風雨40載 無愧偉大時代

◎ 文 《法人》全媒體記者 崔曉林

開車從北京東四環下來，穿過霄云橋下的輔路，便拐進了一條僻靜的小路。小路的一側是條小河，河邊長滿開花的樹。春天，滿樹的玫紅色花朵飄落，覆蓋了路面，車輛猶如在花雨中行駛，讓開車經過的人不忍心踩油門；而冬天，如果趕上下雪，雪地上的車轍便會伸向小路的盡頭。盡頭處，便是花家地南街。

相對于一公里外望京CBD 的繁華，花家地南街的景象和河邊小路很相似，遠離喧囂，安靜而從容。過往的人們大多不會留意，臨街那座有武警值守的院子，是一家有著40 年歷史的中央級媒體——法治日報。

崔曉林／攝

近年來，北京城市發展日新月異，朝陽區望京地區的變化也很大，高樓大廈越來越多，商業也越來越繁華，望京樓市價格早已攀升到了北京最高價位地區之一，可謂寸土寸金。但這份新中國最早成立的、最具影響力的法治類主流媒體，卻猶如隱士一樣，雖身處奢華地帶，卻處變不驚。老式辦公樓外形傳統而簡潔，與周遭的時尚潮流形成明顯的反差。

《法治日報》于1980 年8 月1 日創刊，當時報名是《中國法制報》。1988 年1 月1 日，《中國法制報》更名為《法制日報》。2020 年7 月，《法制日報》更名為《法治日報》。目前，法治日報是全國規模最大、最具權威性和影響力的法治傳媒。

外人也許并不知道，這座面積不大，氣氛靜謐，顯得樸素典雅的建筑，卻是無數影響和推動中國法治進程重大新聞報道的誕生地，在這座建筑里堅守著的新聞人，是中國依法治國、建設法治社會的見證者、記錄者和推動者。 他們40 年如一日，書寫時代，記錄歷史，默默肩負著中央級媒體的神圣使命。

夢回1980

讓我們暫且回到波瀾壯闊的1980 年。

那一年，五屆全國人大三次會議召開，通過國籍法、婚姻法、中外合資經營企業所得稅法和個人所得稅法。

那一年，最高人民法院特別法庭開庭公審林彪、江青兩個反革命集團主犯。自此，中國實行改革開放，踏上了改變中國人命運的強國富民之路。

那一年，中共中央和國務院批準《廣東、福建兩省會議紀要》，決定在廣東省的深圳市、珠海市、汕頭市和福建省的廈門市，各劃出一定范圍的區域，試辦經濟特區。

那一年，市場經濟起步，改革開放后中國第一個個體飯店悅賓飯店在北京東城區翠花胡同開業。

那一年，中國首枚生肖郵票“猴票”發行。這枚價值8 分錢的郵票，2019 年春拍，單張成交價格為人民幣13 萬元。

那一年，“小巨人”姚明出生。在隨后的歲月里，作為著名籃球運動員和中國籃協掌門人，姚明向世界展現了中國高度、中國力量和中國智慧。

那一年，擁有99 年歷史的英國倫敦《新聞晚報》，沒有等來自己的百歲誕辰，以《別了倫敦》為通欄標題出了最后一期，宣布該報關閉。關閉時，報社的記者和印刷工人為之舉行了集會，有人還佩戴著黑領帶和其他表示哀悼的標志。這家晚報的關閉使1750 人失去了工作。

同樣是那一年，中國傳媒界發生了一件令人振奮、值得銘記的大事——8 月1 日，《法治日報》的前身《中國法制報》正式創刊。彭真同志為《中國法制報》題寫了報頭。

黨的十一屆三中全會以后，處于撥亂反正中的政法戰線，十分需要有一張上通下達，充分展示中國政法戰線風貌，反映中國大力加強社會主義民主與法治建設，向法治化國家邁進的報紙。經黨中央批準，在中共中央政法領導小組當時主要領導同志的倡導和關心支持下，《中國法制報》于1980 年8 月1日創刊發行。

《法治日報》是中央主要報紙之一，是中共中央政法委員會的機關報，是中國政法戰線的喉舌，是社會主義民主與法治建設的主要輿論陣地。它以宣傳黨和國家的大政方針和社會主義民主與法治為宗旨，圍繞經濟建設這個中心，大力宣傳中國在立法、司法、執法和普法方面的成就和典型，宣傳我國政法工作和社會治安綜合治理的成功經驗，報道市場經濟法治建設情況，傳播法律知識，弘揚民主法治精神，謳歌法治戰線的先進集體和模范人物，反映人民群眾的要求和呼聲。《法治日報》力圖成為民主法治的信息總匯，綜合治理的輿論向導，市場經濟的法律顧問，普法教育的生動教材。

提起《法治日報》，著名報人、司法工作者徐鑄先生感慨良多：“作為《法治日報》的忠實讀者，我見證了《法治日報》的成長歷程，這張報紙也伴隨我從一個法科生成長為一名大法官。其間，因為工作關系，我與《法治日報》有不少親密接觸。可以說，《法治日報》是我學法的良師、辦報的良伴、工作的良友。”

《中國法制報》1980 年8 月創刊時，徐鑄還在吉林大學法律系學習。“最初只是對開小報，一周一期。我通常是在圖書館報架里閱讀這張報紙。1983 年大學畢業后，我分配到最高人民法院工作。當時，法院機關書報經費很少，一個庭、組才訂兩三份報紙，但肯定都有《中國法制報》。每到《中國法制報》出版那天，大家爭相傳閱，先睹為快。有時單位政治和業務學習，就是組織大家讀這張報紙上的重要文章。這張報紙之所以受到法院同事喜愛，一是作為中央政法委機關報，準確傳達黨中央聲音，具有權威性；二是集中提供高水準的法治新聞資訊，具有專業性；三是相比其他媒體，有關法院的內容更多一些，具有貼近感，其中寫法院的和法院人寫的文章往往最受關注。法院干部把這張報紙看成自己的報紙，各地法院的宣傳干部和一些喜歡寫文章的法官由于經常投稿，陸續成了通訊員。能在《中國法制報》發表文章是很值得驕傲的，畢竟當時中央級的法治類報紙獨此一份且版面有限。”徐鑄撰文回顧了與《法治日報》的深厚淵源。

平凡而偉大

1980 年，在經歷了十年浩劫后，黨和全國人民從傷痛中走出來，社會秩序亟待恢復，經濟發展負重前行，盡管已踏上改革開放的偉大征程，但基礎設施薄弱，經濟總量也低得可憐。據國家統計局統計,1980 年全年國內生產總值為4517.8億元，而2019 年中國國內生產總值為99 萬億元，40 年間，中國GDP 增長了200 多倍。

伴隨著中國國力的不斷增強，法治日報也迎來了翻天覆地的巨大變化，報社員工從創刊之初的十幾個人，發展到如今的近700 人，報紙的發行量，從當年的單期印刷幾千份，到2020 年的60 多萬份，其優質新聞產品輻射整個中國版圖，是全國公檢法司系統及政府部門工作人員必讀的黨媒報紙之一。

在媒體圈里，有人把法治日報比喻為“中國政法領域的人民日報”，寓意其在法治新聞行業里的權威性和重要性。有媒體同行曾對《法人》記者表示，如今時代不同了，條件變好了，很多中央級媒體都蓋了高樓，有些建筑都成為了北京的“地標”。法治日報也應立足望京，擴張發展空間，讓自己的“形象”符合中國法治媒體“一哥”的身份。

但事實是，作為中央政法委機關報的法治日報，似乎并沒有把注意力放在“裝扮自己”上，40 年來，歷任法治日報領導班子牢記使命，傳承光榮傳統，積聚專業力量，以傳播黨和國家的方針政策、見證中國法治進程、全心全意為讀者服務為己任，與時俱進、開拓創新，在商業社會風起云涌的大潮面前，法治日報無視身邊繁華，耐住寂寞，積極探索全媒體運營模式，全力打造國際一流專業新聞隊伍。目前，已建成《法治日報》《法治周末》《法制文萃報》《法治日報·社區版》4 張報紙，《法制與新聞》《法人》《法治參考》3 本新聞期刊，法制網和“兩微一端”等為矩陣的現代化傳媒綜合體。

2020 年7 月，《法治日報》正式更名 張波／攝

法治日報有37 個國內記者站，覆蓋全部省份及計劃單列市；在美國、俄羅斯、日本、韓國、烏克蘭、斯里蘭卡等國家設立了6 個國外記者站；擁有一支國內規模最大的法治專業新聞工作采編隊伍，在職從業人員663 名。報社先后有3 人獲長江韜奮獎、20 余人次獲全國優秀新聞工作者等全國性獎項。

司法部委托法治日報社創辦的“中華全國律師函授中心”在全國設立了379 個輔導站，分別開辦了法律專業和律師專業本科及專科班，通過函授，為社會培養了40 多萬名法律人才，其中1 萬多人取得了律師資格。

相比于新媒體、自媒體大行其道的當下，有人把法治日報比作深邃的大海，表面風平浪靜與世無爭，但卻承載著無比深厚的內涵，“《法治日報》的辦報風格，就像它身在其中的政法系統一樣，嚴謹，務實，不博眼球、不搶風頭、不嘩眾取寵，他們善于利用新技術、新手段、新平臺去傳播嚴肅內容，傳播正能量。”一位資深媒體人向《法人》記者表示，在各種新興傳播業態頻出的新時期，能像法治日報這樣做到堅定信念、心如止水的媒體并不多。

發現與推動

正是有了極強的專注力和專業主義精神，法治日報在全國政法系統擁有極高的影響力和權威性。

20 世紀60 年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮干部群眾創造了“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”的“楓橋經驗”。1963 年，毛澤東同志批示“要各地仿效，經過試點，推廣去做”。2003 年，習近平同志作出堅持和發展“楓橋經驗”的重要指示。

法治日報始終將各地堅持和發展“楓橋經驗”的生動實踐作為宣傳報道的重中之重，深挖“楓橋經驗”的時代特征和精髓，探尋“楓橋經驗”歷久彌新、歷久彌堅的奧秘，為深化新時代“楓橋經驗”營造強大的輿論氛圍。

2018 年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”55 周年，是習近平同志提出大力推廣、不斷創新“楓橋經驗”15 周年。《法治日報》在一版開辟“新時代‘楓橋經驗’新亮點”“‘楓橋經驗’在全國”“堅持發展‘楓橋經驗創新實踐亮點展現”等系列專欄，刊發通訊稿件80余篇，解碼新時代“楓橋經驗”，引發社會廣泛關注。

同時，法治日報通過舉辦研討會、論壇等，深化對新時代“楓橋經驗”的理論研究，推動新生代“楓橋經驗”煥發蓬勃的生命力。

更名后的《法治日報》肩負起新的歷史使命 崔曉林／攝

2014 年10 月，十八屆四中全會提出推進全面依法治國的總目標和重大任務。作為“四個全面”戰略布局的重要組成部分和協調推進“四個全面”戰略布局的法治保障，推進全面依法治國意義重大。

法治日報始終將為推進全面依法治國營造良好輿論氛圍為己任，2019 年進行全新改版，投入更大力量，采用更多版面，全面、及時、準確、深入報道習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略及各地區各部門推進法治建設的新舉措新典型新經驗。

2018 年以來，習近平總書記3 次主持召開中央全面依法治國委員會會議。2019 年8 月，在中央全面依法治國委員會第一次會議一周年之際，《法治日報》開設“推進全面依法治國·成就回眸”“推進全面依法治國·基層經驗”等專欄，刊發相關稿件17 篇，深入報道黨的十八大以來全面依法治國各項工作取得的新進展、新成就。

同時，報社所屬法制網、兩微一端充分運用新媒體報道手段，設立專題、專欄，全方位、立體式報道推進全面依法治國的創新實踐。

黨的十八大以來，習近平總書記從全局和戰略的高度，提出了一系列具有開創性、引領性的社會治理現代化新理念新思想新戰略。《法治日報》以此為引領，聚焦掃黑除惡、市域社會治理等重點工作，積極宣傳報道各地各部門創新社會治理的生動實踐，為推進平安中國建設營造良好輿論氛圍。

中央部署掃黑除惡專項斗爭后，法治日報立即組織采訪權威法學專家，刊發《法治保障掃黑除惡專項斗爭走向勝利》一文；在一版相繼開設“攻堅掃黑除惡”“掃黑除惡進行時”等專欄，緊跟中央督導、全國掃黑辦督辦等重點工作，緊盯云南孫小果案、湖南操場埋尸案等重大案件，開展深入報道。

平凡崗位記錄偉大時代 崔曉林／攝

高揚主旋律，法治日報創新推出“社會治理”專版，開設“推進市域社會治理現代化”專欄；加大對公安機關構建立體化社會治安防控體系，開展“凈網行動”等系列專項行動的報道力度；開設“公共法律服務”專欄，加大宣傳社會矛盾糾紛預防化解工作，助力平安建設。

司法公正是法治日報永恒的報道主題。法治日報緊緊圍繞政法領域全面深化改革，組織策劃了“新時代政法工作新作為”“譜寫政法事業發展新篇章”等一系列專題，充分展現了政法機關“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的生動實踐。

全方位、立體式報道中央政法工作會議、政法領域改革推進會等重要會議，會前進行充分預熱報道，會中、會后對習近平總書記對政法工作作出的重要指示精神進行充分解讀，全面展示政法機關維護社會公平正義取得的新進展、新成效。

緊盯司法體制改革、司法體制綜合配套改革、司法責任制改革、以審判為中心的刑事訴訟制度改革，組織記者深入基層一線采訪，及時刊發大量報道。

對司法機關依法糾正聶樹斌案、呼格吉勒圖案、張氏叔侄案等重大冤錯案件進行深入報道，敢于發聲、善于發聲，通過調查報道、庭審報道、專家解讀、評論等方式，為依法糾錯鼓與呼，提振人民群眾對法治的信心。

40 年很漫長，40 年很短暫。在以習近平同志為核心的黨中央大力推進法治中國建設、實現中華民族偉大復興的歷史新起點，法治日報必將迎接新挑戰，抓住新機遇，走向新輝煌。