福貢縣森林防火工作形勢與對策建議

摘要：指出了福貢縣森林資源豐富，隨著全球地區氣候變化，森林防火工作的難度不斷增加，責任部門應認清氣候變化背景下福貢縣森林防火工作的形式，創新完善森林防火措施，增強防火能力。基于此，分析了福貢縣當前森林防火工作面臨的形勢，提出了新形勢下福貢縣森林防火工作的對策，以期為提升福貢森林防火能力提供參考。

關鍵詞：森林防火;形勢;對策;氣候變暖;福貢縣

中圖分類號：S7 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2020）03-0172-02

1 引言

森林資源是重要的生態資源，其發展不僅關系到生態資源多樣性，還會影響地區氣候。福貢縣森林資源豐富，森林覆蓋率接近80%，是云南地區森林資源的重要構成部分。該地區地形復雜，森林植被種類較多，一旦發生火災會造成嚴重損失。加之近年來氣候變暖，森林火災風險大幅增加，森林防火任務較重。福貢縣防火部門應深刻認識到新時期森林防火工作的重要性，強化森林防火設施和隊伍建設，做好森林火災危險源排查工作，提升森林防火反應和處理能力，保護好福貢縣的森林資源。

2 氣候變化背景下福貢縣森林防火工作分析

云南省怒江傈僳族自治州福貢縣位于云貴高原，在高黎貢山和碧羅雪山之間，屬于季風氣候區，在多種因素影響下氣候變化復雜。加之當前全球氣候處于變化期，異常天氣增多，全年平均氣溫上升，福貢縣森林火災等自然災害明顯增加。

2.1 年平均氣溫升高

全球氣候變暖背景下云南省氣溫呈上升趨勢，福貢縣也不例外，而氣溫是影響火災發生的重要因素，較高氣溫可增加森林火災風險，福貢縣防火工作難度較大，面臨著嚴峻的形勢。責任部門應深刻認識到氣溫變化對森林防火工作的影響，調整防火工作方法，提升森林防火能力和技能。

2.2 降水時間短和降水量減少

氣溫升高導致全球降水量下降，近年監測顯示云南地區降水時間、降水總量都明顯減少，其中怒江州、西雙版納降水量下降最為明顯，降水時間和降水量減少會降低空氣濕度，而干燥天氣會增加火災風險。

2.3 極端天氣增多

進入21世紀，我國南方極端天氣明顯增多，部分地區頻繁遭遇冰雪、干旱，而干旱會影響森林植被生長，增加可燃物，引發火災。

3 福貢縣森林防火工作形勢分析

福貢縣防火部門開展森林防火工作需充分考慮氣候變化趨勢，福貢每年11月至次年3月降水較少，該階段極易出現森林火災。且福貢縣山高陡坡、森林覆蓋面大，發生火災會迅速蔓延，難以控制。其余時間福貢縣降水較多，森林植被生長好，空氣濕度大，火災風險小，防火任務較輕。近年福貢縣防火基礎設施不斷完善，并形成包含專業人員和村民的綜合防火隊伍，廣泛開展火災預防、系統滅火、應急滅火、火災預防宣傳等工作。鄉（鎮）、自然保護區依據防火任務要求制定日常防火工作計劃，防火設施、防火通道等建設，采購防火設備。福貢縣防火部門通過加強組織管理、采取有效森林防火措施，防火能力大幅提升。但福貢縣防火通道建設滯后，森林面積大，專業防護隊伍較小，單位面積森林配置防火人員和設備不足，森林防火工作中仍有很多問題需要解決。

4 福貢縣森林防火工作對策建設

4.1 加強森林保護區監測工作

目前我國政府非常重視森林資源保護，尤其是怒江州多為原生森林資源，不僅對保持地區生態平衡具有重要價值，還有助于減少干早等極端氣候的影響。因此福貢縣森林資源保護工作極其重要，具體森林防火工作人員應從氣候變化特點和福貢森林資源特點出發，積極開展預防性森林火災監測。責任部門應升級傳統監測措施，引入高新技術設備，例如建設衛星測控中心，以獲得本地區森林實時情況，及時發現森林中的火災隱患和異常情況，并利用GPS定位火情和布置防火工作，提升福貢縣森林防火工作成效。此外防火部門也可引入無人機技術，集中采購無人機和組織技術應用培訓，使工作人員可利用無人機查看森林，快速、全面掌握森林內部情況，有效應對各種災情。還充分利用好天保員、公益林管護員等農村八大員加強林間巡查，完善本地區的森林防火機制。

4.2 通過危險源識別庫識別火災危險源

當前福貢年平均氣溫顯著高于歷史同期，且該地區森林植被構成復雜，無法完全憑借經驗開展森林防火工作。為提升福貢縣森林防火能力，防火部門應建立危險源識別庫，利用科學化、標準化方法有效識別森林火災危險源，制定和實施科學的防火工作方案，降低森林火災風險。專職工作人員還可利用識別庫確定日常監管重點，開展森林監測和管理工作。通常情況下森林火災危險源有兩類：一類是森林中的火源，例如人攜帶的火源、進入車輛，可成為森林火災的火源，引發森林火災;另一類是自然性植物，例如森林中的枯草、枯樹等，這些干燥性物質隨著空氣濕度降低而增多，一旦遇到火源會迅速燃燒，引發森林火災，防火工作中需進行嚴格識別和管理。構建森林火災危險源識別庫有助于工作人員清理現有危險源，并及時發現可能引發火災的潛在危險源，深入開展森林防火工作。

4.3 全面規劃設計森林防火工作

充足的人力和物力是有效開展森林防火工作的關鍵，福貢應強化森林防火工作的資金保障，依據本地區防火工作特點完善防火設施和設備。同時強化防火專業隊伍建設，培養大量專業防火工作人員，保證防火隊伍的防火能力和技能。并聘請符合條件的村民作為兼職防火員，負責配合完成周邊森林的防火工作，推動防火工作的全面、系統開展。另外福貢還應完善森林防火信息指揮系統和通訊系統，保證防火工作信息的快速有效傳遞和防火工作落實。

5 結語

當前福貢縣森林防火工作仍存在較多問題，為減少森林火災，責任部門應建立長期森林防火機制，創新森林防火工作措施，如建立危險源識別庫、提升森林監測技術水平，增強提升森林防火能力。同時還應深刻認識氣候變化對森林防火的影響，及時掌握新形勢下的潛在森林火災危險源，提前做好應對工作，保證生命安全。本研究分析了福貢縣森林防火形勢和應對措施，但仍存在一定局限，希望工作人員強化認識，采取有效措施不斷完善森林防火工作，提升福貢縣森林防火水平，為打贏福貢生態扶貧攻堅戰而努力奮斗。

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收稿日期：2019-01-07

作者簡介：楊麗芬（1975-）女，工程師，主要從事森林防火方面的研究工作。