師范生從教意愿：現(xiàn)狀、影響因素及建議

李彩彥，謝 燕

(昆明學(xué)院 學(xué)前與特殊教育學(xué)院，云南 昆明 650214)

世界經(jīng)濟合作組織(OECD)2000年發(fā)起的“國際學(xué)生評估計劃”(PISA)備受全球關(guān)注，PISA調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“OECD國家里，只有4.2%的學(xué)生表示30歲時愿意當教師；愿意當教師的學(xué)生PISA成績在各國都相對較低，中國學(xué)生的成績差距更大；成績越優(yōu)秀，越不想當教師；教師隊伍如何吸引優(yōu)秀人才，已經(jīng)是包括中國在內(nèi)的世界各國面臨的問題”[1]。

從教意愿是指特定主體對專業(yè)認知或職業(yè)認同顯性的、綜合的表現(xiàn)形態(tài)[2]。從教意愿是指個體對從事教師職業(yè)的態(tài)度、意愿及其強度，是個體對專業(yè)認知或教師職業(yè)認同綜合的表現(xiàn)形態(tài)。從教意愿是堅定教師職業(yè)理想與信念的前提[3]，直接關(guān)乎未來教師隊伍的穩(wěn)定和質(zhì)量。師范生是未來教師的生力軍，其從教意愿對“下得去、留得住、教得好”起關(guān)鍵作用。2017年教育部印發(fā)的《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認證實施辦法(暫行)》提出師范生“一踐行、三學(xué)會”的畢業(yè)要求，在“踐行師德”要求中有明確的教育情懷指標，即具有從教意愿，認同教師工作的意義和專業(yè)性，具有積極的情感、端正的態(tài)度、正確的價值觀。2018年《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》提出，鼓勵高校考查學(xué)生的綜合素養(yǎng)和從教潛質(zhì)，針對有從教意愿的非師范類專業(yè)學(xué)生開設(shè)教師教育課程。通過問卷調(diào)查，掌握潛在教師的從教意愿現(xiàn)狀，分析其影響因素，為落實和檢驗師范類專業(yè)認證提供依據(jù)，為改善高校教師教育質(zhì)量以及為吸引優(yōu)秀人才加入教師行列提供決策參考。

一、研究設(shè)計與實施

(一)調(diào)查工具

調(diào)查使用自編的“從教意愿調(diào)查問卷”，該問卷是在參與式觀察和訪談基礎(chǔ)上，結(jié)合已有研究文獻及工具而形成的，經(jīng)過實地調(diào)查、試測，并再次訪談和征求意見而修訂完成、投入使用。問卷第一部分包括人口學(xué)、學(xué)業(yè)成績、性格等基本信息，第二部分是從教意愿的強度、現(xiàn)實水平等現(xiàn)狀調(diào)查，第三部分主要從個人、學(xué)校、家庭、社會等維度調(diào)查從教意愿的影響因素。

(二)調(diào)查過程

(三)調(diào)查對象(參見表1)

表1 調(diào)查對象

二、師范生從教意愿總體狀況

(一)師范生從教意愿一般，且群體差異明顯

1.從教意愿總體一般

對“你畢業(yè)后愿意(長期)從事教師職業(yè)嗎”調(diào)查，39.21%的師范生表示“愿意”，28.73%的師范生表示“愿意，但不愿意長期從教”，7.21%的師范生表示“不愿意”，24.85%的師范生表示“視情況而定”。通過“你最想從事的職業(yè)是什么”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，想當教師的有60.4%，想考公務(wù)員、其他事業(yè)單位的各有10.6%、10.1%，其他打算的有18.9%。綜合來看，約六成師范生愿意從事教師職業(yè)，但是其從教意愿不堅定，約四分之一的師范生表示“視情況而定”。

2.從教意愿存在群體差異

從性別來看，男、女生中表示“愿意從教”的各占8.26%、30.98%，女生的從教意愿遠遠高于男生。從師范生類型來看，部屬公費師范生、省屬公費師范生、地方公費師范生、普通師范生表示“愿意從教”的依次為4%、4.61%、7.15%、23.47%，普通師范生的從教意愿最高，公費師范生的從教意愿嚴重偏低。從學(xué)歷來看，高職生、專科生、本科生、研究生中“愿意從教”的比例分別為1.58%、3.68%、33.61%、0.38%，本科生從教意愿最高。本科生“愿意從教”的在一年級、二年級、三年級、四年級依次有9.11%、10.01%、14.51%、5.61%，呈倒U型分布趨勢。

(二)師范生農(nóng)村從教意愿低，有群體差異

1.師范生農(nóng)村從教意愿低

對“你畢業(yè)后愿意到農(nóng)村(長期)從事教師職業(yè)嗎”調(diào)查，24.08%的師范生表示“愿意”，36.69%的師范生表示“愿意，但不愿意長期從教”，14.54%的師范生表示“不愿意”，24.69%的師范生表示“視情況而定”。綜合比較師范生從教意愿、農(nóng)村從教意愿發(fā)現(xiàn)，不愿意長期從教、農(nóng)村從教的比例較高，尤其是不愿意長期在農(nóng)村從教。

由上可見，關(guān)于是否要將輕罪范圍拓展至行政違法領(lǐng)域，目前還存在著不同的意見。雖然這些意見都有著各自的考慮，但是，我國刑法也不能總是“徘徊在自由與安全、社會防衛(wèi)與人權(quán)保障之間”[33]，何去何從，應(yīng)該有一個明確的方向。在筆者看來，任何一項立法措施的采取，根本上都是取決于社會的現(xiàn)實需求。而刑法的主要功能就是維護社會秩序和保障人權(quán)，也就是通常所說的，“刑法既是善良公民的大憲章，也是犯罪人的大憲章”。因此，是否要將輕罪的范圍拓展至行政違法領(lǐng)域，關(guān)鍵就是看刑法能否在這兩個方面有效滿足社會的需求。從這一點出發(fā)，筆者認為，將輕罪的范圍向行政違法領(lǐng)域適當拓展，是具有正當性的。

2.師范生農(nóng)村從教意愿存在群體差異

從性別來看，女生的農(nóng)村從教意愿遠高于男生，男、女生中表示“愿意”到農(nóng)村從教的各占7.21%、16.88%。不同類型的師范生農(nóng)村從教意愿存在差異，部屬公費師范生、省屬公費師范生、地方公費師范生、普通師范生表示“愿意”到農(nóng)村從教的依次為3.09%、3.27%、4.58%、13.14%，普通師范生的農(nóng)村從教意愿最高，公費師范生的農(nóng)村從教意愿嚴重偏低。從學(xué)歷來看，本科生農(nóng)村從教意愿最高，高職、專科、本科、研究生中“愿意”到農(nóng)村從教的比例分別為1.37%、3.56%、18.89%、0.26%。從年級來看，師范生的農(nóng)村從教意愿存在年級差異和波動。

通過對“你愿意在農(nóng)村任教時長”(表2)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，愿在農(nóng)村任教3年以下的占48.85%，4-6年的占28.67%，7-10年的占7.94%，11-15年的占2.69%，16-20年的占1.72%，20年以上的占4.09%，可見，近八成師范生愿意在農(nóng)村任教時長為6年以下。

表2 農(nóng)村任教時長

綜合師范生“愿意”從事教師職業(yè)(39.21%)、“愿意”到農(nóng)村從教(24.08%)以及農(nóng)村任教時長來看，農(nóng)村從教意愿較低，尤其是部屬公費師范農(nóng)村從教意愿在各類師范生中最低(3.09%)，相比而言，普通師范生農(nóng)村從教意愿略好。在“不愿意長期”選項上，從教意愿與農(nóng)村從教意愿兩項調(diào)查結(jié)果差別大，分別占28.73%、36.7%，只有約三分之一的師范生有意向到農(nóng)村從教，可見，師范生農(nóng)村從教、長期從教意愿不容樂觀。在“視情況而定”選項上，從教意愿、農(nóng)村從教意愿各有約四分之一。但值得關(guān)注的是，“不愿意”從事教師職業(yè)的有28.73%，“不愿意”到農(nóng)村從事教師職業(yè)的有14.54%，有近乎一倍的差距，這個現(xiàn)象及其背后的原因值得深究。

三、師范生從教意愿的影響因素及原因分析

(一)從教意愿的影響因素及其重要性排序

由表3的KMO和Bartlett的檢驗發(fā)現(xiàn)，變量之間存在較高的相關(guān)(KMO=0.985>0.5，Sig=0.000)。通過探索性因素分析，對問卷中“師范生從教意愿影響因素”部分23個題分析，得到“公因子方差”的“提取”值在0.9以上的因素有17個(見表4)，歸納為六方面，一是個人興趣、性格因子，包括個人興趣(0.966)、自身性格(0.971)2個題項；二是職業(yè)性質(zhì)、工作待遇與負擔(dān)因子，包括教師工作穩(wěn)定(0.971)、教師有假期(0.97)、工資待遇(0.972)、教師工作壓力(0.988)4個題項；三是社會氛圍、政策因子，包括教師社會地位(0.972)、就業(yè)前景(0.968)、免師等政策影響(0.979)3個題項；四是單位的管理與環(huán)境因子，包括工作單位的管理和風(fēng)氣(0.975)、學(xué)校人際關(guān)系(0.974)、工作與生活環(huán)境(0.978)3個題項；五是學(xué)校教育、實踐因子，包括所學(xué)專業(yè)影響(0.968)、見習(xí)實習(xí)經(jīng)歷(0.986)、學(xué)校教育影響(0.983)3個題項；六是重要他人影響因子，包括父母親人影響(0.962)、同學(xué)朋友影響(0.971)2個題項。

表3 KMO和Bartlett的檢驗

表4 “影響因素”公因子方差表

(二)農(nóng)村從教意愿影響因素及原因分析

對“如果你愿意去農(nóng)村從教，主要原因是什么”調(diào)查項統(tǒng)計，排在前五位的原因是師范教育影響(100%)、支援基層農(nóng)村教育(57.06%)、服務(wù)社會現(xiàn)實、實現(xiàn)人生價值(43.14%)、教書育人(40.69%)、回報家鄉(xiāng)(32.25%)。對“如果你不愿意去農(nóng)村從教，主要原因是什么”調(diào)查項統(tǒng)計，排在前五位的原因是工作、生活條件(100%)、自身發(fā)展空間(65.72%)、工作與生活的交通、出行(58.96%)、學(xué)校地理位置(40.25%)、工資待遇(39.78%)。對“報考師范類專業(yè)的原因”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，報考師范生是多因素作用的結(jié)果，排在前三位的是身邊重要他人建議(56.38%)、個人興趣與志向(48.73%)、教師職業(yè)穩(wěn)定(42.98%)。綜合來看，主要影響師范生農(nóng)村從教的因素和原因是學(xué)校教育、個人價值追求與發(fā)展需要、工作與生活環(huán)境條件。

四、研究結(jié)論及討論

(一)教師教育需要加強師范生從教信念與教育情懷的熏陶

高校培養(yǎng)的師范生存在“教育理想信念不堅定、教育情懷不足”[4]問題。以往的教師教育特別是職前師范教育階段，高校的教育重心過于強調(diào)師范生知識與技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練，著眼把未來教師打造成專業(yè)人、技術(shù)人，而忽略了教師職業(yè)的情感性，教師的情緒智力，教師職業(yè)生命力可持續(xù)發(fā)展的“內(nèi)生動力”與“內(nèi)核”，這就是內(nèi)隱卻又持久發(fā)力的從教信念和教育情懷。從教意愿是堅定教師職業(yè)理想與信念的前提，為確保師范生“下得去、留得住、教得好”，高校教師教育需要摸清楚其從教意愿，加強從教信念教育，培育和厚植扎根教育事業(yè)的情懷。

(二)師范生從教意愿不容樂觀，且群體差異顯著

1.總體上師范生從教意愿不高

師范生從教意愿不高，且從教意愿不堅定。39.23%的師范生表示“愿意”，三分之一的師范生表示“不愿意”或者“視情況而定”。師范生農(nóng)村從教、長期從教的意愿更低，僅有近四分之一“愿意”到農(nóng)村從教，36.69%“不愿意長期從教”。

2.從教意愿存在群體差異

性別上，女生的從教意愿、農(nóng)村從教意愿都遠遠高于男生。從學(xué)歷來看，本科生從教意愿最高，研究生從教意愿最低。從年級來看，大學(xué)生中“愿意從教”比例隨著年級升高而持續(xù)緩慢增加，在三年級達到最高比例，到四年級呈回落之勢。在師范生類型上，其從教意愿存在外部差異和內(nèi)部差異，外部差異表現(xiàn)為普通師范生的從教意愿高于公費師范生；內(nèi)部差異表現(xiàn)為不同類型的公費師范生從教意愿不同，從教意愿由高到低依次是地方公費師范生、省屬公費師范生、部屬公費師范生，而招生時，錄取分數(shù)呈現(xiàn)出相反的態(tài)勢；有學(xué)者對2011年首屆部屬免費師范畢業(yè)生調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其農(nóng)村從教意愿低于非免費師范生[5]，這都啟示我們反思公費師范生的招生、培養(yǎng)與教師隊伍建設(shè)問題。

(三)影響師范生從教意愿的因素復(fù)雜

從教意愿的影響因素復(fù)雜多樣。已有研究發(fā)現(xiàn)，性別、年級、生源地、專業(yè)、學(xué)校課程和職業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生自身適應(yīng)性主觀評價、學(xué)業(yè)成績及滿意度、個人職業(yè)理想、家庭經(jīng)濟、教育實習(xí)、師范生的教學(xué)技能、父母的鼓勵、同學(xué)的影響、教師職業(yè)認同感、教師職業(yè)報酬與發(fā)展(工資及福利條件、工作環(huán)境、工作負擔(dān)、社會地位、個人發(fā)展)、生活與教學(xué)條件、婚姻等不同程度地影響著師范生的從教意愿，特別是父母的鼓勵、同學(xué)的影響、個人職業(yè)理想、教師職業(yè)認同感對師范生從教意愿影響顯著；個人未來發(fā)展、生活條件、教學(xué)條件、婚姻問題對師范生農(nóng)村從教意愿影響顯著，首要影響因素是個人未來發(fā)展[5]。地方免費師范生農(nóng)村從教意愿深受個人、家庭、學(xué)習(xí)成績、綜合能力和學(xué)校類型等綜合因素的影響，情況較為復(fù)雜[6]。同時，從教意愿的影響因素因?qū)W校、學(xué)科、專業(yè)不同而有所差異。綜合調(diào)查結(jié)果來看，個人因素、職業(yè)因素、社會因素、學(xué)校教育、重要他人是影響師范生從教意愿強弱與穩(wěn)定的主要因素。

個人因素。個人的興趣、性格、價值追求直接影響著未來職業(yè)意向，也是個人做出職業(yè)意向選擇的基礎(chǔ)因素。

職業(yè)因素。職業(yè)性質(zhì)、工資待遇與工作負擔(dān)是影響師范生從教意愿的關(guān)鍵因素。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，師范生的職業(yè)意向較理性，綜合考慮教師工作壓力與負擔(dān)、工資待遇與職業(yè)穩(wěn)定。另外，單位的管理、風(fēng)氣、環(huán)境潛在影響著師范生從教意愿，特別是師范生農(nóng)村從教意愿容易受工作單位現(xiàn)實條件影響，如工作單位的地理位置、交通、環(huán)境、條件，這啟示我們在鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)上，需要關(guān)注教師作為社會人的基本需要、物質(zhì)需要，解決其生活與工作的基本條件。

社會因素。社會氛圍與政策是影響師范生從教意愿的重要因素，教師職業(yè)地位、吸引力、前景以及國家、地方政策在師范生從教意愿中發(fā)揮著重要作用。

學(xué)校教育。學(xué)校教育教學(xué)、課程、見習(xí)實習(xí)等是影響師范生從教意愿的直接因素。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)校教育尤其是師范教育對師范生從教意愿起著直接作用，大學(xué)的課程、實習(xí)見習(xí)等有助于學(xué)生從理論和實踐雙方面思考、選擇、堅定個人從教意愿。對“大學(xué)的課程和教育堅定了我從事教師職業(yè)的信心和信念”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近七成學(xué)生表示大學(xué)的課程和教育堅定其從教信念(表示“完全符合”“比較符合”的各有17.4%、51.71%)。對“見習(xí)實習(xí)經(jīng)歷堅定了我從事教師職業(yè)的決心”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約六成學(xué)生表示見習(xí)實習(xí)經(jīng)歷有助于堅定從教決心和信心(表示“完全符合”“比較符合”的各有15.01%、47.59%)。

重要他人。師范生的成長是連續(xù)性的，家人、老師、親人、同輩群體等身邊重要他人在其報考師范專業(yè)、選擇職業(yè)意向上發(fā)揮著不可忽視的作用。訪談中，好多學(xué)生提到，求學(xué)路上自己的老師及其教育對個人的影響較大，特別是在思想觀念、關(guān)鍵抉擇的時候。

五、啟示及建議

(一)加強師范生終身從教的信念教育

要在師范生的專業(yè)認同、職業(yè)理想、職業(yè)情感、職業(yè)信念的形成和鞏固上下功夫。師范類大學(xué)生的專業(yè)與職業(yè)情感主要指“終身從教的專業(yè)精神、為人師表的職業(yè)道德以及健康積極的個性”[7]。通過開設(shè)專業(yè)導(dǎo)論課，鼓勵師范生參加教學(xué)實踐，引導(dǎo)和幫助大學(xué)生增強專業(yè)認同，形成職業(yè)認知，培養(yǎng)從事教育事業(yè)的責(zé)任感、使命感，公費師范生需要加強契約精神、教育情懷、職業(yè)信念等教育。建立大中小學(xué)校互動、校友互動等常態(tài)機制，開設(shè)理想信念專題講座、主題活動，邀請中小學(xué)教師、優(yōu)秀校友、教育界先進典型到校開展講座、沙龍。增加教育實習(xí)見習(xí)比重，落實“雙導(dǎo)師制”，熏陶教育情懷。落實“課程思政”，寓理想信念教育于課程，把信念教育、情懷教育、職業(yè)理想教育滲透到課程與管理服務(wù)之中，全員全程全方位育人，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)一行干一行、干一行愛一行，鑄牢從教信念根基。

開展專門的公費師范生職業(yè)生涯規(guī)劃，公費師范生職業(yè)理想教育因其身份、角色的政策性而具有特殊性，應(yīng)該分清公費師范生與普通師范生、非師范生職業(yè)理想教育的不同。科學(xué)合理的職業(yè)生涯規(guī)劃有利于促進公費師范生發(fā)揮自我效能感、實現(xiàn)自我價值，有利于堅定其職業(yè)理想、職業(yè)信念，增強職業(yè)準備意識和教育情懷。

(二)多措并舉，推進師范生扎根基層任教

1.完善師范生準入與退出機制

增強教師職業(yè)吸引力。對“報考師范類專業(yè)的原因”調(diào)查可知，報考師范類專業(yè)是內(nèi)因(個人興趣與志向)與外因(重要他人、職業(yè)特性)共同作用的結(jié)果。從外因來看，提高教師職業(yè)公信力、社會地位，增強職業(yè)吸引力，對吸收優(yōu)質(zhì)生源從事教育事業(yè)具有重要作用。

開發(fā)“師范生從教意愿測評”體系，用于招生、培養(yǎng)和管理。首先，高考招生時，對擬報考師范類專業(yè)的學(xué)生開展報考動機、師德師風(fēng)、從教信念測評，篩選出愿意、樂于從事教育事業(yè)的考生，再填報志愿或者進入下一步選拔、考查，以合理配置教師教育資源。其次，開展過程性監(jiān)管與動態(tài)調(diào)整。一方面，從教意愿具有動態(tài)性，培養(yǎng)過程中對在校師范生開展測評，既能監(jiān)測師范生從教意愿強度及其變化，也能據(jù)此有針對性開展個別教育或集體教育；另一方面，把測評數(shù)據(jù)作為師范生中途轉(zhuǎn)入、退出的依據(jù)，主要涉及兩類學(xué)生，一是準備退出師范生行列的學(xué)生，尤其是公費師范生，二是對那些有志于從事教育事業(yè)卻未能如愿的非師范生，給予再次選擇的機會。個人的興趣、性格、價值追求直接影響著未來職業(yè)意向，也是個人做出職業(yè)意向選擇的基礎(chǔ)因素。高校招生、培養(yǎng)中，應(yīng)該根據(jù)霍蘭德“職業(yè)興趣測評量表”等工具，選拔熱愛并樂于從事教育事業(yè)的優(yōu)秀青年學(xué)習(xí)師范專業(yè)，如部分省市增設(shè)了“公費師范生面試”環(huán)節(jié)，考查考生從教信念、教育情懷，可持續(xù)完善這一環(huán)節(jié)，并把招生培養(yǎng)資料共享給高校、生源地和工作單位的教育局，以便更有針對性開展教學(xué)、個性化輔導(dǎo)與幫助、安排工作崗位。

2.關(guān)注師范生基本需求，改善農(nóng)村教育環(huán)境

勞動力市場失衡理論認為，因地區(qū)、行業(yè)、單位類型等因素的分割，導(dǎo)致勞動力配置不均衡，在我國尤其以城鄉(xiāng)不均衡更為突出。勞動力市場的分割與資源配置的不均衡現(xiàn)象直接影響了師范生從教意愿，并產(chǎn)生連環(huán)效應(yīng)，如公費師范生不愿意回鄉(xiāng)從教，很容易辭職、追尋更高薪水、流向城市[8]。調(diào)查師范生不愿意去農(nóng)村從教的原因發(fā)現(xiàn)，排在前五位的是工作生活條件、自身發(fā)展空間、工作與生活的交通、出行、學(xué)校位置、工資待遇，可見，加強農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村地區(qū)教師的生活、工作條件，關(guān)注教師基本生活需求，對吸引、穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍具有基礎(chǔ)性作用。根據(jù)個人決策前景理論，可以通過延時補償、及時補償來增強長期任教意愿，因此，既要關(guān)注師范生當下需求，如生活條件、工作環(huán)境，也要著眼未來教師的需求，如發(fā)展空間。

(三)抓住關(guān)鍵影響因素提升師范生從教意愿

教師職業(yè)性質(zhì)、工資待遇與工作負擔(dān)是影響師范生從教意愿的關(guān)鍵、直接因素。國外補償性工資理論強調(diào)，工作環(huán)境存在風(fēng)險或不愉快體驗的職業(yè)，需要獲得補償[9]。因此，提高教師工資待遇對穩(wěn)定教師具有重要作用，特別是對于農(nóng)村地區(qū)、偏遠地區(qū)教師，支付較高工資、提高待遇具有現(xiàn)實價值。

社會氛圍與政策是影響師范生從教意愿的重要因素，教師職業(yè)地位、吸引力以及國家、地方政策在師范生從教意愿中發(fā)揮著重要作用。如前所述，重振尊師重教社會風(fēng)氣，提高教師職業(yè)社會地位，增強教師職業(yè)吸引力和公信力。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)校教育尤其是師范教育對師范生從教意愿起著直接作用，大學(xué)的課程、實習(xí)見習(xí)有助于學(xué)生從理論和實踐思考、選擇、堅定個人從教意愿。因此，深化教師教育綜合改革，提高教師教育質(zhì)量勢在必行，如正在開展的師范類專業(yè)認證，從“一踐行三學(xué)會”系統(tǒng)檢驗教師教育質(zhì)量，強調(diào)成果導(dǎo)向與未來發(fā)展的學(xué)生成長體系，關(guān)注過程性評價與改進，從課程、教學(xué)、學(xué)生服務(wù)等構(gòu)筑全員全過程全方位育人體系。

(四)針對有從教意愿的非師范生進行政策設(shè)計與開展教育

針對有從教意愿的非師范生或可成為新時代教師隊伍建設(shè)中新的政策議題，2015年國家改革教師資格證考試與注冊，這一改革可謂是“幾家歡喜幾家愁”，喜的是為有從教意愿的非師范生敞開了大門。2018年《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》提出，鼓勵高校考查學(xué)生的綜合素養(yǎng)和從教潛質(zhì)，針對有從教意愿的非師范類專業(yè)學(xué)生開設(shè)教師教育課程。的確，應(yīng)該對有從教意愿的非師范生群體及其教育展開研究，或可成為新時代教師隊伍建設(shè)中新的政策議題；并與破解教師“下得去、留得住、教得好”難題以及新時代教師隊伍建設(shè)特別是鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)難題對接與探索。

針對有從教意愿的非師范生，通過自愿報名、從教意愿測評、教務(wù)處與開課學(xué)院審核，或者開設(shè)教師教育公選課等方式，或者教師教育學(xué)院設(shè)置教育學(xué)第二學(xué)位、輔修學(xué)位，為有從教意愿的非師范生提供教師教育課程學(xué)習(xí)機會。在學(xué)分制改革中，通過跨學(xué)院合作開設(shè)教師教育公共理論課、教學(xué)法課等，學(xué)生可以根據(jù)個人興趣與需要選擇教師教育課程，修完學(xué)分，實現(xiàn)校內(nèi)各學(xué)院、各學(xué)科、各專業(yè)學(xué)分互認互換。完善學(xué)校轉(zhuǎn)專業(yè)制度，在大學(xué)一年級第二學(xué)期，允許學(xué)生在理性思考后，重現(xiàn)選擇自己的專業(yè)，對于有從教意愿的非師范生允許其轉(zhuǎn)入心儀師范類專業(yè)學(xué)習(xí)。