公共圖書(shū)館知識(shí)流動(dòng)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效影響的實(shí)證研究*

徐志軒 錢(qián)明輝,2 錢(qián)佳婷

（1. 中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院 北京 100872；2. 中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)研究中心 北京 100872）

1 引言

我國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本出路在于創(chuàng)新。據(jù)科技部2017年公布的最新數(shù)據(jù)，我國(guó)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已達(dá)57.5%，創(chuàng)新已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力之一，如何進(jìn)一步提升社會(huì)創(chuàng)新能力日益成為各界關(guān)注的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加深，次國(guó)家（sub-national）的地區(qū)或者區(qū)域（region）顯示出更為高效的知識(shí)和資本等各類(lèi)資源的配置能力[1]，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論（RIS）開(kāi)始逐步替代傳統(tǒng)的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論（NIS），成為全球經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的重要指導(dǎo)。所謂區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是由一定地理范圍內(nèi)的企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)等知識(shí)組織作為主體，并伴隨著廣泛介入的中介組織（如公共圖書(shū)館）和適當(dāng)參與的政府部門(mén)共同構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，其通過(guò)主體之間相互作用促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部知識(shí)的創(chuàng)造、 儲(chǔ)備和轉(zhuǎn)讓?zhuān)⑴c其他創(chuàng)新系統(tǒng)建立知識(shí)交流渠道[2]。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部的知識(shí)分享與流動(dòng)至關(guān)重要, 并在很大程度上決定了區(qū)域創(chuàng)新的績(jī)效[3]。

與此同時(shí)，擁有大量知識(shí)資源的公共圖書(shū)館作為區(qū)域的信息和知識(shí)集散中心[4]，對(duì)促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部的知識(shí)流動(dòng)發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用。首先，公共圖書(shū)館為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)提供了文獻(xiàn)支撐和知識(shí)保障[5-6]，為顯性知識(shí)在創(chuàng)新主體之間的流動(dòng)發(fā)揮了中介作用，提升了創(chuàng)新主體的信息獲取能力[4]。首都科學(xué)研究院發(fā)布的《中國(guó)城市科技創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告2017》中將各地區(qū)公共圖書(shū)館的人均文獻(xiàn)保有量作為衡量區(qū)域創(chuàng)新能力的指標(biāo)之一[7]。Tameca和Andrea在2013年美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)年會(huì)上指出，公共圖書(shū)館的重要功能之一就是為創(chuàng)新工作者接觸變革性技術(shù)提供可用的渠道[8]。其次，公共圖書(shū)館為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)提供了外部環(huán)境支持。公共圖書(shū)館通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題講座和技能培訓(xùn)等公益性信息活動(dòng)進(jìn)行社會(huì)教育，盡管無(wú)法直接對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效產(chǎn)生作用，但是可以有效提升區(qū)域的文化素養(yǎng)，營(yíng)造良好的知識(shí)交流環(huán)境。還有學(xué)者通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)公共圖書(shū)館可以有效提升區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的知識(shí)吸收能力[9]101。另外，圖書(shū)館的閱覽室作為一個(gè)公共場(chǎng)所，具有促進(jìn)隱性知識(shí)交流的價(jià)值[10]，一些公共圖書(shū)館甚至承擔(dān)起了“企業(yè)創(chuàng)新孵化器”的角色，通過(guò)為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供交流空間、會(huì)議場(chǎng)所等促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部的隱性知識(shí)交流[11]。

由此可見(jiàn)，公共圖書(shū)館在促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)知識(shí)流動(dòng)中的價(jià)值和作用已逐漸開(kāi)始被學(xué)術(shù)界認(rèn)同，但是目前有關(guān)公共圖書(shū)館對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效影響的定量研究并不多見(jiàn)。那么，公共圖書(shū)館的知識(shí)流動(dòng)可以帶來(lái)多大程度的區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效提升呢？如果能夠從量化層面更加精確地探索這一問(wèn)題的答案，無(wú)論是對(duì)于公共圖書(shū)館的建設(shè)決策還是對(duì)于區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效提升的策略構(gòu)建都具十分重要的意義。為此，本文余下部分內(nèi)容安排如下：第二部分通過(guò)文獻(xiàn)梳理分析公共圖書(shū)館知識(shí)流動(dòng)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的影響機(jī)制，并構(gòu)建理論模型為后續(xù)研究提供邏輯起點(diǎn)；第三部分構(gòu)建計(jì)量模型，并介紹選取的變量和數(shù)據(jù)來(lái)源；第四部分報(bào)告并討論實(shí)證研究結(jié)果，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)數(shù)據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行合理解釋?zhuān)蛔詈螅Y(jié)合理論分析和實(shí)證檢驗(yàn)，提出研究結(jié)論和管理啟示，以期更加準(zhǔn)確地揭示公共圖書(shū)館知識(shí)流動(dòng)在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的價(jià)值與作用，同時(shí)也為探討公共圖書(shū)館未來(lái)的功能定位和發(fā)展方向提供參考。

2 文獻(xiàn)綜述

2.1 理論基礎(chǔ)

本研究對(duì)現(xiàn)有研究理論進(jìn)行了梳理，同時(shí)結(jié)合公共圖書(shū)館在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)知識(shí)流動(dòng)過(guò)程中所發(fā)揮的實(shí)際功能和作用，從系統(tǒng)化知識(shí)支撐、前沿科技成果接觸渠道和文化環(huán)境優(yōu)化三個(gè)層面提煉公共圖書(shū)館知識(shí)流動(dòng)在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的作用原理。

2.1.1 公共圖書(shū)館以系統(tǒng)化知識(shí)為載體促進(jìn)知識(shí)流動(dòng)

所謂系統(tǒng)化知識(shí)就是對(duì)某專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)現(xiàn)有的事實(shí)和理論等進(jìn)行系統(tǒng)性組織以后得到的體系化的知識(shí)[12]，包括專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的基本原理、成熟理論以及發(fā)展過(guò)程等相關(guān)知識(shí)。一般來(lái)說(shuō)正規(guī)出版的專(zhuān)業(yè)書(shū)籍、教材和專(zhuān)著等都是較為典型的系統(tǒng)化知識(shí)。系統(tǒng)化知識(shí)是支撐科研創(chuàng)新活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。隨著各個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的不斷深入發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)品變得愈發(fā)復(fù)雜（例如汽車(chē)、飛機(jī)等技術(shù)密集型工業(yè)品）[13-14]，科技創(chuàng)新正在成為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、實(shí)驗(yàn)性的、高風(fēng)險(xiǎn)的投入過(guò)程[15-16]，這使得分散的碎片化知識(shí)難以支撐可持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新[17]。因此，穩(wěn)定有效的創(chuàng)新成果產(chǎn)出有賴于科研創(chuàng)新工作者系統(tǒng)化地掌握某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的知識(shí)[18]，而圖書(shū)館中可以公開(kāi)流通的專(zhuān)業(yè)書(shū)籍、教材和專(zhuān)著等是科研工作者獲取這些知識(shí)的有效渠道之一。盡管互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展為碎片化知識(shí)流動(dòng)提供了有利條件，但是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)仍然不能忽視系統(tǒng)化知識(shí)對(duì)科研創(chuàng)新活動(dòng)的支撐作用。Alvarado的最新研究發(fā)現(xiàn)，相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)的缺失是導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新失敗的主要原因之一[19]。當(dāng)前，學(xué)科交叉和跨領(lǐng)域的技術(shù)融合成為科研創(chuàng)新的一個(gè)重要趨勢(shì)（例如人工智能技術(shù)在醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域中的應(yīng)用），這往往使得科研創(chuàng)新工作者不僅需要掌握本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)，還需要對(duì)其他相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)也有一定程度的認(rèn)識(shí)[20]。對(duì)于非該專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)說(shuō)，閱讀該領(lǐng)域的專(zhuān)著或成熟的教材是比直接閱讀碎片化的文獻(xiàn)更為高效的學(xué)習(xí)方式。由此可見(jiàn)，系統(tǒng)化知識(shí)在支撐科研創(chuàng)新活動(dòng)中具有重要的價(jià)值和作用。公共圖書(shū)館作為區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)化知識(shí)的集散中心，以專(zhuān)業(yè)書(shū)籍的公開(kāi)流通為區(qū)域的科研創(chuàng)新活動(dòng)提供系統(tǒng)化知識(shí)支撐。

2.1.2 公共圖書(shū)館向區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)提供前沿知識(shí)的接觸渠道

除了專(zhuān)業(yè)書(shū)籍等系統(tǒng)化知識(shí)資源以外，公共圖書(shū)館還擁有大量的科技文獻(xiàn)資源。盡管相對(duì)于書(shū)籍而言，科技文獻(xiàn)中的知識(shí)不夠系統(tǒng)化，但是其往往具有更好的時(shí)效性和針對(duì)性，因此科技文獻(xiàn)是科研創(chuàng)新工作者獲取前沿技術(shù)和交流成果的主要渠道之一，對(duì)促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)也同樣具有重要的價(jià)值和作用。我國(guó)自2000年建立國(guó)家科技圖書(shū)文獻(xiàn)中心（NSTL）后，各省為進(jìn)一步推動(dòng)省內(nèi)區(qū)域的科技文獻(xiàn)流動(dòng)，充分發(fā)揮科技文獻(xiàn)資源在區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)中的價(jià)值，逐步開(kāi)始了地方的科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)建設(shè)[21]。截至目前，全國(guó)省級(jí)地區(qū)已經(jīng)完成了各自的科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)建設(shè)，對(duì)省級(jí)區(qū)域內(nèi)的省、市級(jí)圖書(shū)館，高校圖書(shū)館和各類(lèi)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)的文獻(xiàn)資源進(jìn)行了充分整合[22]，區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新組織和企業(yè)可以通過(guò)平臺(tái)獲取省內(nèi)各級(jí)公共圖書(shū)館的科技文獻(xiàn)資源。除了通過(guò)地方的科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)科技文獻(xiàn)的流通以外，各省、市級(jí)公共圖書(shū)館自身也提供科技文獻(xiàn)的檢索和傳遞服務(wù)。以甘肅省公共圖書(shū)館為例，筆者通過(guò)其官網(wǎng)查詢用戶進(jìn)行科技文獻(xiàn)咨詢的相關(guān)記錄，發(fā)現(xiàn)僅2018年8月就有超過(guò)500條文獻(xiàn)咨詢記錄，包括計(jì)算機(jī)、機(jī)械制造、土木工程等多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的期刊文獻(xiàn)、會(huì)議論文和專(zhuān)利等。由此可見(jiàn)，公共圖書(shū)館通過(guò)提供前沿科技文獻(xiàn)接觸渠道的方式來(lái)支持區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新活動(dòng)，也是其影響區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的作用機(jī)制之一。

2.1.3 公共圖書(shū)館優(yōu)化文化環(huán)境提升區(qū)域的知識(shí)吸收能力

除了直接提供書(shū)刊和文獻(xiàn)等知識(shí)支撐以外，公共圖書(shū)館還可以通過(guò)改善區(qū)域文化環(huán)境以提升區(qū)域的知識(shí)吸收能力，為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)提供軟性支撐[9]101。公共圖書(shū)館在社會(huì)文化治理方面具有十分重要的作用[23]，美國(guó)第一個(gè)公共圖書(shū)館波士頓公共圖書(shū)館的出現(xiàn)，其主要目的就是通過(guò)公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)社會(huì)教育，改善社會(huì)文化環(huán)境，引導(dǎo)社會(huì)整體的價(jià)值觀念，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定[24]。由此可見(jiàn)，公共圖書(shū)館本身就具有社會(huì)文化治理的功能。目前隨著時(shí)代的發(fā)展，通過(guò)知識(shí)學(xué)習(xí)和科學(xué)普及等公益性的社會(huì)教育活動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)文化治理仍然是公共圖書(shū)館的重要功能之一[25]。公共圖書(shū)館對(duì)社會(huì)文化環(huán)境的作用機(jī)理往往是通過(guò)文化和知識(shí)的傳播，在意識(shí)形態(tài)方面對(duì)社會(huì)公眾產(chǎn)生潛移默化的影響，進(jìn)而對(duì)社會(huì)公眾的工作、生活、娛樂(lè)等行為產(chǎn)生一定的調(diào)節(jié)作用，并從整體上推動(dòng)社會(huì)文化的進(jìn)步[23]。根據(jù)《中國(guó)圖書(shū)館統(tǒng)計(jì)年鑒》中的數(shù)據(jù)，我國(guó)省、市一級(jí)的公共圖書(shū)館每年都會(huì)開(kāi)展大量公益性的講座和培訓(xùn)活動(dòng)，為當(dāng)?shù)孛癖娖占翱茖W(xué)和文化知識(shí)，提升民眾的科學(xué)素養(yǎng)并改善區(qū)域內(nèi)的文化環(huán)境。在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的相關(guān)研究中，公共圖書(shū)館通過(guò)改善區(qū)域文化環(huán)境，對(duì)區(qū)域知識(shí)吸收能力產(chǎn)生影響的問(wèn)題受到研究人員的廣泛關(guān)注。朱美光在對(duì)我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)知識(shí)吸收能力的比較研究中認(rèn)為，區(qū)域內(nèi)的公共圖書(shū)館是影響該地知識(shí)吸收能力的重要因素之一[26]；陳曉紅和宋洋在評(píng)價(jià)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的知識(shí)吸收能力時(shí)，將區(qū)域內(nèi)的公共圖書(shū)館和博物館數(shù)量作為評(píng)價(jià)指標(biāo)的原因之一就是考慮其對(duì)區(qū)域文化環(huán)境的積極作用[27]；劉順忠和官建成則通過(guò)實(shí)證研究證明了公共圖書(shū)館通過(guò)優(yōu)化區(qū)域文化環(huán)境對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)知識(shí)吸收能力產(chǎn)生正向影響，尤其是其控制了各區(qū)域知識(shí)產(chǎn)出能力的偏相關(guān)影響之后，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境是影響區(qū)域知識(shí)吸收傾向的主要因素[9]102。由此可見(jiàn)，公共圖書(shū)館可以通過(guò)改善區(qū)域文化環(huán)境的方式提升區(qū)域知識(shí)吸收能力，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的知識(shí)流動(dòng)以提升區(qū)域績(jī)效。

2.2 公共圖書(shū)館在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的定位及理論模型構(gòu)建

現(xiàn)有研究中大量學(xué)者基于各自視角對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念提出了不同的定義，本文在對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行廣泛梳理后發(fā)現(xiàn)，Cooke[28]、Autio[29]、Asheim &Isaksen[30]、胡志堅(jiān)[31]普遍認(rèn)同區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是由區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)知識(shí)生產(chǎn)、流動(dòng)和應(yīng)用的各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成的一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)。在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中，技術(shù)中心、高等院校和科研機(jī)構(gòu)等是創(chuàng)新主體，主要發(fā)揮知識(shí)生產(chǎn)的作用；企業(yè)是知識(shí)應(yīng)用的主體，主要起到知識(shí)應(yīng)用的作用[32]；而中介組織則是知識(shí)流動(dòng)的橋梁，使得知識(shí)在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)各主體間有效流動(dòng)[33]，如咨詢機(jī)構(gòu)、技術(shù)交易組織等。根據(jù)前文總結(jié)的公共圖書(shū)館對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的作用機(jī)制可以看出，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)的知識(shí)流動(dòng)也是公共圖書(shū)館的重要功能之一，因此公共圖書(shū)館在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中首先扮演著中介組織的角色。另一方面，區(qū)域文化環(huán)境也是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的重要組成部分，其主要通過(guò)在創(chuàng)新主體間發(fā)展共同的溝通及理解模式，創(chuàng)造彼此間的信任氛圍，從而對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的知識(shí)吸收能力產(chǎn)生影響，進(jìn)而提升區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的知識(shí)流動(dòng)效率[32]。公共圖書(shū)館作為公共文化服務(wù)體系的重要一環(huán)，具有社會(huì)文化治理的重要功能，在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中還承擔(dān)著改善區(qū)域文化環(huán)境的作用。因此，公共圖書(shū)館在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的定位包括兩方面：一是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)知識(shí)流動(dòng)的橋梁；二是區(qū)域文化環(huán)境的引導(dǎo)者。

很多國(guó)內(nèi)外學(xué)者基于對(duì)知識(shí)流動(dòng)過(guò)程的現(xiàn)實(shí)觀察，提出了一系列區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)知識(shí)流動(dòng)的理論模型。如 Nonaka提出了“知識(shí)螺旋”(SECI )模型[34]；Millie和Cheung提出創(chuàng)新主體從產(chǎn)生知識(shí)動(dòng)機(jī)到知識(shí)匹配，再到知識(shí)實(shí)施，最后進(jìn)行知識(shí)保留的四階段知識(shí)流動(dòng)模型[35]。張振剛等學(xué)者[32]則在國(guó)外學(xué)者的研究基礎(chǔ)上提出了創(chuàng)新主體通過(guò)交互式作用，在區(qū)域文化環(huán)境的影響和作用下，產(chǎn)生知識(shí)需求，再進(jìn)行知識(shí)匹配、吸收、儲(chǔ)存、整合、創(chuàng)造及應(yīng)用的七階段知識(shí)流動(dòng)模型。張公一等學(xué)者[33]構(gòu)建了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)知識(shí)庫(kù)形成過(guò)程中各創(chuàng)新主體在中介組織參與下的知識(shí)流動(dòng)模型。通過(guò)梳理現(xiàn)有理論模型可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)界基本上認(rèn)同區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)的知識(shí)流動(dòng)就是知識(shí)在創(chuàng)新組織之間從知識(shí)提供方到知識(shí)需求方的單向轉(zhuǎn)移過(guò)程，其中除了知識(shí)應(yīng)用組織是知識(shí)需求方以外，知識(shí)生產(chǎn)組織在進(jìn)行科研創(chuàng)新時(shí)也是知識(shí)需求方。知識(shí)生產(chǎn)組織之間、知識(shí)應(yīng)用組織之間也存在知識(shí)流動(dòng)。由此可以發(fā)現(xiàn)以公共圖書(shū)館為代表的中介組織不僅在知識(shí)從生產(chǎn)組織向應(yīng)用組織的流動(dòng)過(guò)程中充當(dāng)橋梁的角色，也在知識(shí)生產(chǎn)組織和知識(shí)應(yīng)用組織的內(nèi)部知識(shí)流動(dòng)過(guò)程中發(fā)揮著中介作用。據(jù)此，本文按照公共圖書(shū)館在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)知識(shí)流動(dòng)過(guò)程中的作用機(jī)制，構(gòu)建了相應(yīng)的理論模型，如圖1所示。

總體來(lái)看區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中知識(shí)流動(dòng)的主要方向是知識(shí)通過(guò)中介組織從生產(chǎn)組織向應(yīng)用組織的流動(dòng)。首先，公共圖書(shū)館作為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中知識(shí)流動(dòng)的渠道之一，與其他中介組織一樣在知識(shí)從生產(chǎn)組織向應(yīng)用組織流動(dòng)的過(guò)程中起到中介作用，例如企業(yè)通過(guò)圖書(shū)館獲取前沿專(zhuān)利文獻(xiàn)和科技文獻(xiàn)，或者向公共圖書(shū)館尋求文獻(xiàn)咨詢服務(wù)等。中介組織之間也存在知識(shí)流動(dòng)和知識(shí)交流，如公共圖書(shū)館與科技情報(bào)中心之間的文獻(xiàn)流動(dòng)，咨詢機(jī)構(gòu)之間直接的知識(shí)交流等。

其次，知識(shí)生產(chǎn)組織內(nèi)部之間也存在知識(shí)流動(dòng)，公共圖書(shū)館在其中也扮演著重要角色。發(fā)表期刊、撰寫(xiě)教材和出版圖書(shū)等是知識(shí)生產(chǎn)者之間進(jìn)行交流的主要方式，公共圖書(shū)館作為知識(shí)集散中心對(duì)區(qū)域內(nèi)的知識(shí)資源進(jìn)行系統(tǒng)化組織，提高知識(shí)生產(chǎn)組織之間的交流效率。例如醫(yī)學(xué)研究人員通過(guò)借閱對(duì)人工智能領(lǐng)域的相關(guān)書(shū)籍進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，進(jìn)而開(kāi)展智慧醫(yī)療領(lǐng)域的研究工作，又或者公共圖書(shū)館通過(guò)文獻(xiàn)傳遞服務(wù)為某科研工作者提供該領(lǐng)域最新發(fā)表的論文等。然而值得我們注意的是公共圖書(shū)館并非唯一的知識(shí)流動(dòng)渠道，知識(shí)生產(chǎn)組織之間的知識(shí)流動(dòng)是復(fù)雜的，知識(shí)流動(dòng)的方向可以是從生產(chǎn)組織到公共圖書(shū)館，也可以是從公共圖書(shū)館流動(dòng)到生產(chǎn)組織，知識(shí)生產(chǎn)組織之間也可以進(jìn)行直接的知識(shí)交流等。

圖1 公共圖書(shū)館在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中知識(shí)流動(dòng)的理論模型

再次，公共圖書(shū)館在知識(shí)應(yīng)用組織的知識(shí)流動(dòng)過(guò)程中也發(fā)揮著同樣的作用。企業(yè)可以將創(chuàng)新技術(shù)的最新應(yīng)用成果以期刊文獻(xiàn)的形式與其他創(chuàng)新組織進(jìn)行交流，如谷歌公司著名的AlphaGo團(tuán)隊(duì)在公開(kāi)擊敗李世石的同時(shí)也以論文發(fā)表的形式將其算法完全公開(kāi)，而公共圖書(shū)館則是這些文獻(xiàn)流動(dòng)的重要渠道之一。同時(shí)，與知識(shí)生產(chǎn)組織內(nèi)部的知識(shí)流動(dòng)一樣，知識(shí)應(yīng)用組織的知識(shí)流動(dòng)過(guò)程也是復(fù)雜且多樣的，有組織之間的直接交流，有借助公共圖書(shū)館等中介組織的知識(shí)交流等多種知識(shí)流動(dòng)渠道。總之，知識(shí)流動(dòng)都是由知識(shí)提供方到知識(shí)需求方的單向過(guò)程。

另外，公共圖書(shū)館還通過(guò)優(yōu)化區(qū)域文化環(huán)境的方式間接地支持區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效提升。例如上海市公共圖書(shū)館通過(guò)公益講座的形式對(duì)民眾普及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，提升當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保意識(shí)，降低民眾對(duì)清潔能源技術(shù)的抵觸情緒和對(duì)新能源汽車(chē)性能的不信任感，有利于當(dāng)?shù)氐男履茉吹拳h(huán)境保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新[36]。為進(jìn)一步驗(yàn)證該理論模型的合理性，本文將基于此模型對(duì)公共圖書(shū)館與區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效之間的影響關(guān)系展開(kāi)實(shí)證分析。

3 公共圖書(shū)館知識(shí)流動(dòng)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效影響效果的實(shí)證分析

本部分研究主要是通過(guò)對(duì)面板數(shù)據(jù)的采集和分析，來(lái)構(gòu)建公共圖書(shū)館知識(shí)流動(dòng)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效影響的固定效應(yīng)模型，旨在通過(guò)實(shí)證研究來(lái)證明公共圖書(shū)館在系統(tǒng)化知識(shí)、前沿科技文獻(xiàn)和區(qū)域文化環(huán)境三個(gè)方面對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的積極作用，進(jìn)一步夯實(shí)本文所提出的公共圖書(shū)館作用機(jī)制理論模型。本文采用的數(shù)據(jù)為我國(guó)各省2013—2017年間的數(shù)據(jù)，原因在于固定效應(yīng)結(jié)果的可靠性有賴于平穩(wěn)的面板數(shù)據(jù)，選取時(shí)間區(qū)間過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致時(shí)間趨勢(shì)會(huì)破壞數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性，因此本研選取5年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究。

3.1 計(jì)量模型構(gòu)建

為了更加全面地考察公共圖書(shū)館知識(shí)流動(dòng)對(duì)于區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效的影響作用，本研究以區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效（專(zhuān)利注冊(cè)數(shù)量）作為被解釋變量，以公共圖書(shū)館的開(kāi)架專(zhuān)業(yè)書(shū)刊數(shù)量、專(zhuān)業(yè)書(shū)刊文獻(xiàn)借閱冊(cè)次、公益講座培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)展次數(shù)與參與人數(shù)為核心解釋變量，以各地區(qū)的研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)總投入和人員數(shù)量為控制變量，構(gòu)建起公共圖書(shū)館知識(shí)流動(dòng)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效影響作用的固定效用模型，并對(duì)模型參數(shù)進(jìn)行估計(jì)。固定效應(yīng)模型是分析面板數(shù)據(jù)的常用方法，可以有效排除個(gè)體層面的差異以及時(shí)間維度的差異對(duì)解釋變量與被解釋變量間相互關(guān)系的干擾。由于我國(guó)各省之間在區(qū)域創(chuàng)新能力水平上存在顯著差異，因此本研究采用固定效應(yīng)模型來(lái)分析公共圖書(shū)館知識(shí)流動(dòng)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效的影響作用，其模型表達(dá)式如下所示：

其中β0是常數(shù)項(xiàng)，β1、β2…β6分別為每個(gè)自變量的回歸系數(shù)，ai是每個(gè)省份各年間平均區(qū)域創(chuàng)新能力的固定效應(yīng)，反映各省之間的差異，uit為隨機(jī)干擾項(xiàng)。

3.2 變量度量

3.2.1 因變量

本研究中各地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效（Patent）是被解釋變量。專(zhuān)利注冊(cè)數(shù)量是區(qū)域內(nèi)的知識(shí)應(yīng)用組織將創(chuàng)新主體產(chǎn)出的知識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)出的最直接體現(xiàn)[37]，大量有關(guān)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效的研究中均采用各地專(zhuān)利注冊(cè)數(shù)來(lái)作為衡量該區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效的指標(biāo)[37-39]。因此本研究中選取各省的專(zhuān)利注冊(cè)數(shù)量作為自變量，從中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒中采集了我國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)域2013年至2017年的專(zhuān)利受理數(shù)作為衡量該地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力的指標(biāo)。

3.2.2 控制變量

由于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是一個(gè)非線性、多層次、動(dòng)態(tài)的復(fù)雜系統(tǒng)[1]，區(qū)域創(chuàng)新能力受到多方面綜合因素的影響，且目前大量相關(guān)研究證明地區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)投入和R&D人員是區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效的重要影響因素[38-40]。由此可見(jiàn)，區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)費(fèi)與人員投入有密不可分的聯(lián)系，在研究公共圖書(shū)館對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效影響的過(guò)程中，不能忽視由于經(jīng)費(fèi)投入和創(chuàng)新人員的變化對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效變化的解釋作用。除此之外，我們必須承認(rèn)各地公共圖書(shū)館的發(fā)展與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r存在一定聯(lián)系；為避免各地經(jīng)費(fèi)和人員投入對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效的影響被誤以為是公共圖書(shū)館的解釋作用，在模型中需要將各地不同的經(jīng)費(fèi)和人員投入進(jìn)行有效控制，在排除二者對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效的影響作用之后，才能較為準(zhǔn)確地討論公共圖書(shū)館知識(shí)流動(dòng)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效的直接作用效果。因此，本文在實(shí)證研究中為避免因遺漏其他相關(guān)變量而導(dǎo)致模型失效的問(wèn)題，抓取了2013年至2017年5年間《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》中各省的R&D經(jīng)費(fèi)總支出和人員數(shù)據(jù)作為區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效的控制變量。

3.2.3 自變量

本研究在理論模型中分析了公共圖書(shū)館知識(shí)流動(dòng)在三個(gè)方面對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效的影響作用。首先，公共圖書(shū)館內(nèi)部的知識(shí)資源對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)起著直接支撐作用。一是以專(zhuān)業(yè)書(shū)籍為載體促進(jìn)系統(tǒng)化知識(shí)流動(dòng)，二是向區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)提供前沿科技成果的接觸渠道。公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)上述兩種積極作用主要是通過(guò)自身作為區(qū)域知識(shí)集散中心的功能，公共圖書(shū)館擁有大量專(zhuān)業(yè)書(shū)刊和文獻(xiàn)資源，并以公開(kāi)借閱等形式支撐區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)。因此，本研究選取以下三個(gè)自變量來(lái)體現(xiàn)公共圖書(shū)館對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的支撐作用：①每年各省公共圖書(shū)館的專(zhuān)業(yè)書(shū)刊和科技文獻(xiàn)藏量（Amount），即省內(nèi)公共圖書(shū)館的全部專(zhuān)業(yè)書(shū)刊和科技文獻(xiàn)總量；②每年各省公共圖書(shū)館的開(kāi)架科技書(shū)刊數(shù)量（Open），即為可公開(kāi)流通的專(zhuān)業(yè)書(shū)刊和科技文獻(xiàn)數(shù)量；③每年公共圖書(shū)館內(nèi)專(zhuān)業(yè)書(shū)刊和科技文獻(xiàn)借閱冊(cè)次（Volume）。其次，公共圖書(shū)館還可以通過(guò)優(yōu)化區(qū)域文化環(huán)境的方式，間接地對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)產(chǎn)生積極影響。由于公共圖書(shū)館主要是通過(guò)組織科普講座和培訓(xùn)等公益活動(dòng)的形式來(lái)改善當(dāng)?shù)氐奈幕h(huán)境，為此本研究選取以下兩個(gè)自變量來(lái)反映公共圖書(shū)館的區(qū)域文化治理水平：①各省公共圖書(shū)館每年舉辦講座、培訓(xùn)等公益活動(dòng)的次數(shù)（Activity）；②每年參與活動(dòng)的總?cè)藬?shù)（Participant）。

上述各公共圖書(shū)館自變量的數(shù)據(jù)獲取主要是來(lái)自2013年至2017年5年間的《中國(guó)圖書(shū)館年鑒》，包括直轄市在內(nèi)的31個(gè)省級(jí)地區(qū)公共圖書(shū)館的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，采集上述變量形成面板數(shù)據(jù)。最終得到的面板數(shù)據(jù)變量如表1所示。

表1 變量選擇表

4 實(shí)證結(jié)果分析及討論

本研究通過(guò)Eviews得到的參數(shù)估計(jì)結(jié)果如表2所示。模型2和模型1的主要區(qū)別是增加了因變量的一階滯后項(xiàng)，目的是考慮區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效歷史發(fā)展水平的影響，作為本研究構(gòu)建模型1的對(duì)照。從表中可以發(fā)現(xiàn)，模型1和模型2運(yùn)用了不同的參數(shù)估計(jì)方法，但估計(jì)結(jié)果符號(hào)一致，估計(jì)系數(shù)差距不大，說(shuō)明各自變量對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效影響的可信度較好，同時(shí)被解釋變量的一階滯后項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果并不顯著，說(shuō)明區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效并無(wú)明顯的自相關(guān)，本研究構(gòu)建的模型較為合理。另外，根據(jù)表2中的模型估計(jì)結(jié)果，首先就模型整體顯著性水平來(lái)看，模型F檢驗(yàn)的P值為0.000，顯著性水平較好，說(shuō)明模型構(gòu)建是有意義的；模型D.W.檢驗(yàn)結(jié)果為1.794，通過(guò)殘差自相關(guān)檢驗(yàn)，說(shuō)明模型殘差自相關(guān)程度較小，模型是有效的。模型的調(diào)整R2達(dá)到了0.981，說(shuō)明當(dāng)前模型中考慮的自變量可以解釋我國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)域每年創(chuàng)新績(jī)效變化的98.1%，剩下1.9%的變化差異是由其他未知的隨機(jī)干擾項(xiàng)導(dǎo)致的。模型估計(jì)結(jié)果中公共圖書(shū)館的開(kāi)架科技書(shū)刊量、外借冊(cè)次、活動(dòng)參與人數(shù)三個(gè)自變量與R&D經(jīng)費(fèi)支出、R&D人員都通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)，可以說(shuō)明各地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效是由各地的科研經(jīng)費(fèi)投入、科研創(chuàng)新人員和知識(shí)交流共同作用的結(jié)果。

表2 公共圖書(shū)館對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力貢獻(xiàn)模型估計(jì)結(jié)果

4.1 公共圖書(shū)館相關(guān)自變量對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效的影響

4.1.1 公共圖書(shū)館的知識(shí)支撐作用

只有可流動(dòng)的知識(shí)才能促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新。在實(shí)證研究中，本文選取了各省公共圖書(shū)館中專(zhuān)業(yè)書(shū)刊與科技文獻(xiàn)的總藏量、開(kāi)架數(shù)量和外借冊(cè)次作為反映其對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)知識(shí)流動(dòng)支撐情況的指標(biāo)。根據(jù)實(shí)證研究結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，模型1和模型2的估計(jì)結(jié)果均顯示公共圖書(shū)館的專(zhuān)業(yè)書(shū)刊和科技文獻(xiàn)總藏量與區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效無(wú)明顯相關(guān)性。其次，專(zhuān)業(yè)書(shū)刊和科技文獻(xiàn)的開(kāi)架數(shù)量與區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效呈顯著正相關(guān)，在兩個(gè)模型中均通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。而專(zhuān)業(yè)書(shū)刊和科技文獻(xiàn)的外借冊(cè)次與區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效呈顯著負(fù)相關(guān)，對(duì)此現(xiàn)象本研究的解釋如下：專(zhuān)業(yè)書(shū)刊和科技文獻(xiàn)開(kāi)架數(shù)量對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效有顯著正向促進(jìn)作用說(shuō)明公共圖書(shū)館的確對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的知識(shí)流動(dòng)起到支撐作用，但是值得注意的是專(zhuān)業(yè)書(shū)刊和科技文獻(xiàn)的總藏量與區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效并無(wú)顯著相關(guān)性，說(shuō)明只有可以公開(kāi)流通的知識(shí)才能促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)的知識(shí)流動(dòng)。

低效的知識(shí)流動(dòng)方式不利于區(qū)域創(chuàng)新。與人們主觀認(rèn)為圖書(shū)館的書(shū)刊外借行為會(huì)促進(jìn)區(qū)域知識(shí)流動(dòng)所不同的是，本研究發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)書(shū)刊和科技文獻(xiàn)的外借冊(cè)次卻對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效呈現(xiàn)顯著負(fù)面作用。本文認(rèn)為造成這一現(xiàn)象的主要原因在于個(gè)人的借閱行為具有排他性，即某個(gè)科研人員從圖書(shū)館中借走書(shū)刊后，導(dǎo)致其他人員無(wú)法及時(shí)獲取書(shū)中的知識(shí)，與直接在圖書(shū)館獲取知識(shí)后書(shū)刊繼續(xù)公開(kāi)流通相比，借閱行為反倒抑制了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的知識(shí)流動(dòng)效率，最終對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效產(chǎn)生負(fù)面影響。除此之外由于版權(quán)限制導(dǎo)致前沿的專(zhuān)業(yè)書(shū)刊和科技文獻(xiàn)電子化水平不高，只能以知識(shí)流動(dòng)效率較低的傳統(tǒng)借閱進(jìn)行知識(shí)轉(zhuǎn)移也是對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效產(chǎn)生負(fù)面影響的原因之一。

4.1.2 公共圖書(shū)館的文化環(huán)境優(yōu)化作用

有效的文化環(huán)境治理活動(dòng)有助于區(qū)域創(chuàng)新，而公共圖書(shū)館在優(yōu)化區(qū)域文化環(huán)境方面起到了不可忽視的作用。在實(shí)證研究中，本文選取了各省公共圖書(shū)館舉辦科普講座和培訓(xùn)活動(dòng)的次數(shù)以及參與活動(dòng)的總?cè)藬?shù)作為反映公共圖書(shū)館開(kāi)展社會(huì)文化治理水平的變量。模型1和模型2在活動(dòng)次數(shù)和參與人數(shù)兩個(gè)自變量的參數(shù)估計(jì)結(jié)果上差距不大，其中活動(dòng)參與人數(shù)與區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效呈顯著正相關(guān)，而活動(dòng)舉辦次數(shù)沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明其與區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效并無(wú)明顯相互關(guān)系。實(shí)證研究結(jié)果恰恰證明了理論模型中提出的公共圖書(shū)館對(duì)區(qū)域文化環(huán)境的優(yōu)化作用提升區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效，原因在于區(qū)域文化環(huán)境的主體是人，僅僅組織大量的科普講座和培訓(xùn)活動(dòng)并不是影響區(qū)域文化環(huán)境的最直接原因。只有當(dāng)?shù)氐拿癖姺e極參與，人們?cè)敢饨邮芄矆D書(shū)館的文化引導(dǎo)，才能切實(shí)改變區(qū)域文化環(huán)境。

4.2 研究結(jié)論與管理啟示

本研究首先通過(guò)理論梳理構(gòu)建了公共圖書(shū)館在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)知識(shí)流動(dòng)中作用機(jī)制的理論模型，隨后通過(guò)固定效應(yīng)模型的分析方法驗(yàn)證了我國(guó)各省級(jí)行政區(qū)域的公共圖書(shū)館知識(shí)流動(dòng)與區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效之間的相互關(guān)系，實(shí)證了公共圖書(shū)館對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的知識(shí)支撐作用和區(qū)域文化環(huán)境的優(yōu)化作用，并得出了以下結(jié)論。

第一，區(qū)域科技創(chuàng)新績(jī)效的提升是科研經(jīng)費(fèi)投入、科研創(chuàng)新人員以及知識(shí)交流三者共同作用的結(jié)果，其中公共圖書(shū)館對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的知識(shí)流動(dòng)具有正向作用。公共圖書(shū)館在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中主要承擔(dān)以下責(zé)任：為科研創(chuàng)新工作提供系統(tǒng)化知識(shí)和前沿科技文獻(xiàn)支撐；優(yōu)化區(qū)域文化環(huán)境，提升區(qū)域的知識(shí)吸收能力，最終促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效提升。

第二，公共圖書(shū)館應(yīng)重視提升可流通的專(zhuān)業(yè)書(shū)刊和科技文獻(xiàn)規(guī)模，為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)提供充分的知識(shí)保障，以促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效提升。強(qiáng)化公共圖書(shū)館在文獻(xiàn)資料收集整理、信息資源開(kāi)發(fā)利用方面的能力，為科技創(chuàng)新工作者提供專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域最前沿的技術(shù)資料和文獻(xiàn)參考是公共圖書(shū)館促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力提升的有效手段。但是，值得注意的是只有公開(kāi)流通的知識(shí)才能促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效提升，無(wú)法公開(kāi)流動(dòng)的知識(shí)與區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效沒(méi)有顯著相關(guān)性。

第三，具有排他性的傳統(tǒng)借閱行為不利于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的知識(shí)流動(dòng)，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效有負(fù)面作用。因此，對(duì)于公共圖書(shū)館而言，應(yīng)該加強(qiáng)前沿科技文獻(xiàn)的電子化水平，通過(guò)提升知識(shí)的共享水平，來(lái)提高區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)的知識(shí)流動(dòng)效率，進(jìn)而對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效產(chǎn)生積極影響。

第四，公共圖書(shū)館通過(guò)優(yōu)化區(qū)域文化環(huán)境可以提升區(qū)域知識(shí)吸收能力，進(jìn)而促進(jìn)該地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效提升。公共圖書(shū)館尤其要重視以人為本的理念，通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)的民眾開(kāi)展科普講座和培訓(xùn)等公益活動(dòng)，實(shí)行社會(huì)文化治理，為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)提供良好的區(qū)域文化環(huán)境。

近年來(lái)，隨著我國(guó)《公共圖書(shū)館法》的出臺(tái)，社會(huì)各界愈發(fā)重視公共圖書(shū)館在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用。公共圖書(shū)館要明確自身在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的功能定位，加強(qiáng)信息服務(wù)能力建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域知識(shí)流動(dòng)效率，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)和高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值和作用。