民商法信用體系構建的相關探析

關鍵詞 民商法 信用體系 信用權

作者簡介：梁書坤，西南科技大學法學院，本科，研究方向：法學。

中圖分類號：D923? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.265

在我國經濟體系中，市場內主體交流程度不斷深化，市場經濟活動中信用問題愈發明顯，嚴重影響著市場環境和諧性。為在及時引導、干預中，增強市場主體信用意識，減少市場內失信行為，相關部門應在民商法支持下構建民商法信用體系，促進市場經濟規范發展。因此，本文對如何構建民商法信用體系展開分析，旨在梳理民商法信用體系建設方法，突出其應用價值。

一、民商法信用體系相關概述

民商法是我國法律體系中的重要內容，市場經濟運行規律、社會經濟發展特點是民商法內部條例編制依據。而民商法信用體系是在民事主體個人償還能力分析中，根據體系內各項規定，評定民事主體能力、品質，且評價內容應具有客觀性、真實性。在當前時期，市場經濟法中，市場內民事主體活動時，市場形態不斷變化，導致市場行為模式產生較多差異現象。在此背景下，為維護市場秩序，確保市場穩定性，需在民商法信用體系支持下，發揮法律約束作用，規范市場內民事主體行為，預防市場內“違法亂紀”現象。在民商法信用體系概念提出后，相關人員提出在民商法指導下，量化市場主體人員信用行為，使市場經濟發展趨于穩定，約束各市場主體人員行為，推動市場經濟和諧建設，維護社會穩定[1]。

二、民商法信用體系構建價值

民商法信用體系構建對市場經濟發展有著難以替代的作用。首先，市場經濟體制中，民商法信用體系建立后，可在市場內部經濟活動開展中，利用信用體系，明確經濟活動參與主體信用情況，增加各市場主體有效互動次數。同時可指導市場經濟活動主體人員，遵守市場內部信用準則，防范市場信用風險。而在消費者群體中，建立民商法信用體系，可通過分析消費者信用水平，協助消費者評估自身信貸資格，合理選擇市場內信貸服務。其次，民商法信用體系構建，可作為企業信用管理制度制定依據，使企業在制度約束下，規避相關不合理債務造成的財務風險問題。最后，基于民商法信用體系，政府部門可在信用體系應用中，凸顯政府公信力，保障市場管理工作質量，并且在信用體系完善中，減少政府部門中腐敗現象。另外，在社會發展中，信用問題關系著市場運行穩定性，構建民商法信用體系，可結合市場中社會建設需求，設置對應信用條例，促進社會和諧發展[2]。

但是相關部門在健全民商法信用體系時，仍然面臨著諸多挑戰，使得民商法信用體系價值難以凸顯。一方面，市場本身的多樣化發展，影響著民商信用體系構建，究其原因，在于市場經濟決定著市場內民商法信用體系制定，在市場形態變化中，市場參與主體增多，要求信用體系構建中，應不斷結合市場形態補充信用評估指標、主體信用水平等核心內容。比如在物流行業中，外賣及打車服務內市場主體產生后，信用體系作用時，會產生信息不對稱情況，使得交易中信用體系功能無法正常發揮。另一方面，信息數據作為信用體系構建基礎支撐，若市場信息數據集不完整將造成信用體系合理性難以保證，無法有效評價市場經濟活動參與人員信用情況，從而無法落實信用體系管理規范。

三、民商法信用體系構建路徑

（一）健全個人及企業信用體系

為突出民商法信用體系構建價值，應建立健全個人及企業信用體系。具體來說：

其一，民商法信用體系規范、約束主體為市場內相關企業。因此，在建立民商法信用體系時，還應結合各行業企業發展現狀，補充民商法信用體系內容，使企業在市場經濟變化中，同步享受權利、履行義務、承擔責任[3]。同時根據民商法條例，規定企業責任、義務、權利，在企業出現不良信用行為后，應在法律規定下對相關企業進行制裁。再者，相關部門需要基于法律法規，明確債權人、企業利益關系，并將誠信評估作為二者利益聯系核心參考內容，使企業經營管理中更為重視信用問題。而在健全企業信用體系時，可從人員、資金等方面出發，通過統計企業靜態、動態資產、企業利益主體，整合企業信用評價指標，促進企業管理、資產、經營信用與民商法信用體系的融合。

其二，個人作為市場經濟活動主要參與者，同樣屬于民商法信用體系約束主體。相關部門需積極推進個人信用體系建設，借此在法律體系中個人信用評定價值明確中，建立個人信用體系。首先，相關部門應按照民商法法律規定，為市場內個人信息進行保護，且給予民事主體選擇、執行權利，并根據年齡、家庭信息、消費水平等信用資料，評估個體信用行為。其次，個人信用體系建立中，應重視個體信用信息隱私權，要求相關利益主體不得隨意將使用個體信用信息，而信用主體擁有信用信息合法使用的權利，可自主決定個人信息支配權。最后，個人信用體系中，需關注消費者信息、權益保護。在個體信用體系建立后，相關部門在商業機構提供消費者商業信用信息時，應避免信息轉移、輸送的安全性，避免因信用信息泄露時消費者處于被動狀態，損害消費者基本權益[4]。

其三，建立市場信用信息體系。市場信息在民商法信用體系建設中，可作為市場主體信息動態獲取、更新的主要來源，對市場信用體系廣泛應用意義重大，所以在構建民商法信用體系時，還應建立市場信用信息體系，并根據市場形態變化規律，通過完整性信用信息體系，適應市場主體形態變化。

（二）強化政府部門引導功能

構建民商法信用體系時，需要強化政府部門引導功能，從而在社會力量、市場共同輔助下，利用政府部門對市場的宏觀調控作用，整合市場內各利益主體，使市場參與者意識到民商法信用體系建立價值，明確民商法、執法部門、政府部門與民商法信用體系的關系，避免各參與主體接觸信用底線。首先，政府部門職能履行核心在于通過管理、監督工作，使市場信用機構穩定運行，定時將公共信息、相關經濟政策傳遞到市場中，確保各方公共信息獲取的公平性。其次，政府部門需在個人、企業等市場主體監督中，使市場主體權利與義務、責任意識得以強化，使其在政府引導下正確感知民商法信用體系法律特征，為民商信用體系有效落實奠定基礎[5]。最后，在民商法信用體系具體應用時，政府部門應及時推進相關管理工作，分析該體系可行性、約束效果，提高信用體系法律高度。再者，政府部門可根據民商信用體系建設需求，設置信用專項管理項目，借此在保障政府工作質量基礎上，要求政府部門依法辦事、廉潔從政，在信用體系管理中，不斷提高部門工作水平。除此之外，政府部門在職責履行中，還應嚴格按照法律規定，提高內部人員信用水平，響應國家依法治國號召，強化政府部門公信力，防止政府在民商法信用信息采集、匯總、市場主體行為管理中出現“權力濫用”情況。

（三）推進民商法內信用權建設

信用權是民商法信用體系中相關制度、信用指標的評定標準，推進民商法內信用權的建立，對完善民商法信用體系意義重大。現階段，民商法信用體系構建中，由于信用權使用尚未成熟，使得部分信用指標無法約束市場主體行為，市場內失信問題愈發嚴重。因此，民商法信用體系構建期間，相關部門需針對當前時期市場內失信行為，明確信用權基本含義，正式在民商法內確立信用權，繼而在信用權合理使用中，規范市場主體參與者信用行為。民商法在信用權建設完畢后，需基于信用權定義分析相關約束主體，比如在為自然人、法人賦予信用權前提下，要求各方應履行對應義務，即信用權與憲法中其他權利現有同等法律地位，但在權利使用中應處于法律規定范圍內。除此之外，各市場主體在行使信用權時，應在相關政府部門監督下進行，避免因權利行使不當引起利益糾紛。由此可見，民商法信用體系建立中，相關部門只有重視信用權建設問題，才能發揮信用體系基本功能，協調市場內主體關系，維護市場秩序。與此同時，政府部門在干預民商法信用體系構建中，還在司法制度執行中，避免產生地方保護主義問題，提高民商法在法律體系中的基本地位[6]。

（四）突出民商法信用體系中的誠信原則

誠信是民商法條例制定的基本原則，該原則要求各市場主體在法律范圍中，不斷強化自身市場誠信效能，所以在民商法信用體系構建中，還應突出民商信用體系中的誠信原則，通過定位、明確城信原則內容，界定市場主體參與經濟、民事活動時應遵守的規則，引導各市場主體自覺履行相關責任。在此期間，相關政府部門應根據誠信原則，促進相關司法救濟體系建設，使工作在司法透明化中主動參與信用體系構建，并在政府相關司法制度啟發中總結誠信原則在信用體系中的可行性。具體來說，部分市場主體在固有觀念影響下，會將誠信作為個人品質，無法將其與個體信用體系相聯系，從而使得誠信原則約束性較弱。為此，相關人員需在信用權確立基礎上，展現誠信原則基本內涵，才能在民商法信用體系落實中，明晰各市場主體責任、義務、權利。與此同時，誠信原則作為民商法信用體系構建核心，在凸顯該原則約束價值時，還應結合市場變化規律，拓展民商法信用體系發展空間，從而在誠信原則影響下，實現市場穩定、和諧發展目標。

四、結語

綜上所述，市場經濟中民商法信用體系構建是社會各界關注的重點問題，該體系建設的完整性、系統性，影響著我國經濟增長速率。因此，相關部門應結合我國經濟發展特點，建立與社會發展趨勢具有一致性的民商法信用體系，為市場主體營造和諧市場環境，促進社會和諧發展。而在民商法信用體系構建中，相關人員還需健全個人及企業信用體系、強化政府部門引導功能，以此完善民商法信用體系，明確市場經濟中民商法信用體系應用價值。

參考文獻：

[1]張漢澤.淺析我國民商法與個人信用體系的構建[J].法制博覽，2019（16）：225-226.

[2]王恒亮.民商法與健全個人信用體系的現實融合[J].廣西民族師范學院學報，2019（1）：66-67.

[3]蘇鑭浠.試論民商法中誠實信用原則的內涵及其完善路徑[J].商業故事，2018（6）：15-19.

[4]孫衛東.關于民商法中信用體系的構建問題探究[J].法制博覽，2018（7）：216-217.

[5]胡媛.基于民商法視域的商事信用法律制度構建[J].法制與社會，2018（28）：28-31.

[6]王泓君.新時期民商法信用體系的構建研究[J].區域治理，2018（14）：218-220.