西安市科技企業創新驅動發展戰略的保障機制研究

鎖強 孫晶

摘要：創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐，也是實現高質量發展的必由路徑，科學有效的保障機制是創新驅動發展戰略的實施過程中的重要條件。本文從文化引導機制、制度保障、組織與人才保障和激勵機制四個方面提出西安市科技企業構建創新驅動發展戰略保障機制的相關策略。

關鍵詞：創新驅動 保障機制 西安市 科技創新型企業

1 引言

創新是推動國家發展的重要力量。面對日益突出的資源環境約束以及日益激烈的市場競爭格局，我國經濟結構和發展方式中存在的問題更加突出，迫切要求加快發展方式轉變和加速經濟結構調整。經濟發展動力正從傳統依靠要素驅動轉向依靠創新驅動。大力實施創新驅動發展戰略，對于推動中國經濟行穩致遠、提質增效，增強國家核心競爭力、加速進入創新型國家行列具有重要意義。實施創新驅動發展的關鍵是營造有利于創新的生態環境，提高全社會的創新動力[4]。而創新驅動發展戰略在企業最終將落腳到傳統產業轉型升級、新興產業培育和新成果轉化當中。西安作為西部地區乃至全國重要的科技和文教中心，擁有良好的培育科技創新型企業的基礎，要實現科技創新型企業創新驅動發展戰略的順利實施，完善的保障機制是其重要的必備條件。本文將從文化引導機制、制度保障、組織與人才保障和激勵機制四個方面為創新驅動戰略提出合理建議。

2 西安市科技企業創新驅動發展戰略的保障機制

2.1文化引導機制。企業文化是企業在生產經營實踐中逐步形成的、為整體團隊所認同并遵守的價值觀、經營理念和企業精神。對于科技創新型企業，創新發展理念應該成為整個團隊的共識，企業應當采取切實有效的措施，根據發展戰略和實際情況，總結優良傳統，挖掘文化底蘊，提煉核心價值，積極培育具有自身特色的企業創新文化，特別是引導研發類員工的創新行為，打造以主業創新為核心的企業品牌和文化，形成整體團隊的向心力，促進企業長遠發展。

2.2制度保障。結合《中華人民共和國促進科技成果轉化法》、《中華人民共和國科學技術進步法》和《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》等國家法律政策與區域政策，積極制定切合企業經營實際的關于創新和研發的基本制度和具體操作制度，規范研發管理，知識產權保護，有效監督研發資金使用，引導和維護企業內部公平競爭，從制度層面不斷優化科技型企業內部的創新驅動發展環境。

2.3組織與人才保障。組織機構是達成企業戰略目標的重要支撐，對于科技企業來說，企業內部是否有扁平化的組織機構或相關崗位職能來支持發展戰略的實施，并根據環境變化及時做出調整，是科技創新型企業需要重點考慮的問題。一般來說，各類科技型企業都有自己的研發部門，但眾多中小型科技企業出于成本考慮，自身的研發部門不具備研發和創新能力，更多側重于科研管理與合作開發，而把創新研發工作交予外部研發機構負責。此舉大為降低了企業經營成本，但不利于企業核心競爭力的培育和長遠發展。對于沒有專職研發人員的中小科技企業，委托研發方向是否經科學論證符合市場預期，科研管理人員配備是否合理是企業應該重點考慮和完善的問題。創新驅動的實質是人才的驅動，在經營狀況允許的情況下，應盡快建立自己的研發部門，培養自己的創新研發團隊。同時，對于有條件的企業和行業，可以主導搭建創新孵化平臺，打破創新研發的企業和組織邊界，為協同合作創新提供更為有利的條件。

2.4激勵機制。激勵機制是企業將遠大戰略目標轉化為具體事實的連接手段。對創新型科技企業來說，運用多種激勵手段并使之規范化和相對固定化，是確保創新驅動發展戰略有效實施的關鍵。合理的收入分配方式，是提升員工創新意識，促進成果轉化的直接動力。企業根據員工的具體崗位和工作范圍，通過科學制定創新考核方式，客觀量化創新成果價值，開展個人考核的同時應兼顧組織考核，使責權利對等，員工的工作能力與收入相匹配。對于核心的研發團隊，應提供積極寬松的人文環境，堅實的物質及技術保障，使之發揮應有價值。

3 結語

綜上所述，西安市科技企業創新驅動發展戰略離不開科學有效的保障機制，而文化引導機制、制度保障、組織與人才保障和激勵機制是構建保障機制的基本內容，在此基礎上才能調動人才積極性，充分發揮人的因素，促進企業創新驅動戰略又好又快的發展。

參考文獻

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