泰安市計量檢測服務“三農”探析

鄭雷

摘要 ? ?本文總結了泰安市計量檢測機構現狀，對各機構所承擔的職責進行了介紹，對泰安市“三農”發展現狀進行了闡述，并提出了加強計量檢測服務“三農”的多項措施，以期為促進農業和農村計量工作的健康發展提供參考。

關鍵詞 ? ?計量檢測;服務“三農”;現狀;措施;山東泰安

中圖分類號 ? ?S126 ? ? ? ?文獻標識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2020）13-0224-01 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

近年來，我國現代農業建設加快推進，取得了巨大成就，但農業保供給、保收入、保安全的壓力越來越大，農業發展已經到了必須加快轉變發展方式、推進可持續發展的歷史新階段。在新時期新的發展理念指導下，應轉變農業經營方式、生產方式、資源利用方式，推動農業發展由依靠物質要素投入轉變為依靠科技創新和提高勞動者素質。因此，做好農業領域的計量工作，對下一階段由傳統農業向可持續發展的循環農業轉變具有非常重要的意義。

1 ? ?泰安市計量檢測機構現狀

目前，泰安市在農業領域進行計量管理和檢測的機構主要有3個部分：一是市、縣（區）兩級計量檢驗所。主要負責的業務是食品、飲料、糧油副食品、農藥、化肥等物資的檢驗檢測。二是市直（縣直）單位的專業檢測機構。如藥檢所、環保所等。三是各級農業部門的獸醫所、種子站、植物檢疫站、植物保護站、土壤肥料站等，主要負責農業領域投入品、生產資料的檢測。目前，全市已經形成了以泰安市農業農村局為核心、縣（區）農業農村局為主體、各鄉鎮農業技術服務中心為紐帶的三位一體的推廣機制，以農業合作社和種植大戶為帶頭人的推廣網絡[1]。這些機構和體系的建立，為全市范圍內的農產品、畜牧產品的檢驗檢測提供了有效的技術支持。

2 ? ? 泰安市“三農”發展現狀

泰安地處我國華東地區、山東中部，北依濟南，南連濟寧，東連臨沂，西濱黃河，北距省會濟南市66.8 km，南距三孔圣地曲阜市74.6 km，是魯中地區的中心城市之一。截至2018年，全市下轄2個區、2個縣、代管2個縣級市，總面積7 761 km2，常住人口564.0萬人，城鎮化率61.87%。2017年，全市糧食生產保持穩定，規模以上農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場分別發展到960家、8 337家和3 938家[2]。山東省知名農產品區域公用品牌和企業產品品牌達到13個，地理標志證明商標達到39件。休閑農業、觀光農業、光伏農業發展迅速。

2018年，全市鄉村振興戰略扎實推進，新泰市以及全市5個鄉鎮、60個村列入全省鄉村振興“十百千”示范創建單位;新增高標準基本農田2 546.67 hm2，糧食生產保持穩定;有機蔬菜、泰山茶、特色果品、高檔苗木花卉種植面積分別達到2.01萬、0.30萬、11.40萬、2.83萬hm2，奶牛存欄和奶產量連續12年保持全省首位。2018年，泰安市的省級農業標準化基地達到76家，市級農業標準化生產基地18個，省、市級農產品抽檢合格率均達98%以上，規模以上林業龍頭企業達到410家，其中國家級1家、省級32家、市級146家，國家級核桃示范基地2處，省級標準化示范園18處、全省十佳旅游觀光果園9處;“齊魯放心果品”品牌15個，“三品”認證面積達5.67萬hm2。

2018年，泰安市糧食播種面積36.65萬hm2，較2017年增加了0.17萬hm2，糧食單產達6 732 kg/hm2，糧食總產達247萬t。與2017年相比，蔬菜播種面積10.71萬hm2，增加0.9%;總產量616.5萬t。茶園面積0.23萬hm2，茶葉總產量863.8 t。果園面積2.55萬hm2，園林水果產量49.6萬t。新發展有機食品0.07萬hm2;新增綠色食品認證19個，面積共有0.36萬hm2;新增無公害農產品51個，面積0.41萬hm2。截至2018年末，生豬存欄97.6萬頭，家禽存欄2 660.8萬只，牛存欄14.9萬頭，羊存欄94.7萬只。從產量情況看，肉類總產量41.0萬t，禽蛋產量20.1萬t，奶類產量27.7萬t。

3 ? ?加強計量檢測工作服務“三農”的主要措施

近年來，泰安市市場監督管理局積極落實黨中央國務院和山東省委省政府關于進一步做好 “三農”工作的各項指示要求，在泰安市委市政府的正確領導下，大力發展農村生產力，積極推進現代化農業的發展，實施了多項有效措施，促進農業和農村計量工作的健康穩定發展。

3.1 ? ?積極發揮計量工作在農業生產中的作用

一是在實際工作中，依據本地的季節特點和耕作習慣，加強種子、農藥和化肥等農用投入品和相關物資的監督管理工作。在發現農業生產資料領域的計量違法行為后，依法從嚴、從快予以打擊，從源頭上保證農用物資的可靠性[3]。二是在農產品收購時，尤其是農業經濟作物，如棉花、煙葉、糧食等交易時，依法嚴格落實計量管理制度，履行監管義務，堅決打擊任何損害農民利益事件的發生，切實保護農民的合法收入。

3.2 ? ?服務農村，切實依法維護農民權益

一是落實好國家的土地承包政策，積極提供土地測量方面的服務，做好宣傳工作，對農民在土地承包過程中發生的糾紛和投訴應當積極受理，提供優質的仲裁檢測服務，切實維護村民的利益。二是不斷加強鄉村衛生院（所）在醫療器械方面的監督管理，做好每批次和每臺必檢儀器的檢定工作，保障村民的身體健康，不斷提高人口素質。三是在鄉鎮集貿市場、蔬菜水果批發市場，積極推廣電子秤的使用，促進公平交易，為鄉村振興和村鎮建設創造良好的環境。四是加強農村用電的計量工作，尤其是農業生產用電的監督。堅決打擊盜用國家電力和電力計價不準確等違法行為，維護好農民群眾的利益。

3.3 ? ?為鄉村企業發展提供切實有效的計量服務

一是協助企業設置計量檢測關鍵控制點，并指導其配置合理的計量檢測設備。在有條件的地區，尤其是同類產品集中區，可以設立相應的檢測中心，為相關企業提供檢測服務。二是定期或者不定期舉辦培訓班，對有計量需求的相關企業人員進行培訓，采用符合現代企業理念的管理方法，對企業的計量器材進行分類管理，建立數據庫，充分發揮計算機在管理方面的巨大作用[4]。

4 ? ?參考文獻

[1] 泰安市人民政府.2019泰安市政府工作報告[EB/OL].[2019-12-13].http：//www.taian.gov.cn/art/2018/1/15/art_46745_4052336.html.

[2] 泰安市人民政府.2018泰安市政府工作報告[EB/OL].[2019-12-22].http：//www.taian.gov.cn/art/2019/4/3/art_46745_5225987.html.

[3] 李建.計量檢測市場聚焦服務三農[C]//中國計量測試學會.中國計量論壇論文集.昆明：中國計量測試學會，2005：227-229.

[4] 肖哲，郭小巖，岳樹偉.計量檢測與物聯網融合在農業發展中的應用[J].中國計量，2017（9）：45-46.