新時期科研事業單位辦公室行政管理工作存在的問題及對策

賈樂新

【摘要】隨著市場競爭的日益激烈，科研事業單位發揮著至關重要的作用。為其更好地發展，必須意識到事業單位辦公室行政管理工作的重要性。本文以新時期科研事業單位辦公室行政管理工作的問題及對策分析為題，分析事業單位辦公室行政管理的工作內容、工作特點、主要問題，提出新時期行政事業單位管理問題應對策略，從而提高事業單位辦公室行政管理效率。

【關鍵詞】事業單位;行政管理;問題;管理對策

行政管理是科研事業單位的重要工作之一，該工作具有目標明確以及結構嚴密等特點，只有完善相關的行政管理制度，明確行政管理服務職能，才能確保科研事業單位工作的順利實施。現階段，新時期事業單位的職責也發生相應的轉變，必須提高行政管理水平，加強行政管理的服務功能。

一、新時期科研事業單位辦公室行政管理的工作內容

在新時期的影響下，科研事業單位應注重辦公室行政管理工作內容。首先，應做好各個部門的文書工作，特別是文書的收取、歸類以及發放等，根據不同的文書內容實施分類管理，例如：文書的分類可以按照工作的性質進行分類，只有處理好相應的程序，才有利于完成高效的文書工作。針對不同的文書作用，應采取不同的文書處理程序。其次，做好檔案管理，將不同的檔案實施分類處理，并保存好，統一由事業單位辦公室處理，同時收集相關的檔案信息服務，例如視頻、文字等，全方位地實施檔案管理由辦公室進行保存，實現分類管理。最后，行政管理利用合理的調度，規劃會議記錄，完善會議審批流程，分析出席人員進行統計，解決會議中出現的繁瑣問題，并進行會議記錄，降低管理成本費用。

二、新時期事業單位行政管理工作的特點

在新時期，事業單位行政管理工作的特點有兩方面：其一是管理體制發生全新的改變，其二是資產管理方式的多樣化。現階段事業單位日漸改革，管理體制形式也逐漸發生變化，主要有兩種類型，分別是上級事業單位類型和地方事業單位類型，分別由上級事業單位實施管理，開展行政管理體制，充分體現行政管理工作的價值。所謂的資產管理形式多樣化，主要表現在行政管理體制改革，經過資產管理發生相應的變化。第一，科研事業單位可以先獲取資產管理，利用相應的權利范圍，獲取更多的自主權，同時明確經營產權，快速實施管理體制改革。第二，加強地方主管部門之間的交流與合作，實現多方位的體制改革，而且政府部門有權獲取資產管理權益。有些地方的科研事業單位，與政府部門之間溝通密切，而兩者關系密切還能為事業單位提供自主權力。密切兩者之間的關系，可確保事業單位實際運行情況，增強區域適應能力，從而更好地服務相應的工作。

三、新時期科研事業單位辦公室行政管理工作中存在的主要問題

（一）缺乏行政管理效率。新時期科研事業單位辦公室實施行政管理工作，一直沿用傳統的溝通方式，而行政管理結構呈現出來的形狀具有多樣化，而且執行工作出現區域化，嚴重缺乏行政管理控制，內部存在一定的隱患，最終導致行政管理效率低下。

（二）未落實內部激勵機制。我國經濟改革，影響著經濟發展的趨勢，少數科研事業單位沿用舊體制，存在官僚主義問題，有些地方事業單位，也存在任人唯親等現象。為此必須落實內部激勵機制，加強民主決策，才能更好地解決行政管理工作問題。此外，行政管理的成績考核多于注重形式，而且激勵機制落實不到位，道德責任缺失，創造動力不足。

（三）管理人員素質低下?？蒲惺聵I單位實施辦公室行政管理，提升了行政管理水平，但是取得的效果并不理想，主要原因是某些管理人員素質低下，影響正常的行政管理工作。所以實施辦公室行政管理之前，應組織管理人員參加職業技能培訓，提升自身的管理素質。

（四）辦公室作風建設的問題。行政事業單位一直面臨著諸多問題，其中辦公室作風建設是主要問題，也是備受關注的話題。不少行政事業單位一直注重公司利益，往往出現行政賄賂現象，主要表現為貪圖利益，與企業結黨營私，嚴重影響行政事業單位的公正性，同時事業單位也存在拉幫結派等內部問題。為此辦公室必須制定相應的文件，約束事業單位內部員工，為了更好地從事行政工作，必須改善自身的作風問題，不能因為個人原因，例如工作不積極等問題影響到辦公室內部管理工作。由此可見，加強辦公室人員自身的綜合素質至關重要。

四、新時期科研事業單位行政管理問題的應對策略

科研事業單位，實施行政管理，必須采取相應的措施，以整頓行政管理，加強思想作風建設、樹立正確的行政管理工作目標、建立全方位的事業發展格局、完善事業單位的法治化制度、構建行政管理部門的崗位責任、加強辦公室行政的信息化管理等六個方面措施為主，具體內容闡述如下：

（一）整頓行政管理，加強思想作風建設。在新時期的引領下，整頓行政管理，加強思想作風建設是行政事業單位管理的主要策略之一。在行政管理階段，應組織行政人員多學習黨的方針以及路線，時刻與黨的精神保持高度一致，通過下發文書等方式，落實黨的政策。同時加強事業單位行政管理人員“克己奉公、甘于奉獻”的服務工作精神，堅守實事求是的原則，為行政管理工作奠定基礎。此外，行政管理工作人員應提高思想覺悟，做到熱情待客、文明服務。

（二）樹立正確的行政管理工作目標。根據行政管理目標，明確行政內部工作事項，加強行政管理措施，處理好行政管理組織內部人際關系，從辦公室的角度分析，它是綜合辦公單位，首先應按照辦公室活動的規定，下發各類文書，承擔各項內部活動和事宜，并落實好行政管理部門的崗位職責，完善日常的管理工作。辦公室行政管理人員必須認真負責地落實每一項工作，針對不同的工作內容制定不同的實施策略，結合單位服務意識，塑造良好的單位服務形象，促進行政管理工作目標的完成。

（三）建立全方位的事業發展格局。目前，科研事業單位面臨著最突出矛盾是辦公室工作矛盾。辦公室工作經常出現各種各樣的矛盾，處理好辦公室問題，應實施建立全方位的事業發展格局，調解辦公室的大小矛盾。辦公室是綜合性服務工作的場所，必須認真貫徹以大局為重的原則，解決好各種矛盾，服務于各項行政管理工作，劃分工作大小格局，從整體上滿足大局需求，針對不同的矛盾，賦予不同的工作服務職能，對有規律的工作，做到主動出擊，對臨時性的工作，盡量隨機處理，遵循領導的指揮，貫徹認真負責的工作方針，轉化企業內部矛盾，加強企業管理服務意識，改善行政管理部門的工作服務質量，提高辦公室內部人員的辦公效率。

（四）完善科研事業單位的法治化制度。完善事業單位的法治化制度，可以從多個角度入手，保證事業單位良好的運行，調動行政管理工作人員的主動性和熱情，提升事業單位的工作效率。法治化制度需要行政管理人員科學劃分事業單位職能，以改革思路為基礎，分析社會利益，評估科研事業單位的工作性質，制定符合法治社會的規章制度，為完善事業單位的法治化制度提供相關的科學性依據。

（五）構建行政管理部門的崗位責任?？蒲惺聵I單位行政管理的基本制度是崗位責任制，應通過行政管理部門的崗位需求，落實相關的工作職責，劃分崗位權力，確保各個崗位部門都各盡其職，提升行政管理工作效率，避免行政管理的各個部門出現推諉現象。在構建行政管理部門的崗位責任期間，應遵循崗位基本原則，例如“以崗定人”原則，一方面可以提高辦事效率，一方面可以提高辦事效能。根據事業單位行政管理的實際需求，實施合理的崗位設置，確保每個崗位進行量化，并對其進行定期的考核，有利于行政管理部門工作人員盡職盡責的工作。

（六）加強辦公室行政的信息化管理。所謂的信息化管理，不同于傳統的辦公室行政管理，它具有自身的優勢，可以根據行政管理內部組織調節各個方面的靈敏度，縮小辦公室行政人員的工作量，相對減輕其工作壓力。行政管理中的檔案管理，必須充分發揮信息化職能，掌握電子數據庫管理內容，有助于完善信息化管理，加大行政管理投入力度，此外針對行政管理工作人員應加強計算機技術培訓，便于掌握更多的信息資源，從而更好地服務于信息化管理。

五、結束語

綜上所述，新時期科研事業單位辦公室，落實行政管理工作，首先要了解事業單位行政管理工作的特點：主要有管理體制發生全新的改變和資產管理方式的多樣化，并闡述科研事業單位辦公室行政管理工作中存在的主要問題，采取整頓行政管理，加強思想作風建設、樹立正確的行政管理工作目標、建立全方位的事業發展格局、完善事業單位的法治化制度、構建行政管理部門的崗位責任、加強辦公室行政的信息化管理等六個方面措施，提高行政管理人員工作素質，為今后科研事業單位辦公室開展行政管理工作打下良好的基礎。

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