劉暢
資本市場的違法大案,可謂一波未平一波又起,觸目驚心。這說明監管效率實在太低,查處案件的速度跟不上違法的速度。
以康美藥業造假案為例。
2018年4月29日,康美藥業發布了一份《關于前期會計差錯更正的公告》。公告具體闡述了公司2017年年報中出現的14項會計錯誤。這些錯誤涉及利潤、收入、現金等關鍵科目,而且一錯就是錯幾十億元、數百億元。
康美藥業的財務審計機構幫助其造假多年,編假賬實在編不下去了,來了個“自爆”。頓時,輿論嘩然。任何具有會計常識的人都知道,這種差錯不可能是由于“馬虎”的原因而犯。
可是直到一年以后的2019年5月17日,證監會發言人才表示:“2018年底證監會日常監管發現,康美藥業股份有限公司財務報告真實性存疑,涉嫌虛假陳述等違法違規,我會當即立案調查。”
又過去一年,近期證監會依法對康美藥業違法違規案作出行政處罰及市場禁入決定。
如果未來監管機構裁定康美藥業要退市,那么走完全部退市程序——至少還需要一年的時間。
如此看來,一個上市公司從案件曝光到退市要3年時間。這期間,犯罪分子們可以從容地套現、割韭菜、轉移資產。
如此低效,怎么能夠有威懾作用呢?
我國目前有近400所高校設有法學專業,每年畢業的相關專業大學生將近10萬人。希望各級監管機構擴招人馬,提高監管效率。
否則,對造假者的寬容,就是對誠實者的懲罰。