雙控管理的工作重點與前景展望

張德奎

摘 要：雙控管理是目前安全管理的重點和難點，雙控管理一旦普及和熟練掌握，尤其雙控信息平臺普及，對現代安全管理具有極其重要的作用。

關鍵詞：雙控管理;工作重點

雙控管理就是安全生產風險分級管控與隱患排查治理，雙控管理的特點就是關口前移、源頭管控，建立雙控管理信息平臺更適宜于現代信息化安全管理。目前，雙控管理正在逐步被廣大上層管理者和企業管理者及其員工所接受，雙控管理運行模式變得越來越重要。現在就將雙控管理的一些工作重點向大家做一下介紹，并將雙控安全管理的特點予以展望。

風險管控主要步驟如下：

1 實行雙控管理首先要對所從事工作進行風險辨識

我們知道，要想干好一件工作首先要知道所從事工作有什么風險，會構成什么隱患，引發什么樣事故，首當其沖我們要先辨識出它有什么風險。

風險辨識目前常用安全檢查表法、工作危害分析法、風險矩陣法和其他一些風險分析方法。風險分析出來以后，要根據相關標準，對她進行風險分級，分成重大、較大、一般和低四個級別，以便對他們區別對待，對級別較高風險更加嚴格管理，將各類事故消滅在萌芽狀態。

2 風險辨識出來以后，要對這些風險提出安全對策措施

對這些風險提出安全對策措施，也就是保障所從事的工作或者設備、設施處于安全可控狀態，避免發生事故。

安全對策措施制定不僅要制定出安全技術對策措施，而且要制定安全管理安全對策措施，因此安全對策措施主要包括：安全管理安全對策措施、裝置設施管理安全對策措施、設備管理安全對策措施、操作管理安全對策措施、事故管理安全對策措施等這些安全對策措施。這些安全對策措施的提出依據是法律法規標準。這些安全對策措施的落實要有目標性，要有具體的責任者。安全管理對策措施的執行者為管理人員包括主要負責人、部室管理人員、車間管理人員和其他管理人員，這些管理人員要按照責任制要求保障安全對策措施落實到位;裝置設施安全管理對策措施，主要是安全技術對策措施;設備管理安全對策措施，要求設備管理人員按照設備管理要求管控到位，保障設備安全管控措施到位;操作管理安全對策措施主要針對崗位所存在的風險，如何避免事故發生，包括交接班、班前班后會、精心操作、變更管理等;事故管理安全對策措施主要包括事故發生以后的應急處理、應急演練、應急管理等，這些對策措施要細，而且要落實到責任單位、責任人。

3 安全對策措施的落實

安全對策措施制定以后，要確定責任人，要針對每一項安全對策措施都要確定責任人。比如一名操作工違章操作，操作工違章操作是一個風險，針對這樣一個風險如何避免提出一系列安全對策措施，而且對這些安全對策措施如何落實提出一定要求，現列舉如表1所示。

安全對策措施制定以后要落實，這些安全對策措施需要主要負責人落實主要負責人責任制組織安全培訓，定期安全檢查等;需要安全管理部門定期培訓，定期檢查;需要生產部定期組織操作規程培訓并進行考試;安全生產責任制建立、檢查與考核;需要車間經常性安全檢查等。這些每一樣工作都可以落實到某一個人，責任到人。

安全對策措施的落實，需要每一個人按照自己的安全職責要求盡職盡責，確保這項安全對策措施落實到位。

4 進行安全隱患排查

安全對策措施的檢查確認要制定檢查計劃，檢查內容要制定檢查工作表，明確檢查責任人。主要負責人應該每季度對他所負責的安全對策措施核實確認，沒有按照責任制要求落實責任或者未按工作頻次要求完成工作視為隱患;安全管理部門和其他部門應該對自己所負責的安全對策措施核實確認，未對自己所負責的安全對策措施核實確認或者未按照責任制要求完成工作也視為隱患。出現了某個隱患或者發生了某個事故都要追查相關人員是否按照安全對策措施責任要求或者責任制要求落實了相關的安全對策措施。

安全檢查檢查出來的問題要下發隱患整改通知單，并落實隱患整改復查，形成閉環，將所有的隱患整改記錄統計下來形成隱患整改清單備查。

5 安全對策措施落實信息化管理

風險管理包括以下工作：公司全體職工參與并辨識出所從事工作存在的風險，提出安全對策措施，將每一項的安全對策措施檢查確認制定計劃，將每一項安全對策措施落實到責任人，責任人落實核查責任，將檢查出的問題制成隱患整改清單，并有復查、核實確認記錄，形成一個閉合循環。如果將這一些列的工作制成電子化的表格，從風險辨識到安全對策措施的核實確認軌跡，到隱患整改核實確認完美閉合，那將使每一個人的工作都有跡可查，安全管理是否到位可以一目了然，安全管理存在那些缺陷也可以有據可查，那就形成了一個企業安全管理信息平臺。

形成一個安全管理信息平臺以后，既方便管理，又便于檢查督促相關人員按照管理要求完成安全對策措施核實確認，有效避免事故發生。一旦一個行業利用風險信息平臺進行安全管理，那么這個行業就逐漸形成了風險信息平臺現代標準化管理模式。