運(yùn)用檢察大數(shù)據(jù) 為檢察工作“體檢”

摘 要：檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析是針對(duì)檢察工作具體量化數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)分析，通過對(duì)檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的科學(xué)量化分析、深入剖析研判，可以對(duì)業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督、管理和服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高質(zhì)量、有價(jià)值的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);問題;途徑

1、檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的重要性

近幾年來，隨著檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的實(shí)施和案件管理工作的深入開展，檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析被提到了空前的高度，與業(yè)務(wù)監(jiān)管一道成為案件管理職能的“一體兩翼”。當(dāng)前，我們對(duì)檢察數(shù)據(jù)的監(jiān)管和運(yùn)用，還只停留在被動(dòng)和表面的層次上，無論是案件管理部門還是業(yè)務(wù)部門，對(duì)檢察數(shù)據(jù)重要性的認(rèn)識(shí)還停留在目標(biāo)考評(píng)的依據(jù)上，沒有深入挖掘檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、推動(dòng)司法規(guī)范化上的重要作用。

2、檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)用問題分析

2.1數(shù)據(jù)填錄存在任意性

當(dāng)前檢察統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直接來源于檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的前臺(tái)填錄，數(shù)據(jù)更具開放性、動(dòng)態(tài)性與便捷性，但也存在穩(wěn)定性不強(qiáng)的問題，案卡填錄責(zé)任分散，初始填錄的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性無法保證，將直接影響檢察業(yè)務(wù)數(shù)量數(shù)據(jù)質(zhì)量，而檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是業(yè)務(wù)分析研判的基礎(chǔ)，其質(zhì)量高低直接影響分析研判的準(zhǔn)確性。

2.2數(shù)據(jù)監(jiān)督不夠全面

在檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)用方面，信息查詢服務(wù)較好，能夠及時(shí)、積極向業(yè)務(wù)部門提供所需數(shù)據(jù)，協(xié)助業(yè)務(wù)部門修正數(shù)據(jù)，但數(shù)據(jù)監(jiān)管工作做的不到位，未能對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)定時(shí)人工復(fù)核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)問題，對(duì)出現(xiàn)的疑似數(shù)據(jù)問題，未能深入研究背后因果關(guān)系，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致數(shù)據(jù)異常的原因，及時(shí)予以糾正，相關(guān)核心數(shù)據(jù)分析和態(tài)勢分析工作做得不到位，檢察統(tǒng)計(jì)工作還處于被動(dòng)服務(wù)階段，沒有做到積極作為。

2.3監(jiān)管合力尚未形成

當(dāng)前統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)幾乎包羅了檢察業(yè)務(wù)涉及的所有項(xiàng)目，通過對(duì)案卡填錄和報(bào)表數(shù)據(jù)的審核、運(yùn)用，我們完全有機(jī)會(huì)發(fā)現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)活動(dòng)中的不規(guī)范、不合法的問題，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，基本都是統(tǒng)計(jì)員直接聯(lián)系辦案人糾正，監(jiān)督力度不夠，導(dǎo)致常錯(cuò)、常改、常再犯的惡性循環(huán)，沒有將檢察統(tǒng)計(jì)工作與流程監(jiān)控和案件質(zhì)量評(píng)查有機(jī)統(tǒng)籌起來，將統(tǒng)計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題轉(zhuǎn)化為流程監(jiān)控和案件質(zhì)量評(píng)查的素材，提升監(jiān)督影響力。

2.4參謀作用發(fā)揮不足

檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析是對(duì)檢察統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料的深度運(yùn)用，對(duì)促進(jìn)檢察事業(yè)的發(fā)展具有重要意義，通過對(duì)各項(xiàng)原始數(shù)據(jù)的定量和定性分析，能夠揭示檢察業(yè)務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)、規(guī)律、趨勢和存在的問題，給領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)工作提供有力的參考資料和依據(jù)。通過對(duì)檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析、與業(yè)務(wù)部門溝通等方法，我們可以發(fā)現(xiàn)和收集個(gè)案、類案中反饋出來的帶有傾向性或普遍性問題，能夠挖掘出有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)分析線索，完成高質(zhì)量的檢察統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策服好務(wù)，但當(dāng)前該作用發(fā)揮尚不充足。

3、深入運(yùn)用檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的途徑

3.1深化數(shù)據(jù)核查

我們可以充分運(yùn)用案卡變更審核功能，對(duì)于既往案卡的變更逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行信息核對(duì)和變更審核操作，通過該項(xiàng)操作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)往月案卡內(nèi)容的不規(guī)范修正和補(bǔ)錄問題，并及時(shí)予以核對(duì)和糾正，避免錯(cuò)誤填錄影響報(bào)表數(shù)據(jù)。對(duì)于案卡審核中發(fā)現(xiàn)的問題，可以將其轉(zhuǎn)化為流程監(jiān)控和案件質(zhì)量評(píng)查的監(jiān)督素材，根治問題案卡出現(xiàn)問題。目前，大部分問題案卡均出現(xiàn)在填錄前臺(tái)，只有承辦人將案卡填錄重視起來，才能根治問題數(shù)據(jù)源，而將案卡審核中發(fā)現(xiàn)的問題，以流程監(jiān)控的形式反映給承辦人，甚至將嚴(yán)重的問題列入案件質(zhì)量評(píng)查范圍，加強(qiáng)對(duì)承辦人的外部監(jiān)督力度，是強(qiáng)化案卡填錄的有效手段。

3.2強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析

檢察統(tǒng)計(jì)報(bào)表如一張張密密麻麻的網(wǎng)，各個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)之間，各個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)與案卡之間均存在千絲萬縷的聯(lián)系，運(yùn)用好檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，必須先了解數(shù)據(jù)與案卡之間的因果聯(lián)系，數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)之間的牽連關(guān)系，做到既要了解“來龍”也要了解“去脈”。以“案-件比”為例，它從宏觀上反映司法業(yè)務(wù)的運(yùn)行情況，實(shí)現(xiàn)跳出檢察看檢察的效果。如果不了解該比例關(guān)系的設(shè)計(jì)原理和評(píng)價(jià)意義，就很難通過數(shù)據(jù)分析，找到關(guān)鍵數(shù)據(jù)點(diǎn)，并針對(duì)性的提出糾正意見。

3.3提高服務(wù)水平

業(yè)務(wù)態(tài)勢分析如同診斷拍片，是檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)用的傳統(tǒng)形式，主要是通過橫向的區(qū)域分析和縱向的同比分析發(fā)現(xiàn)核心數(shù)據(jù)的升降變化，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。我們要深挖業(yè)務(wù)態(tài)勢分析的服務(wù)職能，根據(jù)業(yè)務(wù)部門關(guān)注的重點(diǎn)和本地?cái)?shù)據(jù)情況靈活調(diào)整業(yè)務(wù)態(tài)勢分析報(bào)告內(nèi)容，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、比例精確、重點(diǎn)突出，并對(duì)各院相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行集中評(píng)價(jià)，提高服務(wù)水平。

3.4發(fā)揮參謀作用

我們要提高對(duì)數(shù)據(jù)的敏感性，在日常的統(tǒng)計(jì)工作中積累經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常變化點(diǎn)，通過案卡反查、與業(yè)務(wù)部門溝通等方式，了解數(shù)值波動(dòng)原因，確定該數(shù)據(jù)波動(dòng)是否有研究意義，進(jìn)而根據(jù)地區(qū)案件變化特點(diǎn)和司法實(shí)際，撰寫高質(zhì)量、有參考作用的專題分析材料。我們要善于將龐雜的表格變成具體文字，并對(duì)數(shù)據(jù)背后的關(guān)聯(lián)和變化進(jìn)行微觀、精細(xì)的深入剖析，在“小問題”上作出“大文章”。

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作者簡介：

趙茗輝（1994-）男，漢，籍貫：黑龍江省哈爾濱市尚志市，本科，法學(xué)，單位：大慶市人民檢察院。