我國森林資源保護與管理存在的問題及對策

趙洪川

[摘 要] 我國林業資源十分豐富，長期發揮著凈化空氣、防風固沙、涵養水源等作用，同時大量的木材被用于社會建設，對我國生態建設和經濟發展均產生了深遠影響。如今國家大力倡導“綠水青山就是金山銀山”的思想，有效推進了森林資源保護和開發工作的開展，促進了林業經濟發展。本文從可持續發展下森林資源保護的重要性入手，討論當前我國森林資源保護與管理存在的問題，并提出加強森林資源保護與管理的對策，以助推我國林業可持續發展。

[關鍵詞] 森林資源;保護;管理;可持續發展

[中圖分類號] S757.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）16-88-2

林業是我國大農業的重要組成部分，對我國生態建設、經濟發展影響極大。而在我國大力發展經濟的背景下，很長一段時間對森林資源的保護缺乏重視，盡管開發和利用森林資源促進了我國經濟發展，但是導致水土流失、土地沙化等問題出現，造成的經濟損失同樣無法估量。對此，如何加強森林資源保護與管理，協調好環境、經濟與社會之間的關系是當前亟待解決的問題。

1 可持續發展下保護森林資源的重要性

一方面，對森林資源進行保護可以保護生物多樣性，維護生態平衡。森林又被稱為“地球之肺”，其對二氧化碳進行吸收，釋放出大量的氧氣，起到調節氣候的作用。森林中的大量植物也為生物多樣化發展提供了良好空間，而大量的寶貴資源是造福子孫后代的瑰寶。

另一方面，對森林資源進行保護有利于促進經濟發展。在我國建筑行業飛速發展的背景下，大量的木材在建筑工程中得到了有效應用，同時一些寶貴的木材可以被用于雕刻，對我國文化事業的發展也起到了促進作用。從發展旅游業的角度來看，諸多的森林公園和景區為人們出行提供了良好的去處，為人們提供親近大自然的機會，也在一定程度上促進了經濟發展[1]。

2 當前我國森林資源保護與管理存在的問題

目前，各地區積極響應國家的號召，我國在森林資源保護與管理過程中取得了一定成效，我國植被覆蓋面積逐漸增加，土地沙化面積縮小。但是，目前我國森林資源保護工作形勢依然嚴峻，主要的問題體現在以下幾個方面。

2.1 法律制度需要完善

我國的林業資源保護法規指明了如何開展森林保護、明確了具體的違法行為，但是保護與管理制度依然不完善。并且在新形勢下需要及時更新現有的林業保護法，以此滿足我國林業資源保護工作需求。此外，地方相關部門在開展森林資源保護工作的過程中存在權責不明的情況，不能相互協作開展林業資源保護工作，出現問題后出現相互推諉責任的情況，對我國林業資源保護工作的開展造成了不利影響[2]。

2.2 工作開展流于形式

做好森林保護工作“功在當代，利在千秋”，但是一些地區考慮到保護林業資源和發展林業經濟是一個漫長的過程，所以在經濟和政策上投入不足，甚至以應付上級檢查為目標，單純地為了完成林業保護任務，出現了植被種類單一、苗木長勢不佳等問題。

2.3 森林資源保護難度大

從我國林業資源結構來看，存在森林資源分散度大、優質苗木總量少等特點，這一問題對我國森林資源保護工作的開展帶來了一定難度。部分林業部門特別是基層林業站還存在現代化技術缺乏、林業部門專業人員缺乏等問題，導致林業資源保護成效不顯著。

3 加強我國森林資源保護與管理的對策

3.1 積極更新觀念

近年來，我國提出了可持續發展觀以及“打贏藍天保衛戰”等口號，這些均與保護森林資源存在密切的關系。對于我國林業工作人員來說，需要及時更新觀念，意識到保護林業資源工作的長期性和艱巨性。林業資源管理部門需要迎合時代的發展潮流，創新森林資源保護體系，加大資金與政策投入力度，并且要積極推進林業保護宣傳工作，讓社會各界都意識到林業保護工作的價值。同時，各地應打造集采集、分析、處理于一體的信息化林業管理系統，全面推進我國林業保護工作的開展[3]。

3.2 優化林業經濟結構

調整和優化林業經濟結構是實現林業可持續發展的關鍵，相關部門要結合我國林業事業的發展要求與特點，結合市場需要對林業結構進行調整，同時積極進行林業產品的深加工，豐富林產品的用途，提升林產品附加值，提升林產品的市場競爭力。各地林區可以結合自身實際情況進行喬木與灌木的種植，推廣林間藥作、林間草作等種植模式，堅決執行退耕還林政策。以上措施均有助于對我國林業經濟結構進行調整，發揮森林資源的經濟效益和生態效益。

3.3 加大執法和營林力度

為了避免出現占用林地、采伐不合理等問題，在林業資源保護工作開展過程中，需要結合林業資源保護工作實際與特點做好監督工作。具體來說，林業部門應與其他部門相互配合、共同執法，對基層林業部門的工作開展情況進行監督，一旦發現惡意破壞林業資源的行為，必須根據法律法規進行嚴厲的處罰，進而為保證林業事業的長期發展提供強有力的支持。在監管工作的開展過程中，要把綜合利用、保護開發結合起來，讓林業資源發揮出其生態價值和經濟價值。另外，在加強監管的過程中，要加大宣傳力度，對包括林區住戶、景區游客在內的人員進行思想宣傳，引導人們樹立環保意識，進而實現我國林業資源的長期利用與可持續培育[4]。

3.4 強化森林災害防治

導致我國林業資源質量不高的一個重要因素在于病蟲害，一些苗木受病蟲害侵蝕后輕則長勢緩慢、木材品質下降，重則導致大片苗木死亡，所以加強森林資源保護、發展林業經濟的過程中必須高度關注該問題，樹立防大于治的思想，切實做好對病蟲害的監測工作，有效利用3S技術進行監測，合理利用化學、物理和生物防治措施進行科學防控。同時，要對森林火災加以防范，春季、秋季林區由于干燥、大風等因素導致火險等級升高，所以要加強對森林火情的監測，建立應急預案，各個林業部門要保證相關的設備充足，及時對火勢進行有效控制[5]。

3.5 建立健全森林資源管護制度

常言道：“無規矩不成方圓”，森林資源保護工作的開展需要健全的法規和制度給予保障，這樣才能保證林業資源保護工作合理、高效開展。具體來說，首先各地需要結合森林資源保護現狀，從林業經濟規劃、營林建設、林業資源保護等方面健全森林資源管護制度，制定科學的森林資源產權制度，避免森林經營者的利益受到損害。同時，在制度建設中要明確各方權責，實現森林資源保護工作的順利開展。其次，要制定有償使用條例，避免不合理利用森林資源對林業發展造成不利影響。最后，在保護林業資源的同時，要對野生動物資源進行保護，禁止非法交易野生動物，禁止食用野生動物，保證森林資源保護工作有效開展。

4 結語

在今后的林業資源保護與管理工作中，要從完善制度、轉變思想、優化林業經濟結構、加強森林災害防治、加大執法和營林管理力度等方面有效推進工作的開展，進而實現我國林業事業健康發展，造成更多的子孫后代。

參考文獻

[1]王安喜.論林業可持續發展和森林資源保護與管理的法律問題[J].花卉，2018（2）：168-169.

[2]景光水.可持續發展理念下森林資源保護與管理研究[J].鄉村科技，2018（10）：68-69.

[3]蒲新慶，郭曉玲，張寧軍.可持續發展下的森林資源保護與管理[J].農家致富顧問，2019（10）：261.

[4]何明星.基于可持續發展下的森林資源保護與管理措施研究[J].農家科技，2019（3）：143.

[5]王勇，趙伯濤.小議可持續發展下的森林資源保護與管理[J].現代園藝，2019（6）：169-170.