延遲復工期的性質是什么，其間加班工資如何算

小保：

為了加強新冠肺炎疫情防控工作，有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，國務院辦公廳下發了《關于延長2020年春節假期的通知》，延長2020年春節假期至2月2日，2月3日起正常上班。一些省市則根據疫情的具體情況，進一步下發了延遲企業復工的相應文件，要求企業不早于2月9日24時前復工。

請問：延遲復工期是否算作公休日？哪些企業不受延遲復工期限制？延遲復工期間的加班工資如何計算？

管建新

管建新：

《國務院辦公廳關于延長2020年春節假期的通知》第三條規定：“因疫情防控不能休假的職工，應根據《中華人民共和國勞動法》規定安排補休，未休假期的工資報酬應按照有關政策保障落實。”由此推之，2020年1月31日、2月1日、2月2日這三天的性質是休息日。那么，延遲復工的2月3日至2月9日的性質也應當是休息日。

因防控疫情需要，涉及保障公共事業運行必需(供水、供氣、供電、通訊、公共交通、環保、市政環衛等行業)、疫情防控必需(醫療器械、藥品、防護品生產運輸和銷售等行業)、群眾生活必需(超市賣場、食品生產和供應等行業)及其他涉及重要國計民生的相關企業，不屬于延遲復工時間限制的范圍。

對于不受延遲復工期限制的企業，在政府規定的延遲復工期間安排勞動者工作的，企業應依法支付給勞動者工資。其中，根據《勞動法》第四十四條的規定，休息日如1月31日、2月1日、2月2日，安排勞動者工作又不能安排補休的，應向勞動者支付不低于工資的200%的工資報酬。

小保

勞動者拒絕復工可以按曠工處理嗎

小保：

有的企業因特殊情況要求勞動者上班，還可能有少數企業為了不耽誤生產經營，違反政府有關延遲復工的規定，要求勞動者提前返崗復工，而勞動者因擔心疫情而拒絕返崗提供勞動。

請問：這種情形下，企業能否對拒絕上班的勞動者按曠工處理？

焦雨

焦雨：

要區分情況分別對待。

第一，各省市政府關于延遲復工的文件具有強制力。《勞動法》第五十六條規定：“勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業，有權拒絕執行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。”因此，如果有的企業未經批準就強制提前復工，勞動者拒絕復工的，不屬于曠工。而且，該企業、相關負責人有可能面臨通報批評、行政處分、警告、罰款、停產停業、暫扣或者吊銷許可證或者營業執照、行政拘留甚至構成刑事犯罪。但是，如果企業不受政府規定的延遲復工期的限制，而勞動者拒不上班的，企業是可以以曠工處理的。

第二，延遲復工限制期滿后，企業通知勞動者返崗復工，而勞動者因疫情未及時返崗復工的，企業應做好溝通、安撫等工作。對未復工的職工，企業可以優先考慮安排其休年休假等各類假；勞動者在其他假期已經用完的情況下，可以按程序申請事假、病假；勞動者未復工時間較長的，企業經與勞動者協商一致，可以安排勞動者待崗。至于對逾期返崗的勞動者能否按曠工處理，企業則應謹慎行事。

小保

員工被隔離，企業可以停發工資和解聘嗎

小保：

有的勞動者被確診患有新冠肺炎，或者屬于疑似病人、密切接觸者，而被隔離治療或醫學觀察或被政府實施隔離措施，出現這些狀況導致不能提供正常勞動的。企業能否停發職工在此期間的工資報酬？被隔離治療后用人單位可否解聘？

何加協

何加協：

首先，新冠肺炎已被國家衛健委納入乙類傳染病，且采取甲類傳染病的預防、控制措施。《傳染病防治法》第四十一條第二款規定：“在隔離期間，實施隔離措施的人民政府應當對被隔離人員提供生活保障；被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬。”據此，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業職工，企業應當支付勞動者在此期間的工作報酬，不能單方面調崗調薪。

其次，《企業職工患病或非因工負傷醫療期規定》第三條規定：“企業職工因患病或非因工負傷，需要停止工作醫療時，根據本人實際參加工作年限和在本單位工作年限，給予3個月到24個月的醫療期。”因新冠肺炎屬于“患病”范圍，決定了只要在醫療期內，用人單位就不得解聘對應勞動者。在醫療期滿后，也不得立即與勞動者解除勞動合同。只有當該勞動者在醫療期滿后不能從事原工作也不能從事另行安排的工作的，用人單位才可以解除勞動合同。

再次，根據《勞動合同法》第四十五條的規定，勞動者在隔離治療期間或醫學觀察期間，勞動合同到期的，用人單位不得終止勞動合同，而應當分別順延至勞動者醫療期期滿、醫學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結束。

小保

延遲復工期間以及被限制不能返崗的，工資如何支付

小保：

因新冠肺炎疫情波及面廣，涉及人員多，為戰疫情，政府規定非涉及重要國計民生的相關企業延遲復工。另外，延遲復工限制期滿后，一些勞動者可能會因政府采取封鎖疫區等緊急防疫措施，仍不能返崗提供正常勞動。

請問：在這些情況下，企業應否支付勞動者工資以及應如何支付工資？

聞鼎

聞鼎：

因疫情影響停工停產、延期復工，以及因政府采取封鎖疫區等緊急防疫措施導致職工在政府規定的延遲復工限制期滿之后仍不能返崗提供正常勞動的，屬于“非因勞動者原因造成單位停工、停產”的情形，因此，用人單位應當根據有關規定，支付給工資或停工津貼，即延遲復工時間或停工時間在一個工資支付周期內的，應當視同勞動者提供正常勞動并支付工資；超過一個工資支付周期的，按照不低于本市當年度最低工資標準支付停工津貼，停工津貼發放至企業復工、復產或者解除勞動關系。其中，企業與職工協商在延遲復工期間使用帶薪年休假等各類假的，按國家有關休假規定和本企業福利假規定支付工資。

另外，在延期復工期間以及在延遲復工限制期滿后仍被限制不能返崗工作的，企業可以根據工作需要和職工工作崗位特點，在與職工協商一致后，安排職工在家工作以及采取電話、網絡等靈活的辦公方式，并視為員工正常提供勞動，以維護勞動關系和諧穩定。