高校評估對改善教學管理人員思維方式的意義

崔艷嬌 鄭秀英 蘇海佳

[摘 要]近年來，我國高等教育教學評估逐步走上規范化、制度化。教學評估雖不是教學改革，卻能促進高校管理者思維方式轉換升級。文章結合北京化工大學實際情況，通過教學評估用聯系的觀點、發展的觀點、矛盾的觀點分析高校管理中存在的問題，用聯系和發展的觀點、用系統的思想，抓重點核心，提出明確人才培養思路、改善辦學條件、深化教育教學改革等措施，促進學校辦學水平的提升。

[關鍵詞]教學評估;高校;思維方式

[基金項目]2013年北京市教育委員會高等學校教育教學改革立項重點項目“學校內部質量評價與保障體系的研究與實踐”（2013-zd04）

[作者簡介]崔艷嬌（1989—），女，河北保定人，碩士，北京化工大學教務處助理研究員，本科教學督導組秘書，主要從事高教管理研究;鄭秀英（1971—），女，河北唐山人，教育學博士，北京化工大學教務處副處長兼教育教學評價與辦公室主任，副研究員，主要從事高等教育研究;蘇海佳（1970—），女，山東菏澤人，生物工程博士，北京化工大學教務處處長，教授，博士生導師，國家“萬人計劃”教學名師，主要從事生物化工領域研究。

[中圖分類號] G647[文獻標識碼] A[文章編號] 1674-9324（2020）27-0046-02[收稿日期] 2019-09-23

一、在實踐中逐步完善的高校評估

高等教育的快速普及化伴隨著學生數量的劇增、師資力量和教學基礎設施的不足，直接影響了高等教育教學質量。我國評估制度在此背景下產生并不斷發展。從20世紀80年代成立高等教育教學評估中心（高等教育評估制度的萌芽），到90年代合格評估、優秀評估、水平評估為主體的本科教學評估體系的初步建立，再到21世紀隨著《教育部關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》的發布，“五位一體”的高校教學評估制度確立并完善。“五位一體”即包括學校自我評估、院校評估、專業認證及評估、國際評估和教學狀態常態監測。我國高等教育教學評估正在逐步走上規范化、制度化和專門化的軌道。

二、教學評估對高校管理者思維方式的完善

（一）教學評估促進高校管理者用聯系的觀點看問題

教學評估往往考察的是學校人才培養工作的整體狀況，而不是某一環節的發展成果，是從整體出發，對學校的辦學現狀給出一個整體的判斷。但整體判斷的得出，往往又需要各個局部數據和事實的支撐。不論在水平評估、審核評估還是專業認證、基本狀態常態監測過程中，專家們都需要充分地運用整體與部門的辯證思維，處理好局部和整體的關系，既不能以偏概全，又要通過對局部情況的分析得出整體發展情況的判斷。

專家在考察過程中，只能查閱部分材料、進入少量的課堂去聽課，看到的是學校的部分。但專家組和學校卻要從這“部分”所反映的問題中去推測學校整體辦學水平和人才培養工作的現狀，做到“窺一斑而知全豹”，用聯系的觀點去分析問題，實屬不易。

（二）教學評估促進高校管理者用發展的觀點看問題

事物的發展具有普遍性和客觀性，任何事物的發展都是量變和質變的統一，是前進性和曲折性的統一。只有用發展的觀點來看待學校的人才培養工作，才能既正視學校目前發展進程中存在的問題，不回避不逃避，又能防患于未然，布局于開篇，為學校的長遠發展奠定堅實的基礎。

專家的進校考察往往只有4—5天的時間，看到的只是學校當時當日的情況，是學校的現在。但是現在狀況的形成卻是經年累月、不同因素共同作用的結果，既是過去發展到今天的一個結果，也是將來學校發展歷程中的一個過程。在學校自評過程中，如何根據現狀，分析問題存在的原因，提出改進或解決問題的方法，用發展的眼光來看待高校發展的現狀，是教學評估工作真正落到實處的關鍵一環。例如，在審核評估過程中，專家組見微知著，對北京化工大學的教學工作、管理工作、校園文化、網絡信息、安全保障、后勤服務等都給予了高度的評價，同時也指出了學校目前發展中存在的問題，既有歷史原因造成的校園面積、教室數量等問題，也有發展過程中暴露出的兩校區辦學資源配置問題。高校管理者必須意識到學校的發展過程中曲折性和前進性是統一的，不可能不存在問題，只有做好頂層設計，堅定不移地沿著正確的方向前進，學校的教學才會越來越好。

（三）教學評估促進高校管理者用矛盾的觀點分析問題

矛盾是事物發展的源泉和動力，任何事物都是作為矛盾統一體而存在的。運用矛盾的觀點觀察、分析事物內部的各個方面及其運動的狀況，可以幫助我們更好地認識事物。作為高校政策的制定者和執行者，高校管理者往往不容易客觀地認識和分析人才培養工作的現狀及存在的問題。教學評估工作的開展，能夠促進高校管理者運用矛盾的觀點來觀察分析，既看到學校人才培養工作的成效，也要看到目前工作中存在的問題及隱患;既要承認矛盾的普遍性，更要善于把握主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重點，抓住關鍵。

新時代高校承擔著人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新四個職能，這四大職能既相互促進，又相互制約，既對立又統一[1]。為了學校的長遠發展，必須堅持人才培養工作的核心地位，牢牢抓住人才培養這一關鍵點。其他各項工作都要圍繞人才培養而開展，不能脫離人才培養，推動全員、全過程、全方位育人。

評估專家在檢查過程中發現的問題涉及學校的方方面面，從人事到國資，從招生到就業，從課堂到圖書館，從文化建設到價值觀養成，學校在評估過后的反思總結中，如果不能找出并抓住主要矛盾，而是發現一個問題就是解決表面存在的這個問題，忽視事物發展的內因與外因，問題實際上并不能得到徹底解決。例如學校存在的小班授課率低的問題，表面上是教學管理部門的課程安排問題。深入分析造成這一現象的原因，會發現任課教師的數量與教室的數量和類型是造成不能小班排課的深層次原因，而教師數量的不足與學校所處的區域環境、學校人事招聘與考核制度密不可分。如果要解決這一問題，簡單粗暴地要求教務處或學院不開大班課，必須分小班安排教學任務，不僅不能解決根本問題，反而掩蓋了主要矛盾，產生新的問題。

由此我們可以看出，教學評估的過程不僅是對馬克思主義辯證法中聯系和發展思想的具體應用，也是促進高校管理者用聯系和發展的觀點分析并解決學校人才培養工作中存在問題的有效途徑。強化鍛煉這一思維方式，助力高校管理者思維方式升級，有助于提高教學管理水平。

三、教學評估助力高校本科辦學水平的提升

（一）明確人才培養思路

經過2004年的水平評估、2018年的審核評估以及近幾年來工科專業的工程教育專業認證，學校進一步確立了新時期辦學定位，梳理人才培養思路，轉變人才培養理念，進一步明確了“普遍成才 追求卓越”的人才培養理念、“三個轉變”的人才培養途徑，以及人格、知識、能力“三位一體”的人才培養目標，不斷推動教育教學質量的全面提高。

（二）改善辦學條件

以新校區建設為契機，教學資源得到極大改善，為今后學校的長遠發展奠定了基礎，提供了保障。智慧教學系統的打造與在線教育綜合平臺的升級，助力教師教學內容和方法的改革。現代化的智慧教室、圖書館、體育館、宿舍等設施為學生的成長與發展提供平臺。學科交叉工程創新實踐中心的建設，可以支撐本科生開展豐富多樣的學科交叉創新實踐、工程實訓、學科競賽、創業教育與孵化等教育教學活動。

（三）深化教育教學改革

在自評自建過程中，學校持續推進人才培養制度與機制建設，積極推動落實“三全育人”，根據審核評估要求、工程教育專業認證標準、OBE理念、全面管理理念等教育理念與標準，逐步建立起了“五層次”“六維度”的校內教學質量評價與保障體系，初步形成了學校的質量文化。學校的教育教學改革進一步深化，學科交叉人才、卓越工程人才、拔尖創新人才及國際化人才等多類型人才培養模式初見成效。

教學評估的根本目的是強化人才培養的中心地位，提高人才培養水平，促進高等教育內涵式發展。各高校應秉承“以評促建、以評促改、以評促改、評建結合、重在建設”的方針，切實以評估為契機，轉變管理思路，提升思維能力，提高教學管理水平，深化教育教學改革，完善學校本科教學質量保障體系及機制，為中華民族的強國夢和復興夢做出自己的貢獻。

參考文獻

[1]姚宇華.我國本科教學評估制度歷程審思：社會問責的視角[J].現代教育科學，2016（8）：106-111.