強化監督抓重點 有效提升風險防控能力

丁家祥

摘要：強化監督抓重點是有效提升管理水平的重要舉措，紀委認真分析生產經營效益的“流失點”和員工關心的“熱點”問題，突出抓好運費、伙食費、廢舊物資管理等業務領域廉潔風險防控工作，防范和化解違規違紀風險，收到了良好效果。紀委通過梳理運費管理流程、查找運費使用中的薄弱環節，規范運費管理，實現各市場運費合規使用。

關鍵詞：強化監督;風險防控;管理水平

一、強化全程全面監督? 保障運費合規使用

紀委辦公室積極參與鉆井搬遷、零星運輸、值班車、生產指揮用車等項目招標和合同簽訂的監督，提前了解參與招標運輸單位的服務質量、違約情況，摸清各市場長途調運、井間搬遷等運費行情，確保簽訂合同性價比優。組織調度員、運費核算員、基層干部進行集中培訓，識別運費管理中的廉潔風險點，明確廉潔職責與權力，杜絕虛假路單和人情路單。

（一）抓好運中監督

部門聯動進行“四個抽查”。一查公務用車網上公示情況與GPS監控的行駛路線和里程是否吻合;二查路單是否真實有效，運費金額、工作量簽認手續是否齊全;三查運費結算資料是否齊全，付款審批手續是否合規，運費支付是否符合合同約定;四查用車單位是否合理統籌安排搬遷任務，是否有效落實運費管理節支措施。在核查吉華1-1井檢修泥漿罐吊車路單時，發現路單注明是從井距50公里外出發，而實際是從不足50公里民營隊出發的，按合同規定減掉了調派費用，避免了損失。

（二）抓好運后監督

日常監督中，紀委辦公室注重對路單簽發審核、運費價格、支出和結算等環節進行抽查，通過對車輛安排不合理、工作量簽認不準確、結算依據不足等問題的清理和糾正，使口井運費同比減少X萬元，降幅X%。同時，以“四單井”考核為抓手，對運費情況進行考核，對經常超出定額的單位進行對標分析，查找超額原因。在分析長慶蘇25、76井區路單中，發現25噸卡車拉運15噸物資按25噸簽認3次。及時通知長慶項目部要求運輸方按用車計劃噸數調派車輛，車輛運力不匹配時，對大噸位運價按常規價格結算，有效堵塞了管理漏洞。

二、強化制度執行監督，保障廢舊物資管理合規

分公司將做好廢舊物資管理，減少成本浪費，作為合規管理監察的項目進行立項，重點加強對鉆井隊監察。

（一）嚴抓制度完善，從職責上增強約束力

針對生產戰線長、隊伍分布散，造成廢舊物資管控難的特點，分公司紀委結合各市場環境，梳理識別廢舊物資管理中存在的廉潔風險，參與物資管理辦法的修訂完善，明確了廢舊物資管理范圍和處理規定，設置專人負責廢舊物資管理，建立廢舊物資臺賬，并規定對社會通用物資、易損配件和廢舊鉆頭等由領用單位負責建立配發臺賬，以舊換新，交舊時的品牌、型號必須相符，有效避免了廢舊物資流失風險。

（二）嚴抓責任落實，從行為上增強約束力

分公司紀委聯合物資、裝備等部門成立合規管理監察小組，不定期檢查制度執行情況，以及檢查回收廢舊物資登記入賬真實性、時效性，有無私自處置、變賣等違規行為，糾正行為偏差，梳理管理漏洞，補齊制度短板。并成立了由紀委、財務、市場、物資等管理部門人員組成廢舊物資評估小組，各單位交回的廢舊物資，由評估小組進行評估，評估后由物資、裝備部門統一處理。今年前后，全程監督處置廢舊物資X噸，處置收入X萬元。

（三）嚴抓監督檢查，從合規上增強約束力

分公司成立廢舊物資監察組，深入開展合規管理監察，將工作重點放到對監察對象履行管理職責與監管職責的監督上來，突出對主抓者、主責者、監管者的監督。監督鉆井隊加強廢舊物資管理，做好定點存放、專人保管，防止廢舊物資流失和造成環境污染。對照報廢物資管理規定，開展鉆井隊無動態物資清查，發現X項無動態舊物資，進行退庫，物資共享、集中調配，盤活庫存舊物資X萬元，對不按規定上報廢舊物資的X支鉆井隊責任人進行了約談。

三、強化上下聯動監督? 保障用足用好伙食費

針對伙食費虛報、挪用、侵占等風險，分公司紀委充分發揮“三級”監督作用，規范食堂管理，防范規避風險。

發揮黨員群眾監督作用。聘請黨員群眾輪流擔任廉潔監督員，同伙委會成員全過程參與食材驗收，對照采購票據按照規格、數量逐項驗收，每月末對庫房存貨進行實地盤點，檢查賬實與賬表是否相符、是否有積壓浪費。每周對原材料采購、外部人員伙食費收繳、食堂收支核算、伙食質量、賬目公開進行監督，督促食堂管理做到“日清月結月公開”，全年各食堂年度測評滿意率均達90%以上。

發揮職能部門監督作用。完善食堂管理制度，明確管理部門，設立生活管理監督微信群、外部人員就餐登記表，不定期分片組織各單位員工代表參與市場食材價格調研，伙委會根據調研結果及時調整供應價格。每季度對資金運行、菜品質量、服務質量進行檢查、考核。召開食堂管理經驗交流會，及時采納員工意見建議，并合理優化。全年對滿意度低于70%的3支鉆井隊食堂主管領導、負責人進行了警示談話。

參考文獻

[1]秦宇星，閆海濤，張陽，等.加強廉潔風險防控，深查細改以提升管理水平[J].企業文化（中旬刊），2019（2）：97.