助力校園社會間“最后一公里”

袁帥

產業(yè)轉型升級，新舊動能轉換，發(fā)展更高水平的現代職業(yè)教育是時代發(fā)展的要求。年初突發(fā)的新冠疫情加劇了我國就業(yè)市場不平衡的矛盾，求職者的能力結構與就業(yè)市場需求不匹配，凸顯出職業(yè)教育的重要性。

近日，“2020中國職業(yè)教育百佳縣市”榜單應運而生，浙江省寧波市慈溪市、江蘇省南京市江寧區(qū)、江蘇省蘇州市昆山市、山東省濰坊市諸城市、山東省濰坊市壽光市、四川省成都市溫江區(qū)、廣東省佛山市三水區(qū)、江蘇省揚州市江都區(qū)、山東省青島市平度市、浙江省衢州市江山市占據了榜單的前十名。

慈溪：打造五位一體人才發(fā)展鏈

近年來，奪得“2020中國職業(yè)教育百佳縣市”榜單首位的浙江省慈溪市一直致力于打造培養(yǎng)、引進、使用、評價和激勵五位一體的人才發(fā)展鏈，并將職業(yè)教育納入縣域經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。記者從慈溪市政府了解到，慈溪市積極布局建設高技能人才公共實訓基地，在慈溪職高、慈溪技師學院等5家綜合性、專業(yè)性公共實訓基地基礎上，鼓勵龍頭骨干企業(yè)、社區(qū)教育學院等機構建設區(qū)域性公共實訓基地，目前已建成區(qū)域性公共實訓基地2家。

助力校園與社會間的“最后一公里”，關鍵在于專業(yè)和課程設置。慈溪市各職業(yè)院校主動對接企業(yè)和產業(yè)技能人才需求，開發(fā)針對性更強的培訓模式，力爭專業(yè)設置與當地傳統(tǒng)產業(yè)、新興產業(yè)和寧波“246”現代產業(yè)集群需求無縫銜接。為此，慈溪市打造了家電制造、電子信息、汽車制造等一批特色專業(yè)，并組建了慈溪市汽車維修職業(yè)教育集團、寧波慈溪小家電智造職業(yè)教育集團等7個各具特色的職教集團，確保學生學有所用。

對于五位一體中的評價環(huán)節(jié)，慈溪市不斷深化制度改革，開展了企業(yè)技能人才自主評價綜合試點，通過鼓勵、引導職業(yè)技能培訓機構等第三方參與自主評價工作，依托行業(yè)協(xié)會，探索出一套行業(yè)內自主評價體系，從而推動自主評價工作向中小企業(yè)覆蓋延伸。同時，當地注重中高職一體化五年制和中本一體化七年制辦學，啟動了“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”的“1+X”證書試點工作，加強中職師資隊伍建設，切實提升技能人才培養(yǎng)能力。

為了更好地弘揚工匠精神，慈溪市從政策、資金、宣傳平臺三方面入手。在人才公寓、購房補貼、居住證申請、子女入學等方面，慈溪市均積極落實高技能人才參照相關層級專業(yè)技術人才享受同等待遇的原則，并落實緊缺工種高技能人才崗位補貼政策。同時，慈溪市鼓勵當地智能制造、越窯青瓷等重點產業(yè)和特色產業(yè)的企業(yè)建設技能大師工作室，發(fā)揮工作室在技藝研發(fā)、技藝傳授、技術攻關等方面的作用，并對在慈溪新建的省、市級技能大師工作室給予不同程度的資金補助。此外，當地每兩年組織舉辦“技能之星”職業(yè)技能大賽，搭建技能人才展現技能、切磋技藝、互相交流的舞臺。

目前，慈溪市共有中等職業(yè)學校5所，其中4所為國家級重點職業(yè)學校。有數據顯示，近3年來，慈溪市共培養(yǎng)了1萬余名中職畢業(yè)生，初次就業(yè)率達99。83%，人手“雙證書”，獲職業(yè)資格中級工及以上達75%。

職教模式創(chuàng)新不停

江蘇省與浙江省、山東省在教育領域上的比拼不是一兩天，不光高考試卷難度“咬”得緊，連職業(yè)教育也不放過。雖然沒有奪得榜首，但在“2020中國職業(yè)教育百佳縣市”榜單的前十名中，江蘇省與以挖掘機著稱的山東省一樣奪得了三個席位，一起成為前十佳中出現頻率最高的省份。

近年來，江蘇省不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，健全產教融合發(fā)展體制，走出了一條校企協(xié)同、政府推動、行業(yè)指導、社會參與的融合發(fā)展之路。記者從江蘇省教育廳獲悉，當地堅持教育與產業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，按照工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城市集中、住宅向社區(qū)集中的總體趨勢和要求，通過建立“職業(yè)院校”與“產業(yè)園區(qū)建設”兩者間的互動機制，實現職業(yè)院校與產業(yè)園區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步發(fā)展。在江蘇省13個設區(qū)市中，目前有9個建有職教園區(qū)，80多所中高職院校入駐，超過60%的縣級職教中心易地新建到產業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)或高新區(qū)，在園區(qū)就讀學生達60余萬人。

同時，江蘇省建立了專業(yè)動態(tài)調整機制，主動對接地方產業(yè)轉型升級需求，根據當地產業(yè)集群式發(fā)展特點和規(guī)律，推動重點專業(yè)集群建設，建成品牌高職專業(yè)300個、中職現代化專業(yè)群308個。為保證調整機制與時俱進，江蘇省定期開展職業(yè)學校專業(yè)結構與產業(yè)結構吻合度調查，發(fā)布吻合度預警報告，引導學校根據地方經濟發(fā)展需求和產業(yè)升級狀況，科學調整專業(yè)設置、增設緊缺專業(yè)、優(yōu)化專業(yè)結構，不斷推進專業(yè)規(guī)范化、品牌化、特色化建設。僅去年一年，江蘇省就根據市場發(fā)展走向，新增設了軌道交通、信息技術、老年服務等近300個職業(yè)教育專業(yè)。

致力于打造新時代職業(yè)教育現代化樣板和標桿的山東省不僅同江浙一樣注重校企銜接，更重視中高等職業(yè)教育間的連貫性。為了確保學生在不同階段實現多樣化選擇，山東省提出了職教分層、普職融通。今年，山東省將著力創(chuàng)新各層次、各類型職業(yè)教育模式，探索舉辦語言高中、藝術高中、體育高中、綜合高中等擁有不同特色元素的學校，構建多樣化課程體系。在高等職業(yè)教育方面，目前的省屬本科高校將有約50%轉型為應用型本科高校，完善高層次應用型人才培養(yǎng)體系，支持山東省系統(tǒng)構建中等職業(yè)教育、專科職業(yè)教育、本科職業(yè)教育、專業(yè)學位研究生教育相銜接的人才培養(yǎng)體系，同時打造能將理論教學能力和實踐教學能力相融合的“雙師型”教師隊伍。

“2020中國職業(yè)教育百佳縣市”排行榜的評價推選活動盤點了百佳縣市的職業(yè)教育水平，反映了中國職業(yè)教育行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。每年本榜的評價推舉，涵蓋除直轄市所含區(qū)與港澳臺地區(qū)以外的全國縣域行政單位為2760個，因2020年初的新冠肺炎疫情因素影響，湖北省所含103個縣域行政單位不參與本年度榜單排位，故“2020中國職業(yè)教育百佳縣市”實際涵蓋全國2657個縣域行政單位進行排位，實現全域覆蓋排榜。從區(qū)域分析，中國職業(yè)教育產業(yè)在各級縣域的產能權重相契合，百佳縣市中，華東地區(qū)39個，西南地區(qū)8個，華東西南相加占據半壁江山;中南地區(qū)27個，西北地區(qū)9個，華北地區(qū)10個，東北地區(qū)7個。

“2020中國職業(yè)教育百佳縣市”榜單以網絡大數據、縣域專題調研、社會公眾態(tài)度和專家評審進行加權綜合測評。榜單實行全網數據解析：設立自2019年6月1日至2020年5月31日的信源區(qū)間，設定教育資源、教學模式、生源、政策環(huán)境、校園基礎設施、社會認可等6個網絡數據評榜維度，設立師資力量、產教融合、職校黑名單、特色專業(yè)建設等120個關鍵詞標簽;得自互聯(lián)網和移動互聯(lián)網的數據，全程采集的客觀資訊信息超過1億條。中國數據情報公司沃民高科基于獨有的開源情報分析大數據平臺，提供全面技術支持。