“雙一流”背景下地方高校打造一流本科教育的思考與實(shí)踐

王建軍 張彥聰

摘 要 “雙一流”背景下，一流本科教育為地方高校開(kāi)拓了廣闊用武之地。結(jié)合河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)多年來(lái)的實(shí)踐探索，對(duì)一流本科教育的基本特征與建設(shè)路徑進(jìn)行了理論歸納，從而為地方高校打造一流本科教育提供參考。

關(guān)鍵詞 地方高校 一流本科教育 雙一流

1問(wèn)題的提出

2018年6月21日，在成都召開(kāi)的新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議期間舉行的“以本為本四個(gè)回歸一流本科建設(shè)”論壇上，由150所高校聯(lián)合發(fā)出《一流本科教育宣言》，吹響了“培養(yǎng)一流人才，建設(shè)一流本科教育”的時(shí)代號(hào)角。《宣言》明確指出“高教大計(jì)，本科為本;本科不牢，地動(dòng)山搖;人才培養(yǎng)為本，本科教育是根”，并把“回歸常識(shí)、回歸本分、回歸初心、回歸夢(mèng)想”確立為高校改革發(fā)展的基本遵循。①

在“雙一流”建設(shè)的背景下，《一流本科教育宣言》的發(fā)布具有極其重要的時(shí)代意義。一方面，《宣言》遵循高等教育發(fā)展的內(nèi)在邏輯，“將本科人才培養(yǎng)和本科教育教學(xué)質(zhì)量放在學(xué)校發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位”，為“雙一流”建設(shè)提供了“重要基礎(chǔ)”“重要支撐”“重要載體”與“實(shí)踐路徑”。②另一方面，對(duì)于未能入選“雙一流”建設(shè)名單的眾多地方高校而言，“一流本科教育”提供了廣闊的用武之地。在全國(guó)1200多所本科院校中，地方本科院校占比90%以上。對(duì)于一所地方本科高校來(lái)說(shuō)，本科教育是學(xué)校的主體，是學(xué)校的生存和發(fā)展的基石。本科教育也是培養(yǎng)一流人才更重要的基礎(chǔ)，更能體現(xiàn)學(xué)校傳統(tǒng)和特色。正如學(xué)者所說(shuō)：“在‘雙一流背景下，地方院校能否借勢(shì)勃發(fā)，發(fā)揮行業(yè)特色、地方特色，辦出‘一流本科教育，辦成‘有特色‘高水平大學(xué)還是有可能實(shí)現(xiàn)的。”③

地方大學(xué)的核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自哪里？只能來(lái)自于“本科+特色”，就是打造一流的本科教育，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型特色人才。關(guān)鍵問(wèn)題是地方高校如何發(fā)揮行業(yè)特色、地方特色打造一流本科教育？盡管國(guó)內(nèi)關(guān)于“一流本科教育”的呼聲很高，但對(duì)于“一流本科教育”的認(rèn)識(shí)與探索仍是擺在中國(guó)高等教育界的重要課題。

作為國(guó)內(nèi)率先提出“打造一流本科教育”的地方高校，2011年以來(lái)，河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)圍繞“建設(shè)一流本科，做強(qiáng)一流專業(yè)，培養(yǎng)一流人才”的發(fā)展主旋律，以實(shí)施完全學(xué)分制、主輔修專業(yè)互換制，推行課程教學(xué)范式綜合改革為抓手，積極打造一流本科教育。④本文旨在結(jié)合近年來(lái)河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐，對(duì)地方高校“打造一流本科教育”問(wèn)題進(jìn)行探討。

2關(guān)于一流本科教育的認(rèn)識(shí)

關(guān)于一流本科教育的特征，目前還沒(méi)有統(tǒng)一和權(quán)威的觀點(diǎn)，這主要是因?yàn)閷?duì)本科教育的水平認(rèn)識(shí)和績(jī)效評(píng)估具有很大的難度。一是本科教育培養(yǎng)目標(biāo)具有多元性，難以形成普遍適用的統(tǒng)一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);二是本科教育效果的顯現(xiàn)具有明顯的滯后性;三是本科教育效果的成因十分復(fù)雜。

別敦榮教授在考察歐美發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育狀況的基礎(chǔ)上，結(jié)合高等教育發(fā)展的歷史脈絡(luò)與趨勢(shì)，將一流本科教育的基本特征概括為“精英性”“基礎(chǔ)性”“綜合性”“創(chuàng)新性”四個(gè)方面。⑤這種對(duì)一流本科教育特征的一般性理論考察當(dāng)然有其意義，不過(guò)對(duì)地方高校而言，探索一流本科教育的另一條重要路徑是基于實(shí)踐探索的理論認(rèn)知與歸納。

基于河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)“打造一流本科教育”的實(shí)踐，我們認(rèn)為評(píng)價(jià)一所地方大學(xué)的本科教育是否一流，應(yīng)以是否滿足社會(huì)需求為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一流本科教育，是相對(duì)于同類高校能培養(yǎng)出更加符合本類別社會(huì)需求的高質(zhì)量人才的本科教育。社會(huì)需求的“高質(zhì)量人才”應(yīng)該是檢驗(yàn)本科教育是否一流的最重要標(biāo)準(zhǔn)。在這種認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為一流本科教育應(yīng)具有如下5個(gè)主要特征：

（1）高質(zhì)量。學(xué)生的質(zhì)量可以從知識(shí)、能力、素質(zhì)等方面進(jìn)行衡量。質(zhì)量是一流本科教育功能與價(jià)值的核心檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)的成功與社會(huì)聲譽(yù)主要在于其畢業(yè)生質(zhì)量。

（2）創(chuàng)造性。學(xué)生要有一定的創(chuàng)造思維，要有創(chuàng)造的膽略，能承擔(dān)創(chuàng)造風(fēng)險(xiǎn)。眾多具有中美學(xué)習(xí)經(jīng)歷的人士普遍認(rèn)為中美兩國(guó)學(xué)生的差距， 主要體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)新意識(shí)和素質(zhì)的差異。

（3）特色化。就是在某方面有長(zhǎng)處。整個(gè)學(xué)校要有特色，專業(yè)要有特色，課程要有特色。特色具有導(dǎo)向的作用，使人才培養(yǎng)朝“優(yōu)勢(shì)”的質(zhì)量軌道上運(yùn)行。美國(guó)的威斯康辛大學(xué)，早年地位并不高（曾被譏為“放牛娃大學(xué)”），但堅(jiān)持走特色化辦學(xué)，在推動(dòng)高校服務(wù)社會(huì)方面形成了著名的“威斯康辛思想”，使該校躋身世界著名的一流大學(xué)。因此，注重特色的養(yǎng)成是一流本科教育必須始終堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略。

（4）應(yīng)用性。地方大學(xué)應(yīng)更多地承擔(dān)起應(yīng)用型人才培養(yǎng)的責(zé)任。地方大學(xué)要根據(jù)其功能定位，爭(zhēng)創(chuàng)一流本科教育。

（5）動(dòng)態(tài)化。一所學(xué)校在不同的發(fā)展階段，有不同的發(fā)展目標(biāo)，相應(yīng)的，也有不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有階段遞進(jìn)過(guò)程。例如，河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)本科教育的近期目標(biāo)是達(dá)到省內(nèi)一流水平，中期目標(biāo)（5-10年）是達(dá)到國(guó)內(nèi)地方大學(xué)的一流水平，遠(yuǎn)期目標(biāo)是達(dá)到重點(diǎn)大學(xué)的一流水平。因此，在學(xué)校發(fā)展過(guò)程中，樹(shù)立動(dòng)態(tài)化的目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)打造一流本科教育的實(shí)踐

在理清一流本科教育特征和發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)采取了多種措施探索地方高校打造一流本科教育的道路。下面分四各方面，對(duì)我校打造一流本科教育的實(shí)踐途徑進(jìn)行概述：

3.1科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)

河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)圍繞“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”的復(fù)合型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，以建設(shè)一流本科、培養(yǎng)業(yè)界精英為導(dǎo)向，堅(jiān)持與一流大學(xué)比本科的發(fā)展思路，提供給學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)更高、難度更大、要求更嚴(yán)的教育，使學(xué)生四年后走出校門成為高質(zhì)量的一流人才。與高水平大學(xué)培養(yǎng)學(xué)術(shù)性、精英式一流本科相比，學(xué)校更注重培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才。基于生源質(zhì)量和就業(yè)狀況的科學(xué)分析，學(xué)校確立了打造一流本科教育的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，旨在將一流的生源培養(yǎng)成一流人才，培育業(yè)界精英，積極為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)服務(wù)。學(xué)校生源質(zhì)量逐年提高，在近幾年全省高校投檔線排名中，本科一批穩(wěn)居全省第三，本科二批穩(wěn)居全省之首，很多專業(yè)的投檔線與一些”雙一流”高校相當(dāng)，成為省內(nèi)外考生喜愛(ài)的報(bào)考院校之一。

3.2施行學(xué)科專業(yè)融合發(fā)展方略

近年來(lái)，學(xué)校以 “雙一流”建設(shè)為動(dòng)力，努力優(yōu)化學(xué)科布局，強(qiáng)化學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特色，以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)為依托，實(shí)施學(xué)科融合發(fā)展戰(zhàn)略;以重大學(xué)術(shù)問(wèn)題和應(yīng)用課題為紐帶，搭建跨學(xué)院研究平臺(tái)和多學(xué)科交叉平臺(tái)，促進(jìn)多學(xué)科聯(lián)合、跨學(xué)科融合發(fā)展，初步形成梯度清晰、特色突出、協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科生態(tài)。

推動(dòng)學(xué)科交叉融合，培育優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科。積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和法學(xué)等主干學(xué)科之間、經(jīng)管法主干學(xué)科與其他學(xué)科之間的交叉融合和相互支撐，加速經(jīng)管法學(xué)科與其他學(xué)科融合發(fā)展進(jìn)程。通過(guò)融合，聚集了經(jīng)濟(jì)管理與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)河南省特色學(xué)科群、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展河南省協(xié)同創(chuàng)新中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)河南省協(xié)同創(chuàng)新中心等3個(gè)省級(jí)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科群。

加強(qiáng)專業(yè)融通，打造特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)群。注重增設(shè)交叉融合專業(yè)，培育了商務(wù)秘書(shū)、商務(wù)英語(yǔ)、信用管理、金融數(shù)學(xué)、能源經(jīng)濟(jì)等多個(gè)融合性新專業(yè)，廣播電視學(xué)專業(yè)設(shè)置了財(cái)經(jīng)新聞方向，形成了一批特色專業(yè)和優(yōu)勢(shì)專業(yè)群。積極探索專業(yè)交叉培養(yǎng)模式，構(gòu)建了通識(shí)教育、學(xué)科基礎(chǔ)、專業(yè)教育、實(shí)踐教學(xué)等4類課程融通平臺(tái)，開(kāi)展經(jīng)管法跨專業(yè)虛擬仿真綜合實(shí)驗(yàn)創(chuàng)新教學(xué)，凸顯了學(xué)校的復(fù)合型應(yīng)用型人才培養(yǎng)的特色和優(yōu)勢(shì)。

3.3推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革

探索課程教學(xué)范式改革。為了將一流的生源培養(yǎng)成一流人才和業(yè)界精英，近年來(lái)，學(xué)校積極推動(dòng)翻轉(zhuǎn)式、混合式、協(xié)作探究式等課程教學(xué)范式改革，努力把課堂變成碰撞思想、啟迪智慧的互動(dòng)場(chǎng)所。新的人才培養(yǎng)體系強(qiáng)化通識(shí)教育、打通學(xué)科基礎(chǔ)課、發(fā)展素質(zhì)教育，幫助學(xué)生形成厚實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)體系。更加重視對(duì)學(xué)生提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力等綜合能力的培養(yǎng);堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本，著力培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的高素質(zhì)人才。

推進(jìn)主輔修專業(yè)互換制。學(xué)校從2014級(jí)開(kāi)始實(shí)施主輔修專業(yè)互換制，是河南省首個(gè)試行主輔修專業(yè)互換制的高校。雙學(xué)位制、輔修制以及主輔修專業(yè)互換制，拓寬了學(xué)生專業(yè)選擇面，為學(xué)生提供了依據(jù)個(gè)人興趣和發(fā)展方向自由選擇專業(yè)的渠道和途徑。

實(shí)施完全學(xué)分制。學(xué)校從2013級(jí)開(kāi)始實(shí)施“按學(xué)分注冊(cè)、按學(xué)分繳費(fèi)、按學(xué)分畢業(yè)、按績(jī)點(diǎn)授學(xué)位”的完全學(xué)分制。完全學(xué)分制模式打破了學(xué)科、專業(yè)的界限，也打破了年級(jí)、班級(jí)界限，學(xué)生在學(xué)分分類要求范圍內(nèi)可以跨專業(yè)、跨年級(jí)自由選擇自己感興趣課程。大類招生、3年至7年的彈性學(xué)習(xí)年限、個(gè)性化的自主課表、承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)分和創(chuàng)新學(xué)分是學(xué)校完全學(xué)分制的四大特色。完全學(xué)分制不僅為培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型人才提供支撐，而且培養(yǎng)了學(xué)生的自我判斷及選擇能力。

強(qiáng)化教師激勵(lì)。課程教學(xué)范式綜合改革突出了學(xué)生主體地位、打破教師課堂話語(yǔ)霸權(quán)、激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造潛能，也推動(dòng)著教師教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和方式的重新調(diào)整和變革。學(xué)校逐步建立健全教師的教學(xué)激勵(lì)機(jī)制，如設(shè)立了校長(zhǎng)教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)、青年教師教學(xué)競(jìng)賽獎(jiǎng)和教學(xué)奉獻(xiàn)獎(jiǎng)等三大教學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)，為不同層次的教師提供了教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)的目標(biāo)，并在職稱評(píng)定和年度考核和先進(jìn)推薦等方面加分和優(yōu)先。校長(zhǎng)教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)在國(guó)內(nèi)高校中首個(gè)設(shè)立，教學(xué)奉獻(xiàn)獎(jiǎng)在河南高校中首次設(shè)立。

鼓勵(lì)研究型教學(xué)。建立研究性的教育模式，注重學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。教師帶領(lǐng)本科生調(diào)研，做科研。如樊明教授每年指導(dǎo)本科生做調(diào)查研究，先后撰寫(xiě)出版《退休行為及退休年齡研究》《種糧行為與糧食政策》、《工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：行為與政策》《教育、勞動(dòng)力市場(chǎng)表現(xiàn)與教育政策》等8部專著，由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版，其中一些觀點(diǎn)引起社會(huì)強(qiáng)烈反響，并被作為全國(guó)兩會(huì)提案的依據(jù)。

3.4扎根中原大地辦大學(xué)

地方院校與“雙一流”大學(xué)比，優(yōu)勢(shì)不在于整體實(shí)力，除個(gè)別地方院校的個(gè)別學(xué)科，絕大多數(shù)地方院校沒(méi)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，故而地方高校的出路在于與行業(yè)或地方緊密相連的學(xué)科或?qū)I(yè)特色發(fā)展，尋找不可替代性，只有不可替代性才有競(jìng)爭(zhēng)力。傾力打造特色，開(kāi)辟自己的市場(chǎng)和領(lǐng)地，才能充分展現(xiàn)各個(gè)地方高校的魅力。

地方院校的根在“地方”，要將學(xué)校“打造一流本科教育”的建設(shè)目標(biāo)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，把辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特色與地方區(qū)域社會(huì)發(fā)展需求相結(jié)合，努力為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量的復(fù)合型、應(yīng)用型人才，并且做一流的應(yīng)用型研究，成為地方創(chuàng)新發(fā)展的智庫(kù)，進(jìn)而引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷發(fā)展壯大高校自身的實(shí)力。

基于上述思路，學(xué)校一直將扎根中原大地辦大學(xué)作為“打造一流本科教育”工作的重要著力點(diǎn)。學(xué)校現(xiàn)有河南省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究院等省級(jí)智庫(kù)、研究基地十余個(gè)。學(xué)校突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，致力文化引領(lǐng)，服務(wù)社會(huì)民生，努力為國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、中部崛起國(guó)家戰(zhàn)略和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、糧食生產(chǎn)核心區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等河南省戰(zhàn)略提供人才和智力支持。

4結(jié)語(yǔ)

自2011年明確提出“打造一流本科教育”以來(lái)，河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)始終圍繞建設(shè)一流本科、培養(yǎng)一流人才的發(fā)展目標(biāo)不斷探索和實(shí)踐。學(xué)校扎實(shí)推動(dòng)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，穩(wěn)步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，其畢業(yè)生在河南省金融、工商企業(yè)、房地產(chǎn)、法律等行業(yè)的影響力不斷擴(kuò)大，就業(yè)比例和就業(yè)層次不斷提高，相當(dāng)一部分畢業(yè)生已經(jīng)成為行業(yè)中堅(jiān)力量 。2019年學(xué)校金融學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷和法學(xué)6個(gè)專業(yè)入選首批國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，入選國(guó)家級(jí)一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)是學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)不斷深化教育教學(xué)改革，努力打造專業(yè)辦學(xué)特色的集中體現(xiàn)。學(xué)校還先后榮獲 “河南十大領(lǐng)軍高校” “河南公眾滿意的十佳本科院校” “河南高等教育就業(yè)質(zhì)量最佳示范院校” 等榮譽(yù)稱號(hào)。

上述建設(shè)成效的取得使我們堅(jiān)信，地方高校只要抓住歷史機(jī)遇，制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，選準(zhǔn)發(fā)展路徑，并腳踏實(shí)地，積極進(jìn)取，完全有可能通過(guò)“打造一流本科教育”走向卓越，在“雙一流”建設(shè)中找到自身的合理定位與發(fā)展空間。

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