的問題基礎上，制定契合企業實際情況的措施來預測實踐，提升企業的財務管理水平，優化預算方案，賦予企業更強的盈利能力。與此同時，財務管理部門也要注重優化完善預算方案，設計高效處理流程和標準，從源頭上解決財務管理工作中的不足。

2.引進先進合理的預算軟件

當前市場上的企業會計電算化水平大大提升，現代化信息技術具有獨特優勢廣泛應用在企業經營管理工作中，結合項目特性預算分析，有助于財務管理方案嚴謹、規范執行。預算工作中有資本預算、營業預算、籌資預算和財務預算等內容，通過資源合理配置與利用，可以充分調動各個崗位員工工作積極性，將先進技術手段靈活運用在實處，最大程度上提升企業經營效益。

綜上所述，財務管理決策在國有企業經營規劃中占據重要地位，應充分考量企業實際情況和工作要求，整合資源，進一步推動財務管理模式優化創新，為企業管理決策提供可靠支持，推動國有企業持續發展。

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（責任編輯：劉海琳）