錢遠玲
摘 要:新時期中共中央提出了兩岸融合發展的對臺政策思想。本文闡述兩岸融合發展的提出;分析兩岸融合發展的重要意義;以泉州晉江為例,指出晉江市對臺融合發展的獨特優勢;在此基礎上提出晉臺融合發展新道路。
關鍵詞:融合發展;獨特優勢;新道路
中圖分類號:F2 ? ? 文獻標識碼:A ? ? ?doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.26.026
新形勢下深化兩岸融合發展,是十八大以來,大陸方面對兩岸的未來發展走向提出的重大戰略構想,對做好新時代對臺工作有著重大的現實意義和深遠的歷史意義。探索海峽兩岸融合發展新道路,是中共中央在深刻把握兩岸發展大局、深入了解臺灣島內社情民意基礎上提出的最新要求。新形勢下如何進一步加強兩岸融合發展,這是一個迫切需要研究與解決的問題。
1 兩岸融合發展的提出
2014年11月,習近平總書記視察福建宸鴻科技有限公司,首次提出兩岸融合發展的概念。2019年1月,習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的講話,明確提出深化兩岸融合發展的重大政策主張。2019年3月,習近平總書記在參加福建代表團審議時,提出要探索海峽兩岸融合發展新道,這是基于臺灣島內社情民意并深刻把握兩岸大局而提出的兩岸關系發展的新要求。
2 兩岸融合發展的重要意義
兩岸融合發展是新形勢下大陸發展兩岸關系的新理念及新思路,在兩岸政治對立局面下,展現出大陸維護兩岸關系和平發展的意志,顯示了大陸維護兩岸關系和平發展的決心,具有重要而深遠的歷史意義和現實意義。
2.1 兩岸融合發展是習近平總書記對臺思想的核心
從中共對臺政策來看,兩岸融合發展是習近平總書記對臺思想的核心,是一個重大而深刻的戰略演進。兩岸融合發展既是價值觀,同時又是方法論,是目標、路徑、方法三者的辯證統一,是推進兩岸和平發展進程的方向標。首先,“發展”說明兩岸的融合將要經歷一個漸進、長期的過程,兩岸融合發展正是階段論、過程論的實事求是思想。其次,在內涵上來看,兩岸融合發展在以往“經濟融合”的基礎上,將融合的范圍擴大到了社會文化領域,大大地豐富了和平發展的內涵。
2.2 兩岸融合發展有利于臺灣經濟可持續發展
過去五年,作為曾經的“亞洲四小龍”,臺灣經濟增長乏力。臺灣是典型的海島型經濟,發展的局限十分明顯,臺灣經濟無法擺脫島內資源匱乏、市場狹小、外部環境條件不穩定、不可靠等強約束問題。
2018年,大陸與臺灣地區的貿易同比上升了132%,逆差為128951億美元;大陸批準臺商投資項目4911個,同比增長418%;大陸是臺灣最大的貿易順差來源地。兩岸經貿已經形成產業鏈,兩岸融合發展,可使臺灣借力大陸新一輪技術產業革命實現經濟解“悶”。大陸市場是支撐臺灣經濟的重要因素,也具有深厚的基礎,如果臺當局務實調整政策,積極發展兩岸經貿關系,臺灣經濟中短期內會有新的起色,如果能搭上大陸新一輪技術產業革命,臺灣經濟翻身的可能性將大大提高。
當前,大陸正在營造公平競爭和國際化的營商環境,這將為兩岸經貿往來、為臺灣經濟發展帶來更多機遇。毫無疑問,順應兩岸融合發展、推動兩岸融合發展,是解決臺灣經濟長遠、可持續發展的根本出路。而阻礙兩岸融合發展,無疑是阻斷臺灣經濟的機遇之路、發展之路,也就是阻斷臺灣民眾的幸福之路。
3 晉江市對臺融合發展的優勢
晉江市地處福建省東南沿海,是福建省著名僑鄉,與一水相連的臺灣有著深厚的歷史淵源,經濟和文化交流合作歷來十分密切。探索海峽兩岸融合發展新路,晉江優勢獨特,同時也責無旁貸。
3.1 區位優勢獨特
晉江獨特的區位優勢異常明顯,與臺灣隔海相望,距金門僅53海里,又為東南沿海的重要節點城市,兼之發達快捷的海、陸、空交通建設。晉江是著名的海上絲綢之路的起點城市,并且走在最前方。晉江海岸資源豐富,擁有122公里的海岸線、6345平方公里的海域面積,泉州灣、深滬灣、圍頭灣和安海灣4灣環抱,塘東、圍頭、石圳、科任、衙口5個省級海岸公園。晉江是東南地區交通極樞紐,交通體系發達,已構筑成海陸空一體的立體交通管網,擁有機場、海港、高鐵、高速公路等多種交通基礎設施,對外交通便捷。截至目前,晉江公路總里程2220公里,公路密度342公里/百平方公里,是福建省公路密度的46倍、全國公路密度的83倍,位居全省全國前列。
3.2 人文積淀深厚
晉江是著名僑鄉,海內外500萬晉江人,100萬為本地人口,100萬為外來創業人口,剩下300萬就為海內外不同區域的僑親,由此才有了“十戶人家九戶僑”的說法。祖籍晉江的臺灣同胞100多萬人,晉江素有與臺灣旅游、通婚、尋根謁祖等民間交流活動,近些年來兩岸交流越來越頻繁密切。晉江圍頭村被稱為“兩岸通婚第一村”,僅圍頭村就有150名姑娘先后嫁到臺灣,人數之多在全國都屬罕見。“圍頭新娘”已經成為“兩岸一家親”的象征,海峽兩岸圍頭返親節列入國臺辦重點對臺交流項目。兩岸文化同脈,安海的千年古剎龍山寺是全國重點寺院之一,又是臺灣450多座龍山寺的祖庭;臺灣的眾多地、鎮、村名就是以晉江命名,比如臺北的晉江街、臺南的晉江里、嘉義的東石鄉等,每年都會有無數臺胞返晉謁祖,以解“鄉愁”。
4 發揮對臺優勢,打造晉臺融合發展新道路
對新形勢下兩岸融合發展,習近平總書記提出了新的要求,要求要在“探索海峽兩岸融合發展新路”方面有所作為,以“深化兩岸融合發展”。這實際上是要求具有地緣關系與優勢的福建,尤其是晉江,要率先對接臺灣,以推進兩岸更深入更全面的融合發展。
4.1 加強經貿合作,促進兩岸經濟融合
兩岸經濟融合發展,就是要使兩岸經濟領域形成相互開放互利與依賴的融合局面,為兩岸經濟發展提供動力,實現兩岸經濟一體化,為兩岸和平統一奠定堅實的經濟基礎。
首先,要著力抓好對臺項目建設。充分發揮晉江對臺區位優勢,努力提升晉臺經貿合作層級,辦實辦好涉臺經貿展會和賽事。全力加快晉江集成電路產業項目集聚發展,龍頭項目穩步實施,同步完善晉江人才基地,加大科研平臺等服務配套設施建設,打造完整產業生態圈。加緊推進晉江專業市場集群建設,完善保稅倉儲、臺灣商品展示展銷、電子商務等配套設施,逐步向商品展貿中心、采購中心、行業信息中心等方向轉型,為對臺經貿合作提供產業發展平臺。
其次,要發揮好晉江商會的作用。臺灣晉江商會是異地晉江商會的一分子,在搭建海峽兩岸經貿合作交流中起著橋梁作用。要把晉江對臺工作的優勢鞏固好,要提升晉臺企業的合作水平,彰顯晉臺兩岸經貿交流中的實體經濟優勢、人才優勢、機遇優勢,發揮好晉臺企業的合作平臺作用。同時,也要進一步優化臺灣晉江商會的發展環境,依法維護兩岸會員企業的合法權益,為晉臺企業的發展和轉型提供必需的幫助。商會應繼續擴大、深化晉臺兩地的合作交流,為推動兩岸關系的和平發展做更大更多的貢獻。
再者,要加強推進對臺招商選資工作。發揮晉江對臺區位優勢,對臺做好晉江宣傳工作,對臺開展文創旅游、集成電路、現代服務業等產業招商、精準招商活動,努力引進一批好的臺灣企業和好的項目在晉江落戶。晉臺兩地可建立經常性的定期互訪機制,對于臺商在投資過程中遇到的困難糾紛等,積極幫助解決,營造安商富商、愛才愛智的投資環境,擴大晉江在臺灣的影響力,加強晉江對臺的招商引資工作。
習近平總書記要求福建做好對臺的融合發展,這份“融合”是臺灣同胞對中華民族五千年文化的認知,是身為中國人的融入。在經貿領域上,針對臺商,還要把行業標準化與技術合作更加緊密聯系在一起,這是“兩岸一家親”的最好體現,令臺胞不僅感到安心,更堅定信心。
4.2 加強交流互動,促進兩岸社會文化融合
兩岸社會文化融合發展,就是要在兩岸實現社會文化一體化,增強兩岸凝聚力,構建起兩岸命運共同體的精神文化紐帶,為兩岸和平統一奠定堅實的思想基礎。
首先,應加強兩岸基層文旅融合。通過近幾年的一些節慶作為平臺載體,晉江的鄉鎮總結了一整套民間交流最好的方式。2019年9月15日上午,第六屆閩臺鄉村旅游文化節在“海峽第一村”晉江市金井鎮圍頭村隆重開幕。以“兩岸一家親·文旅新融合”為主題,圍繞“鄉村活動”“產業融合”“文旅宣傳”開展了一系列豐富多彩的閩臺交流活動。期間,晉江市金井鎮政府和金門金沙鎮締結友好鄉鎮意向,“金門-圍頭”經貿合作等項目簽約。圍頭村正努力打造成閩臺特色民俗村、兩岸青年創客村、現場教育研學村、海峽媽祖交流村、臺海五緣影視村,促進閩臺文化融合發展。
晉江應在舉辦節慶的基礎上,把平臺做大,建立聯絡聯誼常態化機制,加強與臺灣民眾的交流。以吸引更多臺澎金馬的姻親、宗親、鄉親,一些基層民眾、社團,更多走入晉江,融入大陸。以旅游合作對接來締結兩岸友好村,加強兩岸村與里、村與協會之間的聯系。還可以利用“晉臺紅十字青少年夏令營”“百家親子游”等有一定的影響力的晉臺品牌交流項目,來擴大基層交流,深化兩岸社會文化融合發展。
其次,應加強兩岸青年人才互動。青少年是推動兩岸關系的精英和骨干,加強兩岸青年人才互動,是帶動兩岸交流合作,為兩岸經濟發展注入新活力和人才支撐的重要抓手。
在促進晉臺青年人才互動上,應找準交流契合點,成立晉臺兩地青年大學生交流服務中心,倡設晉臺大學生民間交流活動日,強化與在臺各協會的聯系,簽訂項目,找到合作新亮點,為臺灣青年在晉生活就業提供服務。認真貫徹上級惠臺政策精神,全面落實在晉創業、就業、實習、生活的臺胞臺商的同等待遇;充分發揮臺灣青年創業就業服務中心的載體功能,為臺灣青年來晉創業就業提供一站式服務。推進晉臺民間基層雙向交流交往,匯聚臺灣人才落戶晉江。晉江還要加大軟硬件投入,以文化為根、旅游為媒,開展海峽兩岸青年文化夏令營等對臺交流項目,打響“海峽杯”系列活動品牌,主動承接臺灣技術、人才、產業轉移,全力打造國家級海峽兩岸青年創業基地,完善臺灣青年來晉工作學習創業機制,激發“兩岸一家親”的認同感。
再者,應加強兩岸鄉愁文化體驗。晉江應發揮親情、鄉情優勢,助推兩岸關系和平發展而不懈奮斗。2018年8月,第五屆海峽兩岸七夕返親節在晉江金井鎮成功舉辦,已然成為匯集兩岸鄉情、親情、姐妹情的重要平臺,成為兩岸情感交流的重要橋梁。晉江應持續開展七夕返親節、懇親活動等對臺交流系列活動,凸顯“兩岸一家親”主題內涵,組織懇親團入臺金看望晉江籍臺灣新娘,加強與在臺新娘的聯系。為兩岸的情感交流提供更多的平臺,創造更好的條件,以推動兩岸民間交流更加頻繁。此外,晉江可借“血緣”優勢,鼓勵兩岸民間進行族譜對接,開展尋根謁祖活動,讓兩岸交流更加深入,兩岸同胞常來常往、越走越親。
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