淺析全面小康社會背景下“三農”問題

胡曉樂

摘要：食為政首，沒有農業農村的現代化，就沒有國家的現代化。我國是一個人多地少的國家，絕大多數人口又分布在農村，所以，“三農”問題始終是關系我國經濟社會發展的根本性問題。實施鄉村振興戰略，是黨中央為了解決好“三農”問題作出的長遠大計，是解決我國社會主要矛盾的必然要求，是決勝全面建成小康社會的必然要求，是帶領全體人民實現共同富裕的必然要求。

關鍵詞：“三農”問題;小康社會;鄉村振興戰略

一、解決“三農”問題所取得的成就和經驗教訓

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視農業農村農民問題的發展進步，在各個方面都取得了可喜成績，農業現代化穩步推進，農村社會面貌呈現新氣象，農民收入實現了新突破。

（一）取得的成就

1.農業現代化穩步推進

我國農業科技發展水平日新月日，在許多方面處于世界先進水平，工業發展也異軍突起，工業反哺農業，對農業給予了極大支持，農業服務體系也愈來愈健全，在農業集中連片的地方，農業管理水平非常現代化，領先世界先進水平，農業市場體制機制越來越完善。

2.農村社會面貌呈現新氣象

隨著中央一系列惠民政策的實施，中共中央和地方各級政府普遍對全國各地農村做了一些實實在在的事情。農村經濟普遍提高，基礎設施逐步提高，農村環境明顯改善。農村教育明顯改善，農民素質不斷提高。

3.農民收入實現新突破

千方百計增加農民收入，是全面建成小康社會，實現共同富裕的關鍵所在。農民生產生活條件的改善，始終是黨和政府殷切關心的事情。近年來，黨和政府的一些惠農政策，體制機制的不斷完善，各種惠農資金的投入，各種基礎設施的建設，以及農民生產勞動積極性的提高，都大大提高了農村綜合經濟的發展，農民收入實現了新突破。

（二）所取得的經驗教訓

第一，解放思想，實事求是，走符合中國特點的“三農” 發展道路。第二，必須準確把握社會主義社會的主要矛盾和根本任務，集中力量發展生產力。第三，必須發展社會主義民主，健全社會主義法制。第四，要堅持黨的領導，加強黨的領導。第五，必須發展科學技術和文化教育。鄧小平強調：“科學技術是第一生產力”。第六，必須堅持對外開放，借鑒和吸收人類一切文明成果為我所用。

二、全面小康背景下“三農”存在的問題

（一）農產品供求結構失衡

農產品供求結構失衡是農業供給側的一個最主要方面，農產品供求失衡表現在許多方面：一方面，過去我國在農產品生產方面，更多關注的是生產環節，重視產量多少，品種好壞等。另一方面，一些農產品多的賣不出去，而另一些農產品需要進口。

（二）資源環境壓力大

我國在過于追求農產品的數量和農業經濟發展效益的同時，忽視了對農業資源的浪費和對農業環境的破壞。在農業發展的過程中，面臨著巨大的資源環境壓力，給農業的可持續發展帶來十分不利的影響。

（三）農業環境污染嚴重

由于科技不發達、環境意識淡薄等因素，目前我國農業環境污染依然嚴峻。農業環境染主要來自三個方面：農業污染源、城市污染源和工業污染源。

（四）農業基礎設施薄弱

大力推進農業現代化，物質裝備和技術支撐是關鍵，必須夯實現代農業基礎，努力提高農業質量、效益和競爭。但就目前我國農業發展狀況看，我國農業基礎設施建設還比較薄弱，比如耕地面積不斷減少、農業用水比重下降、機械裝備水平相對較低、科技支撐不足等現象普遍存在。

三、全面小康背景下“三農”問題的解決路徑

（一）深入推進農業供給側結構性改革，加快培育農業發展新動能

深入推進農業供給側結構性改革，實現農產品由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升，是今后農業農村發展的一項重要任務。經過黨和政府的不懈努力，農業農村經濟社會發展不斷邁上新臺階，目前農業發展已經進入新的歷史階段。盡管農業農村發展取得了很大成就，但是仍然存在著許多矛盾和難題，一些難題，諸如資源環境壓力大、農產品供需結構不平衡、種植結構不合理、農民增收困難等仍然存在;一些矛盾，譬如小生產與大市場、增加產量和提升品質、國內國外價格倒掛等依然突出。在諸多矛盾和難題中，最為突出的是農業供給側結構不合理。

（二）貫徹落實發展新理念，推動農村發展再上新臺階

發展才是更道理。發展是黨執政興國的第一要務。黨的《十三五規劃》已經對我國未來五年經濟社會發展的目標要求作出合理規劃，我們必須樹立科學發展觀，堅持創新、協調、綠色、開放、共享這五大發展理念，準確把握全面建成小康社會對“三農”工作的目標要求，努力拉長農業這條短腿，努力補齊農村這塊短板，努力使農民的口袋鼓起來。

（三）堅決打贏脫貧攻堅戰，帶領農民攜手奔小康

全面建成小康社會已經進入決勝階段，到2020年要讓全國貧困人口在現行標準下全部脫貧，一道邁入小康社會，這是黨和國家對全國人民的莊嚴承諾。全面建成小康社會，最艱巨的任務是脫貧攻堅，“小康不小康，關鍵看老鄉”，關鍵要看貧困農民是否真的脫貧，農村貧困人口全部脫貧是一個標志性指標。

四、結語

“三農”問題是我國經濟社會發展的根本性問題，必須作為頭等大事來抓。針對上述情況，黨的十九大把“實施鄉村振興戰略”作為解決“三農”問題的重大戰略舉措。實施鄉村振興戰略是新時代“三農”工作的總抓手，我們必須和黨中央保持高度一致，高舉中國特色社會主義旗幟，迎難而上、與時俱進、開拓進取，為決勝全面建成小康社會，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出不懈努力！

參考文獻

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