以法律風險防控為導向的企業法務管理分析

樊麗萍

摘要：企業法務管理以其防范風險、規范管理作用，在法治進程不斷推進的今天備受矚目。但企業法務管理在傳統管理思想和手段的影響下普遍具有制度構建缺失的問題。因此，為優化企業法務管理應以法律風險防控為導向，加強風險防控，通過教育手段轉變觀念，構建以事前預防為主的法務管理框架，進行定期法務培訓，立卷歸檔等手段達到增強職能、優化服務的目的。

關鍵詞：法律;風險防控;企業;法務;管理

在經濟全球化進程的推進和一系列以深化側結構性改革為主的市場活動的影響下，企業受到了前所未有的外部挑戰。一方面，企業為了進一步參加全球競爭，提高自己的國際影響力，需要贏得更為廣闊的生存空間;另一方面，拓展行業新領域需要企業踐行新的發展理念和持續進行創新驅動。這些造成的不斷有新問題的出現，對企業的發展提出了挑戰。要想實現逆境生存與發展于企業而言，需要企業經營管理突破和超越陳舊模式，以法律風險防控為導向加強法務管理，以減少法律風險。

一、企業法務管理的重要性

（一）防范風險

以全力規避法律風險為核心的企業法務管理，其主要目的就是防止其給企業帶來難以預知、預控的損失或損害。尤其是在本世紀首個金融風暴后，全球經濟整體走勢低迷，這樣的大環境下很難不對國內造成負面影響。在這種低迷的經濟大環境下，實現逆境突圍的最好辦法就是需要深化供給側結構性改革。由于傳統能源企業發展模式固定化，企業發展往往會被固有模式困住，受這種宏觀趨勢的沖擊尤為顯著。企業在融入世界經濟大格局的同時，新的發展理念和勞動成本造成的新型勞動關系升級對企業優化管理都帶來了不可忽略的影響與考驗。企業在通過創新驅動核心競爭力的同時，這些問題對于企業既是機遇也是挑戰。法律風險甚至陷阱往往便藏身其中。因此，企業法務管理的重要性之一便體現在提高風險防范能力方面。

（二）規范經營

遵紀守法、有法必、依執法必嚴不僅是我國法制社會的根基、良好社會風氣的體現也是社會經濟活動規范有序的突出展示。在我國行業、企業管理缺乏規范、尚未形成完善的國際標準的法治管理理念的情況下，中國積極申請加入世界貿易組織，可以借助融入國際經濟整體格局來帶動國內的行業、企業向著更加現代化科學化的方向發展。由此可見，規范行業、企業經營規范，是中國行業、企業走上國際化道路，推進我國經濟發展的必然要求，也體現了其是企業開展法務管理的重要原因之一。

二、企業法務管理的常見問題

（一）重視程度有限

企業法務管理的劣勢就在于其無法以相對直接、具象的結果展示出法務管理的意義和價值所在。相較于具體的業務和項目企業法務管理常常就成了被人忽略的部門，這種現象在傳統能源企業較為常見。也是上面說的問題造成了法務管理部門即便設立初衷是作為關鍵部門的存在，但在實際運行過程中，無論是在崗位定位還是人員分配和薪資方面都與其他部門村子較為明顯的差距。在實際的運行操作過程中，法律管理在企業內部只有面臨訴訟或是公關危機時才有機會得到重視。

（二）制度構建缺失

制度缺失問題在企業體制機制環節的出現往往伴隨著管理意識上的缺失。國內企業很少能夠將法務納入核心管理層，這一現象于國外常見模式相反。在國內的企業管理中，法務部門往往不具備重大決策的投票權，無法干預上層決策。就這種設計而言，頂層環節缺失法務部門的制度缺失現象，在無形中增大了企業決策因缺乏法律引導而造成巨大的法律風險概率。

（三）企業缺乏法務功能

就我國目前的經濟市場條件而言，大多數企業還不具備獨自應對企業法律風險的能力。我國大部分企業都直接或間接受到計劃經濟的影響，尤其是從計劃經濟體制走過來的企業受其影響明顯。

作為一種指令經濟，計劃經濟不存在市場和市場行為，這是與市場經濟很大的不同之處。不存在市場這一概念也就無法談及市場風險。但在我國經濟社會的不斷發展，經濟體制改革以后，市場經濟體制應運而生。而大多數企業并沒有改變其計劃經濟時期所采用的企業管理方式，忽視了客觀存在的企業風險，這就造成了其處于對市場風險沒有防范的劣勢地位。

（四）缺乏系統理論支持

我國企業缺乏系統理論支持進行企業管理系統更新是客觀存在的問題。斥巨資從國外引進管理模式和技術成了個別大型企業提升自身管理系統的方法，但我國中小型企業不具備資金支持也無法獲得相對應的知識和技能，這種現狀就造成了其想改變卻無能為力的現狀。大學無相關課程、書店找不到相關專著、缺乏較為系統的研究體系、企業間也沒有實質性的經驗交流等等原因造就了我國法務管理辦法的系統理論支持缺失。

三、以法律風險防控為導向的企業法務管理優化路徑

（一）加強教育、轉變觀念、完善頂層設計

要想完成徹底的企業法務管理優化單單憑借幾項具體的操作是無法達到的。思想觀念的轉變是一切改變的前提條件。思想層面的改變應做到加強教育，突出對法務管理的重視和關注。企業需加強教育、轉變觀念、完善頂層設計，只有這樣才能更好也更久的保障法務管理的優化成果。但這種教育不應該僅僅局限于中高管理崗位例行公事的宣講過程中，不應該被局限化和表面化，它應該是一種由上級帶動后自發形成的一種良好的企業氛圍，企業的所有職工能夠達到自發學習法務管理常識，據此可設計全體職工的入職資格考試，以便加強法務管理部門在企業中的影響。此外，企業戰略決策團隊應將包括主法律顧問在內的法務管理核心人員納入其中，并賦予其與其他決策團成員一樣的重大決策投票權甚至一票否決權。

（二）以事前預防為主的法務管理框架構建

在傳統管理模式下的法務管理往往出現在糾紛、沖突乃至訴訟問題的介入、干預、跟進過程中，但這種事后“救火”式處理方式往往不僅造成了當事人極大的事務壓力，還使企業形象受到了損害。這種“費力不討好”的模式對法務部門和企業都是沒有好處的。因此，優化企業法務管理需構建以事前預防為主的法務管理框架，以法律風險防控為導向，將管理的著眼點、落腳點充分前移。因此，堅持和實行“一無五步”原則就顯得格外重要了。其是指：單位、上級、領導、議題、財務在內的各環節、崗位、人員在企業法務管理部門未出具核準同意書或報告的情況下就不得蓋章、受理、簽字、上會、付款。

（三）定期法務培訓

對于企業優化法務管理來說，定期的法務培訓對任何一個部門都是百利而無一害的。企業積極的法律培訓可以促進各個部門密切聯系，方便日后工作，與此同時，也可以給法務部帶來很大的影響號召力。其中，作為活動的主辦部門，法務部的職員一定要積極對待此次培訓，認真準備資料爭取做到零失誤。

（四）立卷歸檔

立卷歸檔工作的處理伴隨著社會科技的發展早已不僅僅局限于實物卷宗，法務部職工還應設立電子卷宗，以便資料的整理備用，方便內部查用。卷宗分卷設立應是實際情況而定。法務部秘書應負責此次立卷歸檔工作。但卷宗設立時需法務部負責人和法務部秘書一起受理法律事務后進行。

（五）科學定位、增強職能、優化服務

以為企業提供與法律相關的服務為核心的企業法務管理又其他部門難以企及的專業性，這一點在法律風險防控和優化管理模式等方面均有體現。因此，科學定位、增強職能、優化服務仍然是企業優化法務管理不可忽視的重要步驟。

四、結束語

伴隨著法治社會建設進程的不斷推進，全社會各界早以達成依法辦事、有法必依的社會共識，各行各業的發展，市場經濟活動等一系列行為都離不開法律的指導。但企業法務管理仍然是有缺陷的。企業法務管理受到傳統管理模式和觀念的束縛產生的在根源上的缺陷是由于管理理念與時代發展之間的差距產生的。因此，思想觀念的轉變仍是作為以法律風險防控為向導的企業優化法務管理的前提條件也是重中之重。以最大限度發揮法務管理在企業運行中的應用，是企業走向國際化的必然之路。法律風險防范置于事前的優化戰略實現有望使得企業管理實現科學化和現代化。

參考文獻

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