陳欣

國有企業的經營目標不應單純追求利潤,而需要考慮國家戰略與社會利益。這要求企業在具體運營方針上適當地處理二者的關系,對各利益相關方皆負責,并受到強有力的監管與嚴格的評價。近年來,中國國內一些機構組織在參考國際標準和國內較為權威的評級系統基礎上,針對ESG評估的整體或細分領域和對象,逐漸差異化地設計適用于中國國內企業的并具有實踐意義的評價方法。金圓桌ESG評級就是其中之一。
一般而言,國有企業以高市值、大規模為特點,較受市場歡迎,經營范圍一般輻射整個地區或全國,其中不乏世界級企業,企業責任也愈為社會所關注。納入2019金圓桌ESG國有企業評級的,有809家于深市或滬市上市的企業,其中國有企業373家,約占總數的46%。本次金圓桌ESG評級按照證監會標準進行企業行業分類,最后入選的企業分布在14個行業大類中:1.制造業;2.采礦業;3.電力、熱力、燃氣及水生產和供應業;4.房地產業;5.建筑業;6.交通運輸、倉儲和郵政業;7.金融業;8.農、林、牧、漁業;9.批發和零售業;10.水利、環境和公共設施管理業;11.衛生和社會工作;12.文化、體育和娛樂業;13.信息傳輸、軟件和信息技術服務業;14.租賃和商務服務業。評級過程收集了大量的企業數據,并通過對這些數據的分析,希望能夠對國有企業ESG發展水平的行業差異進行分析,通過結合行業特點,對各行業的國有企業在不同ESG維度和屬性上的表現進行闡釋。

在14個行業中,入選企業最多的行業分別為制造業(167家)、采礦業(27家),以及電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(25家)。制造業憑借其龐大的企業基數,占據了入選國企數量最多的行業的位置。但制造業并非AAA級企業占比最高的行業,而是采礦業以14.81%的比例成為擁有最高AAA級企業占比的行業。整體評級稍靠后的行業為文化、體育和娛樂業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,以及租賃和商務服務業。
三大行業總分逾40分
根據得分統計,各行業總體分數差距并不大,采礦業,水利、環境和公共設施管理業,以及交通運輸、倉儲和郵政業的總得分略高于40分,其余行業得分大多在30與40分之間,只有農、林、牧、漁業的總分低于30分。
區分行業對各維度得分進行分析,可以發現環境維度的行業差距最大,治理維度的行業差距最小。環境維度中,采礦業表現非常優秀(38.2分),與其他行業拉開了不小的差距;其次為交通運輸、倉儲和郵政業(29.5分)和制造業(28.3分);衛生和社會工作行業僅獲7分。社會維度中,水利、環境和公共設施管理業(33.2分)、交通運輸、倉儲和郵政業(30.1分)、建筑業(30分)、房地產業(28.6分)名列前茅。治理維度下,各行業得分差距不大,且基本都在50分以上,房地產業以58.3分排在首位。
環境維度下,由于行業特點,采礦業在自然資源、污染排放、環境保護措施、環境信息披露四個屬性皆表現突出。其次,水利、環境和公共設施管理業在污染排放與環境保護措施兩方面也有一定貢獻和成效。除租賃和商務服務業于污染排放屬性、衛生和社會工作于環境信息披露屬性,大部分行業在所有屬性皆有得分。
社會維度下,行業差異最大的是生產安全、供應鏈與同業管理兩個屬性,差異最小的為員工保障和社會投入。生產安全方面,水利、環境和公共設施管理業得分為65分,是唯一超過60分的行業;相比之下,采礦業、建筑業等同樣需要注重生產安全的行業得分較低,有待提升。水利、環境和公共設施管理業雖然在社會維度總分上排名第一,但是其產品質量及安全屬性的分數為0,這一點值得改善。另外,農、林、牧、漁業在員工平等、供應鏈與同業管理兩大屬性未得分,以及在社會投入屬性得分較低,導致整體評分落后。




治理維度下,關于黨建情況屬性,衛生與社會工作、文化、體育和娛樂業及房地產業等較受政府扶持、重要經濟支柱行業的得分較高。隨著綠色金融、ESG投資的發展,金融業的企業披露屬性得分遠超平均水平。高管層結構和高管層行為兩大屬性評分的行業差距最小,且高管層行為得分普遍較高,水利、環境和公共設施管理業達到了91.7分,體現了日常治理的嚴謹。