試論公共管理創新思維發展的機遇與挑戰

邱超

[摘 要]隨著國家經濟的發展，國民整體素質也不斷提高，公共管理問題成為全體人民大眾共同關心的一項重要問題。當前我國正處于美麗中國的建設階段，公共管理相關工作對我國的發展意義重大，需要結合當前的時代特點不斷突破創新。文章就我國公共管理創新思維發展的機遇與挑戰展開論述。

[關鍵詞]公共管理 創新思維 機遇 挑戰

中圖分類號：D64 文獻標志碼：A

新時代的到來，給公共管理事業帶來機遇的同時也帶來了挑戰。在當前的時代背景下，各行各業都在努力實現突破創新，公共管理相關工作也不例外。為了更好地提高工作質量，使公共管理工作真正為人民大眾服務，相關工作人員需要不斷提升自身的專業技術素養，以發展的眼光看待這項事業，同時也需要相關部門對這項工作加以重視，制定健康可持續的發展方案。

一、公共管理創新思維發展的前提環境

由于全球化發展進程的不斷推進，國際形勢正處于一種千變萬化的狀態，而中國在世界上面臨的競爭也越來越激烈，面臨的挑戰也更為嚴峻。在這樣的時代背景下，公共管理事業創新思維的發展也是大勢所趨；實現創新思維能夠增強國家的競爭力，在助力我國經濟文化發展的同時，創造和諧美滿的社會環境。而由于公共管理事業的特殊性，國家對其的依賴和重視程度決定了公共管理必須要實施創新思維的發展。如果不能不斷突破創新，只能被湮沒在歷史潮流中，逐漸被替換淘汰。當前我國健全的文化體系以及和平穩定的社會環境，都為公共管理事業的發展創造了良好的前提，公共管理事業更要做到不負國家的期待，相關工作人員需要不斷提高自身的技術水平，努力學習，實現創新。

二、公共管理創新思維發展的機遇

（一）促進科學化管理

由于公共管理工作涉及內容眾多，這就需要相關工作提高科學性與合理性，保證管理工作真正實現其作用和意義，更好地為人民服務。科學化的管理使整個工作系統更為協調，工作人員之間的任務和分工也更為明確，對各項數據參數的收集也更為全面和具體，故而在對一些問題分析和制定應對策略的時候，也能考慮得更為全面，并制定相應的措施。管理者應更加注重部門之間的交流合作，增強整體的工作效率，同時公共管理工作者也應當結合時代特點，為自身創造機遇，并把握住每一個機遇，對當前網絡時代背景下一些較為高效的資源加以充分應用，努力尋求創新，不斷突破，不斷學習，以更長遠的目光助力公共管理創新思維的發展。

（二）降低社會風險

由于當前我國科技水平和經濟水平不斷提高，相較于過去幾十年，公共管理事業對一些突發情況的應對措施有了較大發展。也由于有了前期的經驗作為參考和借鑒，當前先進的技術設備也助力公共管理事業的發展。過去由于技術水平的限制，一些工作無法得到完成，例如在洪水或地震等災情爆發的時候，援救工作就面臨著許多難題。而當前不僅能夠通過高新技術對整個災情現場的實際情況進行監控，來自四面八方的救援物資也能在第一時間送往災情線上，從而最大限度地降低人們的生命財產損失，挽救更多的生命，創造更多的價值[1]。

三、公共管理創新思維發展的挑戰

（一）傳統思維的限制

在過去幾十年間，我國的公共管理事業長期受到傳統思維的限制，國民整體思想局限，國民素質水平也無法達到相關要求。為突破這種局限，相關工作人員需要從多個層面進行思考。首先，需要引進先進的服務和管理理念，為了不使人民對新型管理理念產生排斥，創新后的公共管理思維也應結合傳統思維，在其基礎上實現突破創新，充分結合社會發展的現狀，盡量協調兩者之間的關系，不與社會發展的本質相背離；其次，需要政府對公共管理創新思維發展過程中遇到的困難采取積極的應對措施，不能遇到一點挫折就放棄整體的規劃和管理。正是由于一些潛在問題的存在，才給公共管理事業的發展創造了更多的機遇，我們更應該轉化劣勢為優勢，使其轉化為公共管理事業創新思維發展的推動力。在全球化的時代背景下，雖然暴露了許多問題，但政府部門更要采取合理有效的措施，結合國外發展的先進經驗，改善自身存在的不足與缺點，突破傳統思維的局限。

（二）信息安全的威脅

公共管理事業能否順利開展，與相關信息和數據的收集有著直接的關系。而在信息化的時代背景下，網絡設備的廣泛應用，便利了各項工作流程，同時也加強了各部門之間的交流溝通。在這樣的背景下，雖然信息得以有效廣泛交流，但也帶來了安全層面的問題；輕則是工作中的數據丟失，重則是一些國家機密信息被泄露，而這些重要信息一旦被盜取或者泄露，對國家和人民群眾的利益都會帶來重大影響。最讓人擔心的是，一些黑客為了謀求自身的利益而盜取一些國家信息，甚至在信息系統植入病毒，導致整個公共管理系統的癱瘓，給工作人員工作的開展帶來極大不便。這些并不是聳人聽聞的故事傳說，而是實際發生的案例，信息安全問題是當前公共管理創新思維發展面臨的重大挑戰之一。

（三）專業人才缺乏

公共管理事業要實現突破創新還需要引進具備較高專業素養的技術人員，為公共管理事業注入一份新的活力。他們對時代背景能夠做到充分的了解，有著更為豐富的知識儲備，若能將兩者結合起來，對公共管理事業來說，將會創造無限的可能。專業性的人才對信息的收集也更為迅速和準確，能夠確保在短時間內搜集到有價值的信息，從而提升管理的整體質量和效率，對市場的局勢也有較高的敏感度和判斷力。而創新思維需要的正是這種結合時代發展，突破自身局限，從而培養出創新人才。然而就目前情況來看，相關工作系統的專業人才還是較為稀缺的[2]。

四、如何助力公共管理創新思維的發展

（一）提供新的服務模式

要實現公共管理創新思維的發展，要對各項挑戰采取有效措施。公共管理事業的根本還是服務于人民，提供新的管理模式，提高人們的滿意度。相關機構可以投入使用信息技術設備，融入現代化技術水平實施數字化管理，提高工作效率，同時使公共管理事業的流程更為簡潔；相對于傳統的繁瑣復雜的流程，人們更易接受這種服務模式。此外，創新思維的發展要收集工作過程中所遇到的問題，并積極采取應對措施，同時對問題出現的原因進行分析，在這個過程中不斷發現自身存在的缺點，并進行改正。同時還可以引進國外的一些經驗和先進的技術設施，更好地助力公共管理創新思維的發展[3]。

（二）改變傳統管理模式

改變傳統管理模式，就是促使工作更人性化，更注重公平、責任和民生。管理模式的改變要結合人們的實際需求，進行彈性管理，這樣才能使相關工作人員在工作過程中有一定的積極性，主動地參與并投入到工作當中，提升工作質量。只有這些工作人員的工作質量得到提升，才能及時發現公共管理事業當中存在的問題。改變傳統的管理模式時，對信息的傳遞需要更為規范合理，保證信息的準確性和完整性。管理層的工作人員也要重視該項工作，加強對流程系統的監控和監督，促進各個部門的交流工作，實現工作質量的提高，同時管理部門的相關工作人員也應放低姿態，深入基層細致地了解到該項事業在發展的過程中所存在的實際問題，完成自己工作的本身職責，帶動全體工作人員積極主動地投入到工作當中去。

五、結語

在當前多變的社會局勢下，擺在公共管理事業面前的問題較多，所要面臨的挑戰也更為嚴峻，公共管理創新思維的發展是時代所需，創新的目的不僅是給事業帶來更好的機遇，同時對我國和諧社會的建設目標來說，也提供了十分重要的幫助。相關工作人員更要不斷增強自身的專業素養，抓住當前的發展機遇，實現公共管理事業的持續發展。

參考文獻：

[1]侯靜.公共管理創新思維發展的機遇與挑戰[J].時代金融，2017（8）：76-79.

[2]馬曉娟.淺析公共管理創新思維發展的機遇與挑戰[J].人才資源開發，2017（10）：33-34.

[3]張小紅，費保升，方海，張棟.大數據時代公共管理的挑戰及創新模式探究[J].安徽理工大學學報，2016（5）：11-15.