行政事業單位政府會計制度改革后固定資產折舊探討

劉希梓

摘 要：會計制度的改革是適應社會及市場發展的重要舉措，對于更好地統計國民經濟發展情況有著重要的意義。作為行政事業單位以及政府相關部門的會計人員，更需要深刻學習相關的改革制度，并在實際工作中積極對現有會計制度以及工作方法進行優化。但是，在改革過程中，我們也發現固定資產折舊也成為行政事業單位政府會計工作中經常遇到難題。本文則針對這一課題進行簡要的探討，旨明確其具體的影響以及工作方法，為后續會計工作的開展奠定良好基礎。

關鍵詞：行政事業單位? 會計? 制度? 改革? 固定資產折舊

無論是私營企業還是事業單位，在運營過程中都涉及到固定資產的購入與折舊，會計作為統計、分析企業、單位財務情況的重要崗位，同樣也需要對企業固定資產折舊進行分析和統計。會計制度改革工作的開展與推進，勢必對各個類型的企業、單位會計工作造成影響。因此，在實際研究過程中，就需要先了解事業單位固定資產折舊的相關概念，然后通過對會計制度改革對其產生的影響進行分析，才能更好地找到控制影響保證會計工作準確性的有效方法。

一、事業單位固定資產折舊概述

企業或單位在有效使用期內，系統、合理地對固定資產成本進行分配的過程被稱為固定資產折舊。這項工作對于事業單位會計工作的開展來說有著十分重要的意義。

在新的政府會計準則實施之前，固定資產折舊這一科目很難在事業單位會計報表中有所體現，因此也很難通過會計報表來了解事業單位固定資產的實際情況，固定資產使用過程中的損耗、價值都很難得到有效的體現。這種問題的存在直接導致財務信息存在偏差。隨著問題的不斷積累，會直接影響事業單位資產的利用效率。通過對新政府會計準則進行分析發現，這種制度的實施更有利于實施固定資產計提折舊工作，并能有效避免以上問題的發生。

我國事業單位會計工作量隨著經濟發展速度的不斷提升也有所增加，新政府會計準則的實施能夠有效簡化事業單位會計業務流程，是適應社會、經濟發展的重要舉措，同時也能更好地滿足事業單位業務發展的實際需求。

二、新政府會計準則的實施對事業單位固定資產折舊的影響

（一）固定資產方面的影響

通過實施新的政府會計準則，我們發現事業單位固定資產的相關數據能夠得到更為真實、有效的體現，例如資產的保值增值率，這一數據能夠體現出事業單位年初以及年末凈資產的運營情況，同時能夠體現出事業單位資本安全水平以及資本工作效益。我們也可以通過分析事業單位資產負債表了解到新會計準則改革在固定資產折舊方面產生的影響。對于事業單位階段性固定資產保值增值的變化情況確定來說，可以通過計算固定資產的增減情況來完成。這樣，事業單位也能通過分析財務報表的方法更好地了解自身資產運行、保養等工作的進展情況。

（二）績效考核方面的影響

同樣是由于新政府會計準則的實施，固定資產的凈值和保值增值都會出現明顯的下降變化，這一變化對事業單位績效考核工作的開展產生了顯著的影響。具體的影響集中在對事業單位負責人績效考核、固定資產折舊計提等方面，并且會導致固定資產凈值出現下降的變化。因此，新政府會計準則的實施起到了促進事業單位完善固定資產維護保養工作制度的作用。但是，這一作用也會導致事業單位運營成本的增加，并直接表現為事業單位資產負債率的增加。在實際工作中，各個部門的運用資產進行有效工作考核指標就包括資產負債率。所以，改革的開展對于事業單位業績考核會產生一定的影響。并且也促進了事業單位工作人員積極參與到利用單位資產、運用先進理論，開展有效資產運用工作中去，從而讓事業單位工作迸發出巨大的活力。

（三）在管理部門的影響

企業在發展過程中，一般由財務部門負責固定資產的管理工作，實物的管理則由后勤部門管理。同時，固定資產的變化也應該按照法律的規定，由財務部門開展相關的賬務手續，并且財務人員需要定期對固定資產進行盤點，保證實際情況與賬目保持一致。但是，很多事業單位是在新政府會計制度實施后才真正開展固定資產折舊工作，并且該工作的開展會對企業現有財務部門造成一定的影響。所以，財務人員的工作量也由于新政府會計制度的實施而發生了明顯的變化，這就需要財務人員能夠具備足夠的工作能力，以滿足會計工作模式變化的實際要求，從而進一步提升事業單位資產管理的效率及質量。

三、事業單位固定資產入賬標準及折舊標準分析

（一）會計確認基礎的選擇

收付實現制是我國事業單位廣泛采用的會計制度，同時也有很多事業單位開始在日常會計工作中融入權責發生制。在事業單位會計制度中，則對相關的工作進行了規定。首先，事業單位會計核算一般采用收付實現制，對于部分經濟業務、事項可以采用權責發生制。其次，事業單位會計核算確認基礎的選擇需要根據所處行業的會計制度的相關要求進行，一般來說，大部分事業單位需要結合績效管理以及成本核算的實際情況，選擇權責發生制。由此可見，我國事業單位固定資產會計確認基礎能夠得到明確。

（二）事業單位固定資產入賬的標準

目前，我國事業單位財務工作多遵循《事業單位財務規則》（國財政部令68號，2012），其中從使用年限，單位價值等方面對固定資產進行了規定，但是，在實際工作中，仍然可以結合實際的情況完成固定資產的統計和確定工作。例如，某單位為了開展相應的業務購進衣品專用設備，但是設備的價格比相關規定低近100元，并沒有達到專用設備固定資產準入價格。但是，該設備對于單位業務開展有著十分重要的作用，同時其使用壽命能夠達到一年以上，并且其物質形態在存續期間不會發生明顯的變化。同時，由于該設備的購入數量角度，因此也可以將其作為固定資產進行統計和管理。但是，在實際工作中，仍然需要按照相關規定的要求對固定資產進行核算與管理。

四、結束語

綜上所述，新政府會計準則的實施對事業單位固定資產折舊的影響涵蓋了固定資產、績效考核、管理部門等方面。在具體工作中，會計人員可以從會計確認基礎的選擇、事業單位固定資產入賬的標準等方面對現有會計工作制度進行完善，從而更好地完成事業單位固定資產折舊統計管理工作。